Основная информация
| Дата опубликования: | 19 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU345043122012002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет Депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
19.06.2012 №10
О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района от 07.08.2014 № 11/1, НГР: ru345043122014001
В целях приведения Устава Сергиевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения от 27 января 2006 года №5/1, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Сергиевского сельского поселения, Совет депутатов Сергиевского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 28 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Пункт 5 статьи 28, статус депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».
1.3. Статью 30 Устава, определяющую статус главы Сергиевского сельского поселения дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
1.4. Пункт 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Сергиевского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6). Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».
1.5. Абзац 3 пункта 2 статьи 39 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:
«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.».
1.6 Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Сергиевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
1.7 Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
1.8 Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Сергиевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.».
1.9 Изложить пункты 1, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Сергиевского сельского поселения и порядок его принятия в, в следующей редакции:
«1. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Сергиевского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Сергиевского сельского поселения учитывается при принятии устава Сергиевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.».
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.».
1.23. Пункт 1 статьи 32 Устава, определяющей удаление главы Сергиевского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе Сергиевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сергиевского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Сергиевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Сергиевского сельского поселения
Н.И. Севостьянова
Приложение
к решению Совета депутатов
Сергиевского сельского поселения
от 19.06.2012 г №10
Новая редакция измененных положений Устава Сергиевского сельского поселения
Статья 28. Депутат Совета депутатов Сергиевского сельского поселения
1. В Совет депутатов Сергиевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Сергиевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Сергиевского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сергиевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения депутат Совета депутатов Сергиевского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
5. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Сергиевского сельского поселения не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
6. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
11. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Депутат Совета депутатов Сергиевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 30. Глава Сергиевского сельского поселения
1. Глава Сергиевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сергиевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Сергиевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сергиевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Полномочия главы Сергиевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сергиевского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Сергиевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Сергиевского сельского поселения возглавляет администрацию Сергиевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
5. Глава Сергиевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
6. Постановления и распоряжения главы Сергиевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Сергиевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6). Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Гарантии прав главы Сергиевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Сергиевского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Сергиевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель (заместитель) главы Сергиевского сельского поселения или один из специалистов старшей муниципальной должности администрации Сергиевского сельского поселения, уполномоченный главой Сергиевского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сергиевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сергиевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. Глава Сергиевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 39. Органы местного самоуправления Сергиевского сельского поселения – юридические лица
1. От имени Сергиевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Сергиевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Сергиевского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган Сергиевского сельского поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Статья 41. Система правовых актов Сергиевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Сергиевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сергиевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Сергиевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения;
3) правовые акты главы Сергиевского сельского поселения, администрации Сергиевского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
4. Устав Сергиевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сергиевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сергиевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Сергиевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
7. Глава Сергиевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения исполняет глава Сергиевского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Сергиевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
3. Глава Сергиевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Сергиевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сергиевского сельского поселения как глава Сергиевского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Сергиевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения временно исполняет один из первых заместителей (заместителей) председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
Статья 42. Устав Сергиевского сельского поселения
1. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Сергиевского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Сергиевского сельского поселения учитывается при принятии устава Сергиевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
2. Проект Устава Сергиевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сергиевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию, (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сергиевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменений и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сергиевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Сергиевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Сергиевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сергиевского сельского поселения
1. Полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сергиевского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Сергиевского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Сергиевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сергиевского сельского поселения;
15) утраты Сергиевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Сергиевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сергиевского сельского поселения.
17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1,5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Сергиевского сельского поселения на заседании представительного органа в течении 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Сергиевского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей43 настоящего Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения в случаях отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течении 14 дней со дня подачи в представительный орган Сергиевского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Сергиевского сельского поселения не примет в указанный срок, то полномочия главы Сергиевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются со дня опубликовании решения об отрешении.
6.Полномочия главы Сергиевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренными пунктами 14.16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9.В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Сергиевского сельского поселения в течении 10 дней с момента его вступления в должность.
11.В случаях досрочного прекращения полномочий главы Сергиевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Сергиевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Сергиевского сельского поселения.
