О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕКУЖЕБАРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»



НИЖНЕКУЖЕБАРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 18.12.2018 № Р-94

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕКУЖЕБАРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

В целях приведения Устава муниципального образования «Нижнекужебарский сельсовет» Каратузского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае», руководствуясь статьями 14, 60 Устава муниципального образования «Нижнекужебарский сельсовет» Каратузского района Красноярского края, Нижнекужебарский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Нижнекужебарский сельсовет» Каратузского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Нижнекужебарский  сельский Совет депутатов (далее  – сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Нижнекужебарского  сельсовета (далее - глава сельсовета, глава) высшее должностное лицо сельсовета, избираемое сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее местную администрацию.

3. Администрация Нижнекужебарского сельсовета (далее – Администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчётным Нижнекужебарскому сельскому Совету депутатов. Администрацией руководит Глава Нижнекужебарского сельсовета.».

Главу 4. «Глава сельсовета» изменить и изложить в следующей редакции:

1.2. Главу 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4. Глава сельсовета

Статья 21. Глава сельсовета

1. Глава Нижнекужебарского сельсовета - высшее выборное должностное лицо Нижнекужебарского сельсовета, наделённое согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Нижнекужебарского сельсовета.

1.1. Глава Нижнекужебарского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Нижнекужебарского сельсовета действует в пределах полномочий, определённых законодательством, настоящим Уставом и решениями Нижнекужебарского сельского Совета депутатов.

3. Глава Нижнекужебарского сельсовета представляет муниципальное образование в отношениях с Российской Федерацией, её субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Нижнекужебарского сельсовета избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5.Главой Нижнекужебарского  сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации достигший на день проведения конкурса 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

6. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

7. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 22. Срок полномочий главы сельсовета

1. Срок полномочий Главы сельсовета - 5 лет.

2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

11) преобразования поселения,  осуществляемого   в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения

12) увеличения численности избирателей  поселения более чем на 25 процентов,  произошедшего  вследствие  изменения   границ поселения;

13) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы сельсовета фиксируется решением Нижнекужебарского Совета депутатов.

4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом депутатов отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определённой решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов поселения.

Статья 24. Полномочия главы сельсовета

1. Глава сельсовета:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные  решения Совета депутатов;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

6) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

8) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

9) организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

11) представляет Совету депутатов ежегодный отчёт о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов;

12) организует приём граждан работниками администрации,  рассматривает обращения граждан, лично ведёт приём граждан;

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

14) осуществляет приём на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 25. Исполнение полномочий главы поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Нижнекужебарского сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определённый  сельским Советом депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы администрации Нижнекужебарского сельсовета, а в случае его отсутствия – уполномоченный муниципальный служащий, определённый  сельским Советом депутатов.

Статья 26. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе поселения консультативные и совещательные органы.

Статья 27. Правовые акты главы Сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издаёт постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

2. Глава сельсовета издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

1.3. Статью 10. Изложить в следующей редакции:

Статью 10. «Сельский Совет депутатов» изменить и изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Сельский Совет депутатов

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения.

2. Совет состоит из 7 депутатов  избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному мандатному  избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18-летнего возраста, обладающим избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором  Российской Федерации с соответствующим государством.

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Порядок и организация работы Совета регулируются Регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.»;

1.4. Пункт 1 статьи 12 «Председатель сельского Совета» изложить в следующей редакции:

«1. Работу Совета организует его председатель, избранный депутатами из состава совета депутатов»;

1.5. Статью  33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

1.6. Статью 59 «Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений» дополнить абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 6 и  Главы 4 настоящего Устава в редакции решения № Р-94 от 18.12.2018 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнекужебарский сельсовет» применяются в отношении порядка избрания и полномочий главы Нижнекужебарского сельсовета, после истечения срока полномочий  главы Нижнекужебарского сельсовета избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2824» О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

Положения статьи 10 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнекужебарский сельсовет» от 18.12.2018 № Р-94.

2. Контроль за исполнением Решения возложить на главу сельсовета.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнекужебарского сельсовет»  подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня, следующего за днём официального опубликования в печатном издании «Нижнекужебарский вестник».

Глава сельсовета,

Председатель Нижнекужебарского

сельского Совета депутатов

Г.М. Уварова