О внесении изменений в Устав Красновосточного сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МАЛОКАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ КРАСНОВОСТОЧНОГОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«18» ноября  2013 г.                          село Красный Восток                                    № 22

О внесении изменений в Устав  Красновосточного сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение Совета Красновосточного сельского поселения от 24.08.2015 № 17 RU095043032015001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Красновосточного сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Красновосточного сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 19, 27, 29, 30, 31, 33, 35, 36, 38, 40, 44, 47, 51, 52, 76 Устава в новой редакции согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Красновосточного сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Красновосточного сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Красновосточного сельского поселения, в помещениях почтового отделения и Дома культуры села Красный Восток.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Красновосточного

сельского поселения                                                                             М.М. Аджибеков  

Приложение к решению Совета

Красновосточного сельского поселения

от «18» ноября 2013 года № 22

Статья 7. Вопросы местного значения Красновосточного сельского поселения

1. К вопросам местного значения Красновосточного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красновосточного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красновосточного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красновосточного сельского поселения;

4) организация в границах Красновосточного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Красновосточном сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Красновосточного сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Красновосточного сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красновосточного сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красновосточного сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Красновосточного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Красновосточного сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Красновосточного сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Красновосточного сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Красновосточном сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Красновосточного сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красновосточного сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Красновосточного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Красновосточного сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Красновосточного сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Красновосточного сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Красновосточного сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Красновосточного сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Красновосточного сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Красновосточного сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Красновосточного сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красновосточного сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Красновосточного сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Красновосточного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Красновосточного сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красновосточного сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Красновосточном сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Красновосточного сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красновосточного сельского поселения;

40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Красновосточного сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

41) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Красновосточного сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красновосточного сельского поселения в бюджет Малокарачаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Красновосточного сельского поселения принимается Советом Красновосточного сельского поселения по предложению Главы Красновосточного сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Красновосточного сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Красновосточного сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Красновосточного сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красновосточного сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красновосточного сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красновосточного сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Красновосточного сельского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Красновосточного сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления  Красновосточного сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красновосточного сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Красновосточного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Красновосточного сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Красновосточного сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Красновосточного сельского поселения и органами местного самоуправления  Малокарачаевского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Красновосточного сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красновосточного сельского поселения, преобразования Красновосточного сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красновосточного сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красновосточного сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Красновосточного сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Красновосточного сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красновосточного сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Красновосточного сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для Красновосточного сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Красновосточного сельского поселения, предусмотренных  вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Красновосточного сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Красновосточного сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания в Красновосточном сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Красновосточного сельского поселения Советом Красновосточного сельского поселения или главой Красновосточного сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Красновосточного сельского поселения, главы Красновосточного сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Красновосточного сельского поселения, назначаются Советом Красновосточного сельского поселения, а по инициативе главы Красновосточного сельского поселения - главой Красновосточного сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Красновосточного сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Красновосточного сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Красновосточного сельского поселения;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Красновосточного сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Красновосточного сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 27. Компетенция Совета Красновосточного сельского поселения

1. В компетенции Совета Красновосточного сельского поселения находится:

1) принятие устава Красновосточного сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Красновосточного сельского поселения и Положения об администрации Красновосточного сельского поселения, по представлению главы администрации  Красновосточного сельского поселения;

5) принятие планов и программ  развития  Красновосточного сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Красновосточного сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Красновосточного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Красновосточного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Красновосточного сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования  земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности  Красновосточного сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Красновосточного сельского поселения;

15)  внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Красновосточного сельского поселения об изменении границ,  преобразовании Красновосточного сельского поселения;

16)  определение  порядка  формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решения о привлечении жителей Красновосточного сельского поселения к социально значимым для Красновосточного сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Красновосточного сельского поселения и депутатов Совета Красновосточного сельского поселения в состав Совета Малокарачаевского  муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Красновосточного сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Красновосточного сельского поселения, главы администрации Красновосточного сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Красновосточного сельского поселения и иных подведомственных главе Красновосточного сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о  решении вопросов, поставленных Советом Красновосточного сельского поселения.

