Основная информация
| Дата опубликования: | 19 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU335160002010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Владимирская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 19.04.2010г. №28
О внесении изменений в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 09.04.2010 г., а также с учетом замечаний Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области от 12.03.2010 г. №05-925, Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район изменения согласно приложению.
2. И.о. главы муниципального образования Юрьев-Польский район обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район «О внесении изменений в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. главы муниципального образования
Юрьев-Польский район
Е.В.Родионова
Председатель
Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район
В.В. Самодуров
Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования
Юрьев-Польский район
От 19.04.2010г. №28
Изменения в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район.
1. В пункте 2 статьи 6 Устава слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить.
2. Пункт 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
3. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава признать утратившим силу.
4. Пункт 2 статьи 6.1. Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
5. Статью 7 Устава дополнить подпунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Юрьев-Польский район, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6. Подпункт 3 пункта 6 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, выдвинутой ими совместно.»
7. Пункт 9 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.»
8. Пункт 20 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«20. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.»
9. В пункте 1 статьи 11 Устава слова «и главы муниципального образования Юрьев-Польский район» исключить.
10. В статье 12 Устава слова «и главы муниципального образования Юрьев-Польский район» исключить.
11. В пункте 4 статьи 22 Устава слова «глава муниципального образования Юрьев-Польский район» заменить словами «глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район».
12. Пункт 3 статьи 23 Устава исключить.
13. Пункт 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Юрьев-Польский район, главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Юрьев-Польский район и иных подведомственных главе муниципального образования Юрьев-Польский район органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.».
14. Пункт 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район осуществляет глава муниципального образования Юрьев-Польский район.».
15. В пункте 3 статьи 25 Устава слова «полномочия, порядок избрания председателя Совета народных депутатов и его заместителя,» исключить.
16. Абзац первый пункта 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 - ФЗ. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район также прекращаются:»
17. Пункт 1 статьи 26 Устава дополнить подпунктом д) следующего содержания:
«д) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения»
18. Подпункт «л» пункта 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
19. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район является высшим должностным лицом муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
2. Главе муниципального образования Юрьев-Польский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
4. Кандидаты на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.
5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.
8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район.
9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.
10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования Юрьев-Польский район необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.
11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
12. В случае, если на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
13. Избранным на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
14. Если во втором туре глава муниципального образования Юрьев-Польский район не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
15. Избрание главы муниципального образования Юрьев-Польский район оформляется решением Совета народных депутатов.
16 Глава муниципального образования Юрьев-Польский район подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Юрьев-Польский район и Совету народных депутатов.
17. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район представляет Совету народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
20. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах полномочий, установленных пунктом 3 статьи 29 настоящего Устава:
1) представляет муниципальное образование Юрьев-Польский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Юрьев-Польский район;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район федеральными законами и законами Владимирской области;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, не имеющие нормативного характера.
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Юрьев-Польский район рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Юрьев-Польский район в случае отзыва избирателями производится по письменному предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, выражающих недоверие главе муниципального образования Юрьев-Польский район.»
21. Статью 31 Устава дополнить подпунктами «о» и «п» следующего содержания:
«о) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
п) изменения порядка формирования Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
22. Пункт 9 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район об удалении главы муниципального образования Юрьев-Польский район в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
23. Дополнить Устав статьей 32.1.следующего содержания:
« Статья 32.1. Заместитель главы муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Заместитель главы муниципального образования Юрьев-Польский район избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Заместитель главы муниципального образования Юрьев-Польский район осуществляет полномочия главы муниципального образования Юрьев-Польский район на период его временного отсутствия, а также на период досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Юрьев-Польский район до избрания главы муниципального образования Юрьев-Польский район в установленном порядке.
3. Кандидатуры на должность заместителя главы муниципального образования Юрьев-Польский район предлагаются главой муниципального образования Юрьев-Польский район.
4. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.
5. Депутат считается избранным на должность заместителя главы муниципального образования Юрьев-Польский район, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.»
24. Пункт 2 статьи 34 Устава после слова «глава» дополнить словом «администрации».
