МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТАРУМОВСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Тарумоский район»

Решение

19.08.2006

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тарумовский район»

В связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство федеральными законами «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» № 199-ФЗ от 31.12.2005 года, «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» № 206-ФЗ от 31 декабря 2005 года, «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 24-ФЗ от 15 февраля 2006 года, от 3.06.2006 года № 73- ФЗ «О местном референдуме в РД», закона РД № 42 от 10.07. 2006 г. «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», требующими приведения в соответствие с ними Уставов муниципальных образований РД, а также необходимостью приведения их в соответствие с региональным законодательством принято решение Тарумовского районного Собрания депутатов от 15 июля 2006 года, которым принят проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Тарумовский район» и установлен порядок его опубликования, проведения публичных слушаний и порядок учета мнения населения по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Тарумовский район».

Жители Тарумовского района оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний. Решение районного Собрания депутатов от 15 июля 2006 года опубликовано.

Обсудив результаты публичных слушаний по проекту решения, учитывая единогласные предложения граждан об одобрении данного проекта, Тарумовское районное Собрание депутатов

РЕШАЕТ:

I. Внести в Устав муниципального образования «Тарумовский район» следующие изменения и дополнения :

Статью 2 пункт 1 изложить в следующей редакции: «Местное самоуправление в муниципальном образовании «Тарумовский район» осуществляется в границах муниципального образования, установленных Законом Республики Дагестан от 13.01.2005г. за № 6 «О статусе и границах муниципальных образований РД» и Закона РД от 06.07.2005 года № 29 «О внесении изменений и дополнений в Закон РД «О статусе и границах муниципальных образований РД».

В статье 4 пункта 2 заменить «сельсовет Рассветовский» на «сельсовет Уллубиевский».

Статью 8 изложить в следующей редакции : «Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ (Указы, распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция РД, законы и иные нормативные правовые акты РД, настоящий Устав, решение, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Тарумовского района.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнение данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района»;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования «Тарумовский район», правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) создание музеев района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

29) иные вопросы местного значения муниципального района, предусмотренные федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции законодательством, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета).

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих район состояние экономики и социальной сферы муниципального района», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно».

Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Тарумовского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Тарумовского района в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Общий порядок передачи полномочий для их исполнения, срок исполнения, отчетность и осуществление контроля определяются законодательством.

4. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарумовского района федеральными законами и законами Республики Дагестан, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Дагестан.

5. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Тарумовскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления Тарумовского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Тарумовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Тарумовского района вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Тарумовского района вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Тарумовского района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти»;

Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Тарумовский район», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами»;

Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Районный референдум

1. На территории муниципального района для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Республики Дагестан от 8 декабря 2005 года №67 «О местном референдуме в Республике Дагестан» (далее Закон Республики Дагестан «О местном референдуме в Республике Дагестан»).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и в соответствии с законом Республики Дагестан «О местном референдуме в Республике Дагестан».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального района и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами соответственно Собрания депутатов муниципального района и Главы муниципального района.

5. Собрание депутатов муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собранию депутатов муниципального района документов, необходимых для назначения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается в соответствии с абзацем 2, части 5 статьи 22 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления»).

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Дагестан»;

Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы муниципального района, депутатов Собраний на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Избрание главы муниципального района на муниципальных выборах проводится по пропорциональной системе с закрытыми списками кандидатов, выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района проводятся по пропорциональной системе с закрытыми списками кандидатов.

3. Муниципальные выборы назначаются Собранием не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия главы муниципального района или Собрания депутатов муниципального образования.

Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района или депутатов (депутата) представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Исчисление срока полномочий представительного органа начинается со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого указанный орган местного самоуправления избран в правомочном составе.

Исчисление срока полномочий главы муниципального района начинается со дня вступления в должность.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами республики Дагестан.

7. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом.»;

Дополнить статьей 12.2 следующего содержания:

«Статья 12.2. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата представительного органа района.

1. Голосование по отзыву главы муниципального района, депутата представительного органа района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Дагестан от 08.12.2005 г. № 67 «О местном референдумах в Республике Дагестан» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального района, депутата представительного органа района реализуется в порядке, установленном указанными Федеральным законом и Законом Республики Дагестан.

При этом глава муниципального района, депутат представительного органа района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва. Для этих целей им на время проведения процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, а также самого голосования предоставляется статус иной группы участников референдума, предусмотренный Законом Республики Дагестан «О местном референдумах в Республике Дагестан».

