О ВНЕСЕНИИ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАПУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

В связи с принятием нового Устава Папуловского сельского поселения Лузского района Кировской области от 04.04.2013 № 6-27/1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПАПУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 18.07.2008 № 2-26/2

д.Папулово.

О ВНЕСЕНИИ И ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ ПАПУЛОВСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г.

№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Папуловского сельского поселения Лузского района Кировской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования Папуловское сельское поселение Лузского района Кировской области, принятый решением Собрания депутатов Папуловского сельского поселения Лузского района Кировской области от 07.12.2005. № 3-19/1 следующие изменения и дополнения:

1.1.Абзац третий статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

«сокращенное наименование муниципального образования: Папуловское сельское поселение.».

1.2.Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Официальные символы сельского поселения и порядок их официального использования

Поселение вправе иметь герб (другие официальные символы). Описание и порядок официального использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством.».

1.2.Абзац 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются действующим законодательством.».

1.4. В статье 7 Устава:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов муниципального образования Папуловское сельское поселение Лузского района Кировской области (далее - Собрание депутатов);

3) постановления и распоряжения главы муниципального образования Папуловское сельское поселение Лузского района Кировской области (далее - глава поселения);

4) постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования Папуловское сельское поселение Лузского района Кировской области (далее - администрация поселения).»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании поселения, учрежденном Собранием депутатов. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общедоступных местах по адресам, определяемым решением Собрания депутатов. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.».

1.5. В статье 8 Устава :

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) в части 5 цифры 8,8.1., 9, 16, и 20 заменить цифрами 8,9,10,17 и 20.

1.6. Часть 1 статьи 8.1.Устава дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

« 6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.».

1.7. Часть 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.8. В части 3 статьи 11 Устава абзацы 4 и 5 исключить.

1.9. пункт 1 части 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

Часть 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.».

1.11. Часть 5 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции

«5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Собрания депутатов.».

1.12. Часть 1 статьи 20 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

1) Собрание депутатов муниципального образования Папуловское сельское поселение Лузского района Кировской области (сокращенное наименование - Собрание депутатов Папуловского сельского поселения);

2) глава муниципального образования Папуловское сельское поселение Лузского муниципального района Кировской области (сокращенное наименование - глава Папуловского сельского поселения);

3) администрация муниципального образования Папуловское сельское поселение Лузского района Кировской области (сокращенное наименование - администрация Папуловского сельского поселения).

Использование полного и сокращенного наименований органов местного самоуправления, установленных настоящей частью, в актах и документах имеет равную юридическую силу.».

1.13. Часть 6 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Порядок деятельности Собрания депутатов устанавливается Регламентом Собрания депутатов, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов.

Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание Собрания депутатов нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 14 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.».

1.14. Часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Статус депутатов Собрания депутатов, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с федеральными законами и законами области.».

1.15. Часть 1 статьи 26 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Собрания депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов);

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его

6) объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

8) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входит в его компетенцию).».

1.16. Часть 5 статьи 29 Устава исключить.

1.17. Часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктами 11,12 и 13 следующего содержания:

«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.18..В части 5 статьи 32 Устава:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 19 исключить;

в) пункты 22 и 23 изложить в следующей редакции:

«22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

г) в пункте 31 цифры 8,9,16, и 20 заменить цифрами 8,9,10,17 и 20.;

д) пункт 33 исключить.

1.19.Статью 33 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 33.Глава администрации сельского поселения.

1. Главой администрации поселения является глава поселения.

2.Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.».

1.20. В статье 37 Устава:

а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.»;

б) часть 4 исключить.

1.21.В статье 40 Устава:

а) в части 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

б) в части 5 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

в) в части 5 пункт 17 изложить в новой редакции следующего содержания:

«17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;».

1.22. Часть 6 статьи 45 Устава исключить.

1.23. Часть 1 статьи 52 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.Собрание депутатов может быть распущено законом области, если соответствующим судом установлено, что:

1) избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

2) вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

3) Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.».

1.24. Пункт 4 части 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

«4) выполнение программ и планов социально-экономического развития поселения».

2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава поселения Н.В.Шаверин.