О внесении изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района



Совет Двойновского сельского поселения

Новониколаевского муниципального района

Решение

18.12.2012 №13/3

О внесении изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района

Утратил силу:

Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 24.11.2015 №11/2, НГР: ru345213042015002

В целях приведения Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от 30 декабря 2005г. №4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Совет Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

20) утверждение генеральных планов Двойновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов  Двойновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Двойновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Двойновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Двойновского сельского поселения;

2. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. Изложить подпункт 27 пункта 1  статьи 6 Устава в следующей редакции:

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

4. Подпункт 34 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

34) осуществление муниципального лесного контроля;

5. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Двойновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

6. Дополнить  пункт 1 статьи 6 Устава  подпунктом 36 следующего содержания:

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

7. Дополнить  пункт 1 статьи 6 Устава  подпунктом 37 следующего содержания:

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

8. Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

15) создание условий для массового отдыха жителей Двойновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9. Дополнить пункт 1 статьи 6 подпунктом 38 следующего содержания:

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Двойновского сельского поселения.

10. Подпункт 19 статьи 6 Устава  изложить в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории Двойновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Двойновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Двойновского сельского  поселения;

11. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующий редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

12. Подпункт  4 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей  редакции:

4) организация в границах  Двойновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

13. Подпункт  6 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в  Двойновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

14. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава подпунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

15. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава подпунктом 11 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

16. Подпункт 4 пункта1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции :

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

17. Дополнить Устав  статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль».

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

18. Подпункт 3  пункта 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Двойновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

19. Пункт 4 Статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Двойновского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Двойновского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Двойновского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

20. Пункт 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения составляют:

- глава Двойновского сельского поселения;

- Совет Двойновского сельского поселения;

-администрация Двойновского сельского поселения;

-контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения.

21. Пункт 5 статьи 22  Устава  изложить в следующей редакции:

5. Решение Совета Двойновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Двойновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

22. Дополнить пунктом 13  статью 23 Устава следующего содержания:

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Двойновского сельского поселения,  Советом Двойновского сельского поселения, из своего состава, выборы главы Двойновского сельского поселения, не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения, вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Двойновского сельского поселения,  был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Двойновского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

23. Дополнить статью 27 Устава пунктом 12 следующего содержания:

12. Решение Совета Двойновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Двойновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Двойновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

24. Дополнить статью 27 Устава пунктом 7.1 следующего содержания:

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

25. Дополнить статью 29 Устава пунктом 4.1 следующего содержания:

4.1. Глава Двойновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

26. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения».

1. Контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения образуется Советом Двойновского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Двойновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Двойновского сельского поселения также законами Волгоградской области.

27. Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

6. Совет Двойновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, решение об удалении главы Двойновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Двойновского сельского поселения. Решения Совета Двойновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Двойновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Двойновского сельского поселения входит в состав Совета Двойновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Двойновского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Двойновского сельского поселения как голос депутата Совета Двойновского сельского поселения.

28. Пункт 7 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

7. Глава Двойновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения. Глава Двойновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

29. Пункт 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

1. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения принимается Советом Двойновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Двойновского сельского поселения входит в состав Совета Двойновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Двойновского сельского поселения учитывается при принятии устава Двойновского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения как голос депутата Совета Двойновского сельского поселения.

30. Пункт 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

3. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов Двойновского сельского поселения.

31. Пункт 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

5. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Двойновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

32. Пункт 2 статьи 48 Устава дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

2.1) В собственности Двойновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

33. Статью 48 Устава дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Двойновского сельского поселения;

34. Подпункт 3 пункта 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Двойновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

Глава

Двойновского сельского поселения

В.А. Стародымов

Приложение к решению Совета

Двойновского сельского поселения

Новониколаевского муниципального района

от 18 декабря 2012 года №13/3

Новая редакция измененных положений Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района принятого решением Совета Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от 30 декабря 2005г. №4

Пункт 1 статьи 6 Устава.

1. К вопросам местного значения  Двойновского сельского поселения относятся

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Двойновского сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Двойновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Двойновского сельского  поселения;

4) организация в границах  Двойновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в  Двойновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Двойновского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Двойновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Двойновского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Двойновском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных  физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Двойновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Двойновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Двойновского сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Двойновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Двойновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Двойновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Двойновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Двойновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Двойновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Двойновского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Двойновского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Двойновского сельского  поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного  производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Двойновском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Двойновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Двойновского сельского поселения.

Пункт 1 Статьи 6.1 Устава.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Двойновского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления  вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Пункт 2 статьи 48 Устава.

2. В собственности Двойновского сельского поселения может находиться:

1). имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2). имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения;

3). Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения, а также в иных случаях установленных федеральным законом;

4). Имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

5). Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного самоуправления.

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Двойновского сельского поселения;

Пункт 1 статьи 48 Устава.

1. В собственности Двойновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Двойновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)  жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Двойновском сельском  поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского  поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Двойновского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Двойновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Двойновского сельского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского   поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Двойновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Двойновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Пункт 12 статьи 27 Устава.

12. Решение Совета Двойновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Двойновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Двойновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Пункт 4.1 статьи 29 Устава.

4.1. Глава Двойновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Пункт 7.1 статьи 27 Устава.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Пункт 1 статьи 7 Устава.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Двойновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Двойновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Двойновского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Двойновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Двойновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Двойновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Двойновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Двойновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Двойновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.

Пункт 3 статьи 17 Устава.

3. На публичные слушания выносится в обязательном порядке:

1)проект устава Двойновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Двойновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Двойновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Двойновского сельского поселения.

Пункт 4 статьи 17 Устава.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Двойновского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Двойновского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Двойновского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Пункт 1 статьи 22 Устава.

1.Структуру органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения составляют:

- глава Двойновского сельского поселения;

- Совет Двойновского сельского поселения;

-администрация Двойновского сельского поселения;

-контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения.

Пункт 5 статьи 22 Устава.

5. Решение Совета Двойновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Двойновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 13 статьи 23 Устава.

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Двойновского сельского поселения,  Советом Двойновского сельского поселения, из своего состава, выборы главы Двойновского сельского поселения, не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения, вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Двойновского сельского поселения,  был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Двойновского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 35. Контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения образуется Советом Двойновского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Двойновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Двойновского сельского поселения также законами Волгоградской области.

Пункт 6 статьи 41 Устава.

6. Совет Двойновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, решение об удалении главы Двойновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Двойновского сельского поселения. Решения Совета  Двойновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Двойновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Двойновского сельского поселения входит в состав Совета Двойновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Двойновского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Двойновского сельского поселения как голос депутата Совета Двойновского сельского поселения.

Пункт 7 статьи 41 Устава.

7. Глава Двойновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения. Глава Двойновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Пункт 1 статьи 42 Устава.

1. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения принимается Советом Двойновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Двойновского сельского поселения входит в состав Совета Двойновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Двойновского сельского поселения учитывается при принятии устава Двойновского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения как голос депутата  Совета Двойновского сельского поселения.

Пункт 3 статьи 42 Устава.

3. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов Двойновского сельского поселения.

Пункт 5 статьи 42 Устава.

5. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении 30 дней  после государственной регистрации  и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Двойновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Пункт 2.1. статьи 48 Устава.

2.1. В собственности Двойновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.