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута при наличии оснований, предусмотренных статьей 54 настоящего Устава.

При отсутствии названных оснований назначение голосования по отзыву главы муниципального района, депутата представительного органа района не допускается.

3. Отзыв главы муниципального района, депутата представительного органа района в порядке, предусмотренном настоящей статьей, не освобождает их от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в муниципальном районе (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района, депутата представительного органа района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.»;

Дополнить статьей 12.3 следующего содержания:

Статья 12.3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, либо его преобразовании проводится голосование по вопросам изменения границ (преобразования) муниципального района.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного настоящей статьей с учетом мнения Собрания депутатов муниципального района и Собраний депутатов соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального района и Собраний депутатов соответствующих муниципальных образований.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Дагестан «О местном референдуме в Республике Дагестан» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.»;

Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14 Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания или главы муниципального района.

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием, принимает Собрание, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава, а также проект решения Собрания о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»;

В пункте 4 статьи 16 предложение изложить в следующей редакции: «Решение представительного органа Тарумовского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не менее чем за 10 дней до его проведения»;

Пункт 5 статьи 16 исключить;

Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: «Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального района, глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального района (далее по тексту - администрация), иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.»;

Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19 Представительный орган муниципального района

1. Представительный орган муниципального района состоит из «25» депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной системе с закрытыми списками кандидатов сроком на 4 года.

Численность представительного органа не может быть менее численности, определенной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Представительный орган муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа. Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения, до принятия Регламента представительного органа, принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от ее избранного состава.

4. Представительный орган двумя третями голосов, от установленной численности депутатов, принимает решения по вопросам:

- утверждение Устава муниципального образования, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

- о самороспуске;

- об изменении структуры органов местного самоуправления;

- об инициативе изменения границ муниципального образования;

- о повторном одобрении муниципального - правового акта, отклоненного Главой муниципального района;

- об определении порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности.

По остальным вопросам решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа.

5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Представительный орган муниципального образования принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа муниципального образования.

7. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального района.

8. Представительному органу муниципального образования принадлежит право от лица всего населения муниципального района принимать решения по вопросам своей компетенции.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа муниципального образования, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган муниципального образования имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы представительного органа муниципального образования исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

6. Из числа депутатов представительного органа муниципального образования на срок его полномочий избирается председатель представительного органа муниципального образования и его заместитель. Заместитель председателя представительного органа муниципального образования исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в случае в его отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.

7. Из числа депутатов представительного органа муниципального образования на срок его полномочий могут создаваться комиссии (комитеты) по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.»;

Пункт 11 статьи 21 исключить;

Устав дополнить статьей 22.1:

«Статья 22.1 Полномочия председателя представительного органа муниципального района».

«Председатель представительного органа:

председательствует на сессиях представительного органа, созывает сессии, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;

организует работу представительного органа, комиссий (комитетов);

представляет представительный орган в отношениях с населением;

осуществляет руководство подготовкой сессий представительного органа;

формирует и подписывает повестку дня сессии;

направляет поступившие в представительный орган решения и материалы к ним в комиссии (комитеты) представительного органа по вопросам их ведения;

открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

координирует деятельность комиссий (комитетов) представительного органа;

без доверенности представляет интересы представительного органа в судах, выдает доверенности от имени представительного органа;

от имени представительного органа подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации;

принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе представительного органа;

рассматривает обращения, поступившие в представительный орган, ведет прием граждан;

подписывает протоколы сессий представительного органа и решения, регулирующие вопросы организации деятельности представительного органа;

оказывает содействие депутатам представительного органа в осуществлении ими депутатских полномочий;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Предложения о принятии Устава муниципального района, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой муниципального образования, депутатами представительного органа территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами в порядке, предусмотренном для решений представительного органа.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов и перечень прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты представительного органа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

4. Решения представительного органа принимаются на заседании представительного органа в соответствии с Регламентом представительного органа .

5. Решения представительного органа принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района, кроме случаев предусмотренных частью 4 статьи 19 настоящего Устава. Иные акты представительного органа принимается в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального района.»;

Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24 Досрочное прекращение полномочий представительного органа Тарумовского района

1. Полномочия Собрания могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Дагестан о неправомочности данного состава депутатов Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания.