3. Совет Красновосточного сельского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 29. Депутат Совета Красновосточного сельского поселения

1. В Совет Красновосточного сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Красновосточного сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Красновосточного сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Красновосточного сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Красновосточного сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Красновосточного сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты  Совета Красновосточного сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Красновосточного сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Красновосточного сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Красновосточного сельского поселения устанавливаются настоящим  Уставом в соответствии с федеральными законами и  законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Красновосточного сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета Красновосточного сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Красновосточного сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Красновосточного сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Красновосточного сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Красновосточного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)   отзыва избирателями;

9) досрочного  прекращения  полномочий  Совета  Красновосточного сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11)  в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета Красновосточного сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Красновосточного сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Красновосточного сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31. Глава  Красновосточного сельского поселения

1. Глава Красновосточного сельского поселения является  высшим должностным лицом Красновосточного сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Красновосточного сельского поселения избирается Советом Красновосточного сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Красновосточного сельского поселения и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия главы Красновосточного сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Красновосточного сельского поселения.

4. Глава Красновосточного сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Красновосточного сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Красновосточного сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Красновосточного сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Красновосточного сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Красновосточного сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Красновосточного сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии  прав главы Красновосточного сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Красновосточного сельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Красновосточного сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Красновосточного сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Красновосточного сельского поселения.

Глава Красновосточного сельского поселения представляет Совету Красновосточного сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Красновосточного сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Красновосточного сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Красновосточного сельского поселения - один из депутатов Совета Красновосточного сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Красновосточного сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Красновосточного сельского поселения

1. Полномочия главы Красновосточного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Красновосточного сельского поселения;

12) преобразования Красновосточного сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Красновосточного сельского поселения;

13) утраты   Красновосточным сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей  Красновосточного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красновосточного сельского поселения или объединения  Красновосточного сельского поселения с городским округом;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красновосточного сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Красновосточного сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Красновосточного сельского поселения - один из депутатов Совета Красновосточного сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Красновосточного сельского поселения.

Статья 35. Глава администрации Красновосточного сельского поселения

1. Глава администрации Красновосточного сельского поселения руководит администрацией Красновосточного сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Красновосточного сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Красновосточного сельского поселения сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации Красновосточного сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Красновосточного сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Красновосточного сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красновосточного сельского поселения устанавливается Советом Красновосточного сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Красновосточного сельского поселения. Члены конкурсной комиссии Красновосточного сельского поселения назначаются Советом Красновосточного сельского поселения.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Красновосточного сельского поселения Советом Красновосточного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Красновосточного сельского поселения заключается главой Красновосточного сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Красновосточного сельского поселения утверждаются Советом Красновосточного сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Красновосточного сельского поселения в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой Красновосточного сельского поселения.

5. Глава администрации Красновосточного сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Красновосточного сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Красновосточного сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.  Глава администрации Красновосточного сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Красновосточного сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Красновосточного сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Красновосточного сельского поселения и депутатов Красновосточного сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Красновосточного сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Красновосточного сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Красновосточного сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Красновосточного сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Красновосточного сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Красновосточного сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Красновосточного сельского поселения структуру администрации Красновосточного сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Красновосточного сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Красновосточного сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Красновосточного сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Красновосточного сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Красновосточного сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Красновосточного сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Красновосточного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Красновосточному сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Красновосточного сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Красновосточного сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Красновосточного сельского поселения, распоряжается средствами Красновосточного сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Красновосточного сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Красновосточного сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Красновосточного сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Красновосточного сельского поселения;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Красновосточного сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Красновосточного сельского поселения;

2) представляет Совету Красновосточного сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красновосточного сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Красновосточного сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Красновосточного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

8. Полномочия главы администрации Красновосточного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Красновосточного сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Красновосточного сельского поселения;

12) утраты Красновосточным сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Красновосточного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красновосточного сельского поселения или объединения Красновосточного сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Красновосточного сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Красновосточного сельского поселения или главы Красновосточного сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

3) главы администрации Красновосточного сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 36. Избирательная комиссия Красновосточного  сельского поселения

1. Избирательная комиссия Красновосточного сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Красновосточного сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красновосточного сельского поселения, преобразования Красновосточного сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Красновосточного сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Красновосточного сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Красновосточного сельского поселения формируется Советом Красновосточного сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Красновосточного сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения пять лет.

