О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕГОВО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕРЕГОВО - СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 18.12.2014г. № 78

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕГОВО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Берегово - Сыресевского сельского поселения от 17 июня 2009 г. № 15 (с изменениями, внесенными решением Совет депутатов от 03.12.2010г. № 44, от 16.06.2011г. № 54, от 18.06.2012 г. № 16, от 16.05.2013г. № 37 и от 10.04.2014г. № 65) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Берегово-Сыресевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Берегово-Сыресевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Берегово-Сыресевского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Берегово-Сыресевского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Берегово-Сыресевского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Берегово-Сыресевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Берегово-Сыресевского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Берегово-Сыресевского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Берегово-Сыресевском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Берегово-Сыресевского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Берегово-Сыресевского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Берегово-Сыресевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Берегово-Сыресевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Берегово-Сыресевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Берегово-Сыресевском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Берегово-Сыресевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Берегово-Сыресевского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«По решению Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения жители Берегово-Сыресевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Берегово-Сыресевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Берегово-Сыресевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) в части 3:

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

3) часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Берегово-Сыресевского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.»;

4) абзац первый части 4 статьи 8 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Берегово-Сыресевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Берегово-Сыресевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

6) в пункте 2 части 8 статьи 24 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

7) в пункте 3 части 1 статьи 25 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

8) в части 2 статьи 27 слова «является председателем Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения и одновременно главой администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения.»;

9) в статье 28:

в пункте 13 части 1 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения Глава Берегово-Сыресевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Берегово-Сыресевского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10) статью 29 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Берегово-Сыресевского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

11) пункт 10 части 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Берегово-Сыресевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

12) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Берегово-Сыресевского сельского поселения – контрольно-счетную комиссию Берегово-Сыресевского сельского поселения.»;

13) в части 3 статьи 51 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Муниципальное имущество Берегово-Сыресевского сельского поселения

В собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Берегово-Сыресевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Берегово-Сыресевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

15) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

«Статья 55.1. Бюджет Берегово-Сыресевского сельского поселения

1. Берегово-Сыресевское сельское поселение имеет собственный бюджет Берегово-Сыресевского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Берегово-Сыресевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

16) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения.

4. Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Берегово-Сыресевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения обеспечивается администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

17) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Берегово-Сыресевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Берегово-Сыресевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

18) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Доходы бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

19) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Порядок контроля за исполнением бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Берегово-Сыресевского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Берегово-Сыресевского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Берегово-Сыресевского сельского поселения

Ичалковского муниципального района

Республики Мордовия

А.К. Пискайкин