3. В случае досрочного прекращения или самороспуска Собрания, выборы депутатов Собрания нового созыва назначаются и проводятся в соответствии с законодательством.»;

В пункте 1 статьи 25 исключить слова «гражданин, проживающий на территории Тарумовского района»;

Пункт 5 статьи 25 изложить в следующей редакции: «Депутаты представительного органа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не может замещать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, и не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального района.

Депутаты Собрания, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.»;

Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25 Депутат представительного органа

1. В представительный орган может быть избран гражданин Российской федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

2 Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий..

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочий депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа, депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа Тарумовского района.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Депутаты Собрания муниципального района не может одновременно исполнять полномочий депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не может замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, и не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

6.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан.

8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством и настоящим уставом.»;

Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26 Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

В пункте 2 статьи 27 исключить слова: «проживающими на территории Тарумовского района»;

Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27 Глава муниципального образования

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района. Глава муниципального района исполняет свои полномочия на постоянной основе.

Наименования глава муниципального района, глава администрации муниципального района равнозначны.

3. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен непосредственно населению муниципального образования и Собранию.

4. Глава муниципального района избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства сроком на 5 лет.

5. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования возраста 21 года.

6. Вступление в должность главы муниципального района осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Собрания.

7. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

8. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Дагестан, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

9. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»;

Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия главы муниципального района

Глава муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5 организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в представительный орган муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение представительного органа проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района

9) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим уставом;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с представительным органом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально-экономического развития Тарумовского района, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;

15) организует поверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Республики Дагестан;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации муниципального района, если они противоречат Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему уставу, а также решениям представительного органа;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Тарумовского района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет муниципального района, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами муниципального района в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в устав муниципального района;

25) координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе, ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, и использованию памятников истории и культуры Тарумовского района;

2. Глава муниципального района имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.»;

Статью 29 изложить в следующей редакции:

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Тарумовский район».

2. Глава муниципального района направляет заявление об отставке по собственному желанию в Собрание. Прекращение полномочий главы муниципального района в результате отставки по собственному желанию оформляется решением Собрания, принимаемым в срок не позднее 1 месяца со дня подачи заявления.

Если Собрание не примет решение в установленный срок, то полномочия главы муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Заявление главы муниципального района об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собранием.»;

Дополнить статьей 33.1

«Контрольно-счетная палата:

«1.Контрольно-счетная палата муниципального образования «Тарумовский район» (далее контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым представительным органом и ему подотчетным.

2.Деятельность контрольно-счетной палаты регламентируется федеральным законодательством, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Дагестан, Уставом муниципального образования «Тарумовский район», иными муниципальными нормативными правовыми актами и Положением «О контрольно-счетной палате», утверждаемым районным Собранием депутатов.»;

Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальное имущество муниципального района.

1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Тарумовского района.

2.В собственности муниципального района может находиться :

- имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом от 6.10.2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарумовского района федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

3.Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться :

- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

- автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градоустроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официальное опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- иное имущество, предусмотренное федеральными законами.»;

Абзац 6 пункта 1 статьи 45 изложить в следующей редакции: «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 60, 61 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления.»;

Статьи 53,54 заменить статьями 53, 54, 55, 56, 561 изложив в следующей редакции:

«Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.».;

«Статья 54. Ответственность главы муниципального образования, депутатов перед населением

1. Основаниями наступления ответственности главы муниципального образования, депутатов представительного органа перед населением муниципального образования могут быть только конкретные нарушения ими правовых предписаний, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, нормативными правовыми актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.

Под нарушением правовых предписаний, указанных в абзаце 1 части 1 настоящей статьи понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой муниципального образования, депутатом требований названных нормативных правовых актов. Факты нарушения депутатом правовых предписаний могут быть установлены только вступившим в силу судебным актом.

3. Население муниципального района за конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке вправе отозвать главу, депутатов в порядке, определенном статьей 12.2 настоящего Устава.»;

«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».;

«Статья 56. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Дагестан в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Республики Дагестан проект закона Республики Дагестан о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования на прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Дагестан о его роспуске.

3. Закон Республики Дагестан о роспуске депутатов представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.»;

«Статья 57. Ответственность Главы муниципального образования перед государством.

1.Глава муниципального образования отрешается от должности высшим должностным лицом Республики Дагестан в следующих случаях:

2. Издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Республики Дагестан издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования, в отношении которого высшим должностным лицом Республики Дагестан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

II .Представить на государственную регистрацию настоящее решение.

Председатель Тарумовского

районного собрания

Т.Радченко