13.В случае досрочного прекращения полномочий главы Сергиевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сергиевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Глава
Сергиевского сельского поселения
Н.И. Севостьянова
Совет депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
19.06.2012 №10
О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района от 07.08.2014 № 11/1, НГР: ru345043122014001
В целях приведения Устава Сергиевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения от 27 января 2006 года №5/1, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Сергиевского сельского поселения, Совет депутатов Сергиевского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 28 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Пункт 5 статьи 28, статус депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».
1.3. Статью 30 Устава, определяющую статус главы Сергиевского сельского поселения дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
1.4. Пункт 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Сергиевского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6). Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».
1.5. Абзац 3 пункта 2 статьи 39 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:
«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.».
1.6 Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Сергиевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
1.7 Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
1.8 Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Сергиевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.».
1.9 Изложить пункты 1, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Сергиевского сельского поселения и порядок его принятия в, в следующей редакции:
«1. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Сергиевского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Сергиевского сельского поселения учитывается при принятии устава Сергиевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.».
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.».
1.23. Пункт 1 статьи 32 Устава, определяющей удаление главы Сергиевского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе Сергиевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сергиевского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Сергиевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Сергиевского сельского поселения
Н.И. Севостьянова
Приложение
к решению Совета депутатов
Сергиевского сельского поселения
от 19.06.2012 г №10
Новая редакция измененных положений Устава Сергиевского сельского поселения
Статья 28. Депутат Совета депутатов Сергиевского сельского поселения
1. В Совет депутатов Сергиевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Сергиевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Сергиевского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сергиевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения депутат Совета депутатов Сергиевского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
5. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Сергиевского сельского поселения не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
6. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
11. Депутаты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Депутат Совета депутатов Сергиевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 30. Глава Сергиевского сельского поселения
1. Глава Сергиевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сергиевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Сергиевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сергиевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Полномочия главы Сергиевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сергиевского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Сергиевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Сергиевского сельского поселения возглавляет администрацию Сергиевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
5. Глава Сергиевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
6. Постановления и распоряжения главы Сергиевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Сергиевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6). Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Гарантии прав главы Сергиевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Сергиевского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Сергиевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель (заместитель) главы Сергиевского сельского поселения или один из специалистов старшей муниципальной должности администрации Сергиевского сельского поселения, уполномоченный главой Сергиевского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сергиевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сергиевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. Глава Сергиевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 39. Органы местного самоуправления Сергиевского сельского поселения – юридические лица
1. От имени Сергиевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Сергиевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Сергиевского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган Сергиевского сельского поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Статья 41. Система правовых актов Сергиевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Сергиевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сергиевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Сергиевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сергиевского сельского поселения;
3) правовые акты главы Сергиевского сельского поселения, администрации Сергиевского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
4. Устав Сергиевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сергиевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сергиевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Сергиевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
7. Глава Сергиевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения исполняет глава Сергиевского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Сергиевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
3. Глава Сергиевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Сергиевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сергиевского сельского поселения как глава Сергиевского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Сергиевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения временно исполняет один из первых заместителей (заместителей) председателя Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
Статья 42. Устав Сергиевского сельского поселения
1. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Сергиевского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Сергиевского сельского поселения учитывается при принятии устава Сергиевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сергиевского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Сергиевского сельского поселения.
2. Проект Устава Сергиевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сергиевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию, (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сергиевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменений и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сергиевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Сергиевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Сергиевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Сергиевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергиевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сергиевского сельского поселения
1. Полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сергиевского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Сергиевского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Сергиевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сергиевского сельского поселения;
15) утраты Сергиевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Сергиевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сергиевского сельского поселения.
17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1,5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Сергиевского сельского поселения на заседании представительного органа в течении 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Сергиевского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей43 настоящего Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения в случаях отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течении 14 дней со дня подачи в представительный орган Сергиевского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Сергиевского сельского поселения не примет в указанный срок, то полномочия главы Сергиевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются со дня опубликовании решения об отрешении.
6.Полномочия главы Сергиевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренными пунктами 14.16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9.В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сергиевского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Сергиевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Сергиевского сельского поселения в течении 10 дней с момента его вступления в должность.
11.В случаях досрочного прекращения полномочий главы Сергиевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Сергиевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Сергиевского сельского поселения.
13.В случае досрочного прекращения полномочий главы Сергиевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сергиевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Глава
Сергиевского сельского поселения
Н.И. Севостьянова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Сергиевского сельского поселения № 27 от 25.01.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
