О внесении изменений и дополнений в Устав Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района



Совет депутатов Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

19.08.2009 № 9/23

О внесении изменений и дополнений в Устав Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района от 11.08.2014 №11/1, НГР: ru345123102014001

В целях приведения Устава Распопинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Распопинского сельского поселения от 20 декабря 2005 года № 3/2 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», статьей 42 Устава Распопинского сельского поселения Совет депутатов Распопинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Распопинского сельского поселения подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку.»

1.2. Дополнить статью 25 Устава, определяющую компетенцию Совета депутатов Распопинского сельского поселения подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов Распопинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Распопинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Распопинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Распопинского сельского поселения.»

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Распопинского сельского поселения подпунктом 28 следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.4. Дополнить статью 30 Устава, определяющую полномочия главы Распопинского сельского поселения подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава Распопинского сельского поселения представляет Совету депутатов Распопинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Распопинского сельского поселения.»

1.5. Дополнить статью 31 Устава, определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий главы Распопинского сельского поселения пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1. настоящего Устава;»

1.6. Дополнить Устав статьей 61.1. следующего содержания:

«Статья 61.1. Удаление главы Распопинского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Распопинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Распопинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Распопинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Распопинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Распопинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Распопинского сельского поселения Советом депутатов Распопинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Распопинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Распопинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Распопинского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Распопинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Распопинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Распопинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Распопинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Распопинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Распопинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Распопинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Распопинского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Распопинского сельского поселения решения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Распопинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Распопинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Распопинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Распопинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Распопинского сельского

поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Распопинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.»

2. Главе Распопинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Распопинского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Распопинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Распопинского сельского поселения

Г.М.Малахов

Приложение

к решению Совета депутатов

Распопинского сельского поселения

18.08.2009 № 38/1

Новая редакция

измененных положений Устава Распопинского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Распопинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Распопинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Распопинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Распопинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Распопинского сельского поселения по представлению главы Распопинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Распопинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Распопинского сельского поселения в соответствии с законодательством Волгоградской области;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Распопинского сельского поселения, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку.

1.1. Совет депутатов Распопинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Распопинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Распопинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Распопинского сельского поселения.

2. Совет депутатов сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 30. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;

9) формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совет депутатов сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

1.1. Глава Распопинского сельского поселения представляет Совету депутатов Распопинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Распопинского сельского поселения.

2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1. настоящего Устава;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) преобразования Распопинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Распопинского сельского поселения;

12) утраты Распопинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Распопинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Распопинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 61.1. Удаление главы Распопинского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Распопинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Распопинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Распопинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Распопинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Распопинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Распопинского сельского поселения Советом депутатов Распопинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Распопинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения,

которое вносится в Совет депутатов Распопинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава Распопинского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Распопинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Распопинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Распопинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Распопинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Распопинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Распопинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Распопинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Распопинского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Распопинского сельского поселения решения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Распопинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Распопинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Распопинского сельского поселения об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Распопинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Распопинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Распопинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Распопинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Распопинского сельского поселения

Г.М.Малахов