25. Пункт 5 статьи 34 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
26. Дополнить Устав статьей 34.1 следующего содержания:
«Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на 2 года.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район устанавливается Советом народных депутатов.
4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район заключается главой муниципального образования Юрьев-Польский район.
6. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район федеральными законами и законами Владимирской области.
7. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;
4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Юрьев-Польский район на территории муниципального образования Юрьев-Польский район;
5) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
6)осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
7) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
8) представляет без доверенности муниципальное образование Юрьев-Польский район и администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район в суде;
9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
10) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, распоряжается средствами муниципального образования Юрьев-Польский район, подписывает финансовые документы;
11) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;
12) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Юрьев-Польский район, иной официальной информации;
15) утверждает положения об органах администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, не являющихся юридическими лицами;
16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
9. Полномочия главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Юрьев-Польский район;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования Юрьев-Польский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Юрьев-Польский район;
13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
10. Контракт с главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Юрьев-Польский район – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
2) губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
3) главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.»
27. Пункт 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Избирательная комиссия муниципального образования Юрьев-Польский район формируется Советом народных депутатов на 4 года в количестве 8 человек.»
28. Подпункт 3 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты главы муниципального образования Юрьев-Польский район, администрации муниципального образования Юрьев-Польский район и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»
29. Пункт 3 статьи 40 Устава после слова «район» дополнить словами «,администрации муниципального образования Юрьев-Польский район».
30. Первое предложение пункта 4 статьи 40 Устава дополнить словами: « и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.»
31. Пункт 5 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.
Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, издает постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по вопросам организации работы администрации.»
32. Пункт 6 статьи 40 Устава исключить.
33. Пункт 7 статьи 40 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
34. Пункт 1 статьи 41 Устава после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район».
35. Пункт 2 статьи 41 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
36. Пункт 4 статьи 41 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации» по всему пункту.
37. Статью 41 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания :
«6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
38. Пункт 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
39. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, подписывается главой муниципального образования Юрьев-Польский район.
2. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.
3. Постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.
4. Распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.
5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.
6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
7. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат опубликованию в официальном печатном издании определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район.»
40. Пункт 2 статьи 44 Устава дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
41. Статью 44 Устава дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.»
42. Подпункт а) пункта 2 статьи 46 Устава исключить.
43. Пункт 5 статьи 46 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
44. Пункт 6 статьи 46 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
45. Пункт 9 статьи 46 Устава после слова «главе» дополнить словом «администрации»
46. Пункт 10 статьи 46 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
47. Пункт 2 статьи 47 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В доходы бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район зачисляются иные межбюджетные трансферты на реализацию отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с соглашениями о передаче полномочий, заключенными между органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района и органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район.»
48. Пункт 5 статьи 47 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район на реализацию отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район устанавливается соглашениями о передаче полномочий, заключенными между органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района и органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район.»
49. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район и внебюджетных источников.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Администрация формирует сводный объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Юрьев-Польский район на очередной финансовый год на основании сводных форм заказов, представляемых главными распорядителями бюджетных средств.
После уточнения параметров бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район администрация формирует уточненный сводный объем заказов на основании уточненных данных, представляемых главными распорядителями бюджетных средств.
5. Для проведения процедур размещения заказа администрацией создается единая комиссия.
6. Способ размещения муниципального заказа определяется муниципальными заказчиками муниципального образования Юрьев-Польский район самостоятельно.»
50. В наименовании статьи 51 Устава после слова «ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
51. Пункт 1 статьи 51 Устава после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
52. Пункт 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район состоит из 20 депутатов и избирается населением района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.»
53. Пункт 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район избираются по смешанной избирательной системе.
10 депутатов Совета народных депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, а 10 депутатов – по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.».
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 19.04.2010г. №28
О внесении изменений в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 09.04.2010 г., а также с учетом замечаний Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области от 12.03.2010 г. №05-925, Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район изменения согласно приложению.