5. Деятельность избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения  с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения:

1) представляет избирательную комиссию Красновосточного сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения;

7) организует в избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Красновосточного сельского поселения  исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Красновосточного сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Малокарачаевского муниципального района.

Статья 38. Органы местного самоуправления Красновосточного сельского поселения – юридические лица

1. От имени Красновосточного сельского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут  Глава Красновосточного сельского поселения, Глава администрации Красновосточного сельского поселения,  другие должностные лица Красновосточного сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Красновосточного сельского поселения, администрация Красновосточного сельского поселения,  которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Красновосточного сельского поселения и  администрация Красновосточного сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для представительного органа Красновосточного сельского поселения – протокол заседания представительного органа Красновосточного сельского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа  правами юридического лица;

2) для иных органов   местного самоуправления – решение представительного органа Красновосточного сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации Красновосточного сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Красновосточного сельского поселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем  Советом Красновосточного сельского поселения по представлению главы  администрации Красновосточного сельского поселения.

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Красновосточном  сельском поселении

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Красновосточного сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 44.  Устав   Красновосточного сельского поселения

1. Устав Красновосточного сельского поселения определяет:

1)  наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Красновосточного сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Красновосточного сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Красновосточного сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Красновосточного сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Красновосточного сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красновосточного сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Красновосточного сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Красновосточного сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Красновосточного сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии  с Бюджетным  кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Красновосточного  сельского поселения.

2. Уставом Красновосточного сельского поселения регулируются также иные вопросы организации местного самоуправления  в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Красновосточного сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Красновосточного сельского поселения.

4. Устав Красновосточного сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Красновосточного сельского поселения подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) после его государственной  регистрации и вступает в силу после его официального  опубликования (обнародования). Глава Красновосточного  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Красновосточного сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 47. Правовые акты главы Красновосточного сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Красновосточного сельского поселения

Глава Красновосточного сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Красновосточного сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных  Уставом Красновосточного сельского поселения и решениями Совета Красновосточного сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Красновосточного сельского поселения, подписывает решения Совета Красновосточного сельского поселения.

Глава Красновосточного сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  федеральными законами.

Статья 51. Отмена муниципальных  правовых актов Красновосточного сельского поселения и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Красновосточного  сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами Красновосточного  сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой  акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Красновосточного сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных  им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

Действие муниципального правового акта Красновосточного  сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 52. Имущество Красновосточного сельского поселения

1. Экономическую основу Красновосточного сельского поселения составляют находящееся в собственности Красновосточного сельского поселения имущество, средства  бюджета Красновосточного  сельского поселения, а также имущественные права Красновосточного  сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Красновосточного сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц  населенного пункта Красновосточного  сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Красновосточного сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Красновосточного сельского поселения;

4) жилищный фонд социального  использования  для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания  муниципального жилищного фонда Красновосточного  сельского поселения;

5)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Красновосточного  сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красновосточного  сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8)  имущество библиотек Красновосточного  сельского поселения;

9)  имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Красновосточного сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Красновосточного сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Красновосточного сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Красновосточного  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Красновосточного  сельского поселения;

18)  имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красновосточного сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Красновосточного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Красновосточном сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Красновосточного сельского поселения;

23) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Красновосточного сельского поселения находится имущество, предназначенное: 

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красновосточного  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Красновосточного сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Красновосточного  сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В собственности Красновосточного  сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

6. В случаях возникновения у Красновосточного  сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Красновосточного сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Красновосточного сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Красновосточного сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав Красновосточного сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Красновосточного сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Красновосточного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красновосточного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Красновосточного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Красновосточного сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красновосточного сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красновосточного сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования). Глава Красновосточного сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красновосточного сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Красновосточного сельского поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Красновосточного сельского поселения, полномочия органов  местного самоуправления Красновосточного сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Красновосточного сельского поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Красновосточного сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Красновосточного сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красновосточного сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.