О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОДУБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



№5/ЗС от 15

1

Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 2-3/1 RU585083172011001

                                        

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

КРАСНОДУБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 19.04.2010             № 2-32/4

с.Красная Дубрава

О внесении изменений в Устав Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области,

                           

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области:

1) В части 2 статьи 3 слова «и включает населенные пункты: д.Андреевка, с.Красная Дубрава, д.Лачиново, с.Чернышово.» заменить словами «; в состав Краснодубравского  сельсовета входят населенные пункты:  деревня Андреевка, село Красная Дубрава, деревня Лачиново, село Чернышово.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Краснодубравского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Земетчинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Краснодубравского сельсовета в бюджет Земетчинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 7:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Краснодубравского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Краснодубравского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Краснодубравского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Краснодубравского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Краснодубравского сельсовета, направляется главе Краснодубравского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 20:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«20. Полномочия Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Краснодубравского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета по инициативе не менее 3/7 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 23:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Контракт с главой администрации Краснодубравского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Краснодубравского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 12 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета или главы Краснодубравского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснодубравского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 14:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Краснодубравского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета к полномочиям Администрации Краснодубравского сельсовета.»;

6) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Краснодубравского сельсовета

1. Избирательная комиссия Краснодубравского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета, главы Краснодубравского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснодубравского сельсовета, преобразования Краснодубравского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Краснодубравского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Краснодубравского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Краснодубравского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Краснодубравского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Краснодубравского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Краснодубравского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснодубравского сельсовета, решение об удалении главы Краснодубравского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 31:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Краснодубравского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Краснодубравского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац  второй части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Краснодубравского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Краснодубравского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Краснодубравского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Краснодубравского сельсовета, является основанием для отзыва главы Краснодубравского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Краснодубравского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 34:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7)  органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Краснодубравского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Краснодубравского сельсовета

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснодубравского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Краснодубравского сельсовета несут ответственность перед населением Краснодубравского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед населением Краснодубравского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед населением Краснодубравского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Краснодубравского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Краснодубравского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 49.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.3. Ответственность главы Краснодубравского сельсовета и главы администрации Краснодубравского сельсовета перед государством

Ответственность главы Краснодубравского сельсовета и главы администрации Краснодубравского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.4. Удаление главы Краснодубравского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Краснодубравского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Краснодубравского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Краснодубравского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснодубравского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 50 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Краснодубравского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Краснодубравского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

  Глава Краснодубравского сельсовета                                      Т.В.Пронякина