2. И.о. главы муниципального образования Юрьев-Польский район обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район «О внесении изменений в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. главы муниципального образования
Юрьев-Польский район
Е.В.Родионова
Председатель
Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район
В.В. Самодуров
Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования
Юрьев-Польский район
От 19.04.2010г. №28
Изменения в Устав муниципального образования Юрьев-Польский район.
1. В пункте 2 статьи 6 Устава слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить.
2. Пункт 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Юрьев-Польский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
3. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава признать утратившим силу.
4. Пункт 2 статьи 6.1. Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
5. Статью 7 Устава дополнить подпунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Юрьев-Польский район, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6. Подпункт 3 пункта 6 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, выдвинутой ими совместно.»
7. Пункт 9 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.»
8. Пункт 20 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«20. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.»
9. В пункте 1 статьи 11 Устава слова «и главы муниципального образования Юрьев-Польский район» исключить.
10. В статье 12 Устава слова «и главы муниципального образования Юрьев-Польский район» исключить.
11. В пункте 4 статьи 22 Устава слова «глава муниципального образования Юрьев-Польский район» заменить словами «глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район».
12. Пункт 3 статьи 23 Устава исключить.
13. Пункт 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Юрьев-Польский район, главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Юрьев-Польский район и иных подведомственных главе муниципального образования Юрьев-Польский район органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.».
14. Пункт 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район осуществляет глава муниципального образования Юрьев-Польский район.».
15. В пункте 3 статьи 25 Устава слова «полномочия, порядок избрания председателя Совета народных депутатов и его заместителя,» исключить.
16. Абзац первый пункта 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 - ФЗ. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район также прекращаются:»
17. Пункт 1 статьи 26 Устава дополнить подпунктом д) следующего содержания:
«д) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения»
18. Подпункт «л» пункта 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
19. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район является высшим должностным лицом муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
2. Главе муниципального образования Юрьев-Польский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
4. Кандидаты на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.
5. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
6. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
7. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.
8. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район.
9. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.
10. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования Юрьев-Польский район необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.
11. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
12. В случае, если на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
13. Избранным на должность главы муниципального образования Юрьев-Польский район по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
14. Если во втором туре глава муниципального образования Юрьев-Польский район не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
15. Избрание главы муниципального образования Юрьев-Польский район оформляется решением Совета народных депутатов.
16 Глава муниципального образования Юрьев-Польский район подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Юрьев-Польский район и Совету народных депутатов.
17. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район представляет Совету народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
20. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах полномочий, установленных пунктом 3 статьи 29 настоящего Устава:
1) представляет муниципальное образование Юрьев-Польский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Юрьев-Польский район;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район федеральными законами и законами Владимирской области;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, не имеющие нормативного характера.
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Юрьев-Польский район рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Юрьев-Польский район в случае отзыва избирателями производится по письменному предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, выражающих недоверие главе муниципального образования Юрьев-Польский район.»
21. Статью 31 Устава дополнить подпунктами «о» и «п» следующего содержания:
«о) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
п) изменения порядка формирования Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
22. Пункт 9 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район об удалении главы муниципального образования Юрьев-Польский район в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
23. Дополнить Устав статьей 32.1.следующего содержания:
« Статья 32.1. Заместитель главы муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Заместитель главы муниципального образования Юрьев-Польский район избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Заместитель главы муниципального образования Юрьев-Польский район осуществляет полномочия главы муниципального образования Юрьев-Польский район на период его временного отсутствия, а также на период досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Юрьев-Польский район до избрания главы муниципального образования Юрьев-Польский район в установленном порядке.
3. Кандидатуры на должность заместителя главы муниципального образования Юрьев-Польский район предлагаются главой муниципального образования Юрьев-Польский район.
4. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.
5. Депутат считается избранным на должность заместителя главы муниципального образования Юрьев-Польский район, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.»
24. Пункт 2 статьи 34 Устава после слова «глава» дополнить словом «администрации».
25. Пункт 5 статьи 34 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации».
26. Дополнить Устав статьей 34.1 следующего содержания:
«Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на 2 года.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район устанавливается Советом народных депутатов.
