Основная информация
Дата опубликования: | 18 декабря 2017г. |
Номер документа: | RU625183022017001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2017 года № 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в связи с отказом Минюста России по Рязанской области в государственной регистрации Решения Совета депутатов «О внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 19.10.2017 №19, Совет депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:
1. Отменить Решение «О внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 19.10.2017 №19.
2. Внести в Устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
- Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Перечень вопросов местного значения Алешинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Алешинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Алешинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Алешинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Алешинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Алешинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
19) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сасовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в бюджет Сасовского муниципального района.
Органы местного самоуправления Сасовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сасовского муниципального района в бюджет сельского поселения.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»;
- Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Права органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Алешинского сельского поселения;
3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Алешинского сельского поселения;
4) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) участие в организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алешинского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
- Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Алешинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алешинского сельского поселения, главы Алешинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Алешинского сельского поселения, преобразования Алешинского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Алешинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Алешинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;
- Статья 13:
а) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
б) дополнить часть 6 пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
в) пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции:
«3) проекты правил благоустройства территории муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»;
- Пункт 4 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
- Статья 22:
а) часть 7.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области данного заявления.»;
б) дополнить частями 7.4, 7.5 и 8.1 следующего содержания:
«7.4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.
7.5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
8.1. Администрация муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;
- Пункт 3 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
- Статья 24:
а) дополнить частями 12.1, 12.2 и 12.3 следующего содержания:
«12.1. Глава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
12.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.
12.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
б) пункт 2 части 18 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
в) часть 19 изложить в следующей редакции:
«19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист администрации муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.»;
- Статья 27:
а) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист администрации муниципального образования.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
- Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Полномочия администрации Алешинского сельского поселения
1. К полномочиям администрации сельского поселения относится:
1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;
2) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;
3) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.»;
- Статья 30:
а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Глава администрации муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
в) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;
- Статья 33:
а) в части 2 слова «с правом решающего голоса» исключить;
б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.»;
г) дополнить частями 6.1, 8 и 9 следующего содержания:
«6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, подписанным его председателем и главой муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов (сходом граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и подписанным главой муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, не допускается.
8. Приведение устава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
9. Изложение устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а ранее действующий устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.»;
- В части 2 статьи 35 слова «с правом решающего голоса» исключить;
- Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
- В части 2 статьи 53 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».
3. Настоящее Решение направить в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области для государственной регистрации.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации «Информационный бюллетень Алешинского сельского поселения» и вступает в силу после официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования –
Алешинское сельское поселение
Сасовского муниципального района
Рязанской области
А.В. Максимкин
Глава муниципального образования –
Алешинское сельское поселение
Сасовского муниципального района
Рязанской области
А.В. Незаленов
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2017 года № 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в связи с отказом Минюста России по Рязанской области в государственной регистрации Решения Совета депутатов «О внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 19.10.2017 №19, Совет депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:
1. Отменить Решение «О внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 19.10.2017 №19.
2. Внести в Устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
- Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Перечень вопросов местного значения Алешинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Алешинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Алешинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Алешинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Алешинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Алешинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
19) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сасовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в бюджет Сасовского муниципального района.
Органы местного самоуправления Сасовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сасовского муниципального района в бюджет сельского поселения.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»;
- Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Права органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Алешинского сельского поселения;
3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Алешинского сельского поселения;
4) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) участие в организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алешинского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
- Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Алешинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Алешинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алешинского сельского поселения, главы Алешинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Алешинского сельского поселения, преобразования Алешинского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Алешинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Алешинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;
- Статья 13:
а) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
б) дополнить часть 6 пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
в) пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции:
«3) проекты правил благоустройства территории муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»;
- Пункт 4 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
- Статья 22:
а) часть 7.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области данного заявления.»;
б) дополнить частями 7.4, 7.5 и 8.1 следующего содержания:
«7.4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.
7.5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
8.1. Администрация муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;
- Пункт 3 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
- Статья 24:
а) дополнить частями 12.1, 12.2 и 12.3 следующего содержания:
«12.1. Глава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
12.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.
12.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
б) пункт 2 части 18 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
в) часть 19 изложить в следующей редакции:
«19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист администрации муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.»;
- Статья 27:
а) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист администрации муниципального образования.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
- Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Полномочия администрации Алешинского сельского поселения
1. К полномочиям администрации сельского поселения относится:
1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;
2) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;
3) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.»;
- Статья 30:
а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Глава администрации муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
в) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;
- Статья 33:
а) в части 2 слова «с правом решающего голоса» исключить;
б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Алешинского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.»;
г) дополнить частями 6.1, 8 и 9 следующего содержания:
«6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, подписанным его председателем и главой муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов (сходом граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и подписанным главой муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, не допускается.
8. Приведение устава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
9. Изложение устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а ранее действующий устав муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.»;
- В части 2 статьи 35 слова «с правом решающего голоса» исключить;
- Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование - Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
- В части 2 статьи 53 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».
3. Настоящее Решение направить в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области для государственной регистрации.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Алешинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации «Информационный бюллетень Алешинского сельского поселения» и вступает в силу после официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования –
Алешинское сельское поселение
Сасовского муниципального района
Рязанской области
А.В. Максимкин
Глава муниципального образования –
Алешинское сельское поселение
Сасовского муниципального района
Рязанской области
А.В. Незаленов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 163 от 09.01.2018, "Информационный бюллетень" № 159 от 17.11.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: