О внесении изменений и дополнений в Устав Водораздельненского сельсовета



Водораздельненский сельский Совет народных депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕРЫШЕВСКИЙ РАЙОН

ВОДОРАЗДЕЛЬНЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2010 №51

О внесении изменений и дополнений в Устав Водораздельненского сельсовета

(Утратило силу: Устав муниципального образования Водораздельненского сельсовета от 15.04.2011 №96)

На основании Федеральных законов от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, от 28.11.2009г. № 283 –ФЗ, от 09.11.2009 г. № 250 ФЗ, от 27.12.2009 № 365- ФЗ, от 27.12.2009 г. № 357- ФЗ, в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с принятыми федеральными законами Водораздельненский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Водораздельненского сельсовета следующие изменения и дополнения

1.В статье 10

а) в части 3 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в части 4 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами « в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в) в части 5 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами « в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

г) часть 1 пункта 21 изложить в новой редакции:

«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

2. Статья 10.1

а) часть 1

- пункт 2- исключить;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

« 8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

б) часть 2 слова « только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)» заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

3. Статью 11 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

« 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»

4 Статья 17 часть3 слова «Избирательным кодексом Амурской области» заменить словами «Законом Амурской области от 26.06.2009 г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»

5.Статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:

« - подписывает решения сельского Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера».

6. Статью 34 часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Полномочия сельского Совета народных депутатов независимо от формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ. Полномочия сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

7. Статья 39 часть 2 пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ и иными федеральными законами».

8. Статья 41часть 2 слова «Избирательным кодексом Амурской области» заменить словами «Законом Амурской области от 26.06.2009 г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органом и глав муниципальных образований в Амурской области»;

9.Статья 43 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования районного Совета народных депутатов в соответствии с частью5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ».

10. Статья 48.1 изложить в следующей редакции

« Статья 48.1 Избирательная комиссия Водораздельненского сельсовета.

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Водораздельненского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Водораздельненского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Водораздельненского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельского Совета народных депутатов. полномочия избирательной комиссии Водораздельненского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия Водораздельненского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется сельским Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего созыва, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партии, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном собрании Амурской области.

7. Сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Водораздельненского сельсовета на основе поступивших предложений территориальной комиссии.

8. В случае, если указанных в пункте 6,7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 6,7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9.Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведение выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделение из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированное решение;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами амурской области, настоящим Уставом».

11. Статья 50

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

« Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Водораздельненского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

12. Статья 51 изложить в следующей редакции:

« 1. Сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом.

2. Решения сельского Совета, обязательны для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения сельского Совета о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее – решение о принятии Устава), досрочного прекращения полномочий сельского Совета в случае самороспуска, удаление главы сельсовета в отставку принимаются большинством голосов – не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов сельского Совета народных депутатов.

4. Право внести проект решения на рассмотрение сельского Совета принадлежит главе сельсовета, председателю сельского Совета, депутатам сельского Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, прокурору района, инициативной группе граждан сельсовета, обладающих избирательным правом.

5. Проекты решений сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.

6. Нормативно-правовой акт, принятый сельским Советом народных депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы администрации сельсовета, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов, но не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

7. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

8. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Нормативные правовые акты, принимаемые сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободу и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

13. Статья 68 часть 3 изложить в следующей редакции:

«Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ»;

14. В последнем абзаце части 1 статьи 46 слова «принятие административного регламента» заменить словами «разработка и принятие административного регламента».

2. Действие подпункта 10 пункта 1 настоящего решения в отношении избирательной комиссии Водораздельненского сельсовета, сформированной до дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирателных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 2 указанного Федерального закона.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и со дня обнародования.

Глава Водораздельненского сельсовета

Н.И.Макаров