4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район заключается главой муниципального образования Юрьев-Польский район.
6. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район;
в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район федеральными законами и законами Владимирской области.
7. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;
4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Юрьев-Польский район на территории муниципального образования Юрьев-Польский район;
5) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
6)осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
7) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
8) представляет без доверенности муниципальное образование Юрьев-Польский район и администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район в суде;
9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Юрьев-Польский район;
10) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, распоряжается средствами муниципального образования Юрьев-Польский район, подписывает финансовые документы;
11) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;
12) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Юрьев-Польский район, иной официальной информации;
15) утверждает положения об органах администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, не являющихся юридическими лицами;
16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
9. Полномочия главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Юрьев-Польский район;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования Юрьев-Польский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Юрьев-Польский район;
13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
10. Контракт с главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Юрьев-Польский район – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
2) губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
3) главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.»
27. Пункт 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Избирательная комиссия муниципального образования Юрьев-Польский район формируется Советом народных депутатов на 4 года в количестве 8 человек.»
28. Подпункт 3 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты главы муниципального образования Юрьев-Польский район, администрации муниципального образования Юрьев-Польский район и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»
29. Пункт 3 статьи 40 Устава после слова «район» дополнить словами «,администрации муниципального образования Юрьев-Польский район».
30. Первое предложение пункта 4 статьи 40 Устава дополнить словами: « и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.»
31. Пункт 5 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.
Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, издает постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по вопросам организации работы администрации.»
32. Пункт 6 статьи 40 Устава исключить.
33. Пункт 7 статьи 40 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
34. Пункт 1 статьи 41 Устава после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район».
35. Пункт 2 статьи 41 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
36. Пункт 4 статьи 41 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации» по всему пункту.
37. Статью 41 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания :
«6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
38. Пункт 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.»
39. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Юрьев-Польский район
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, подписывается главой муниципального образования Юрьев-Польский район.
2. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.
3. Постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.
4. Распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.
5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.
6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
7. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район, постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат опубликованию в официальном печатном издании определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район.»
40. Пункт 2 статьи 44 Устава дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
41. Статью 44 Устава дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.»
42. Подпункт а) пункта 2 статьи 46 Устава исключить.
43. Пункт 5 статьи 46 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
44. Пункт 6 статьи 46 Устава после слов «главы» дополнить словом «администрации».
45. Пункт 9 статьи 46 Устава после слова «главе» дополнить словом «администрации»
46. Пункт 10 статьи 46 Устава после слова «главой» дополнить словом «администрации».
47. Пункт 2 статьи 47 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В доходы бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район зачисляются иные межбюджетные трансферты на реализацию отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с соглашениями о передаче полномочий, заключенными между органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района и органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район.»
48. Пункт 5 статьи 47 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район на реализацию отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района органам местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район устанавливается соглашениями о передаче полномочий, заключенными между органами местного самоуправления поселений Юрьев-Польского района и органами местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район.»
49. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район и внебюджетных источников.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Администрация формирует сводный объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Юрьев-Польский район на очередной финансовый год на основании сводных форм заказов, представляемых главными распорядителями бюджетных средств.
После уточнения параметров бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район администрация формирует уточненный сводный объем заказов на основании уточненных данных, представляемых главными распорядителями бюджетных средств.
5. Для проведения процедур размещения заказа администрацией создается единая комиссия.
6. Способ размещения муниципального заказа определяется муниципальными заказчиками муниципального образования Юрьев-Польский район самостоятельно.»
50. В наименовании статьи 51 Устава после слова «ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
51. Пункт 1 статьи 51 Устава после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
52. Пункт 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район состоит из 20 депутатов и избирается населением района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.»
53. Пункт 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район избираются по смешанной избирательной системе.
10 депутатов Совета народных депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, а 10 депутатов – по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник ополья № 36 от 30.04.2010 Опубликование МПА после государственной регистрации, Вестник ополья № 18 от 05.03.2010 Опубликование проекта МПА о внесении изменений в устав МО |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
