О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРМИССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРМИССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

Четырнадцатой сессии

от 18.06.2009 г. № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРМИССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(утратил силу в связи с принятием устава от 17 мая 2013 года № 50)

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района от 29 декабря 2005 года № 31 следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления Пермисского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пермисского сельского поселения в бюджет Большеберезниковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Пермисского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Пермисского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большеберезниковского муниципального района в бюджет Пермисского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Пермисского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пермисского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

3) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова «на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;

4) статью 19 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Совет депутатов Пермисского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

5) в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) принятие решения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов Пермисского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Пермисского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Пермисского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пермисского сельского поселения.»;

6) в статье 22:

а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

«1.3. Депутат Совета депутатов Пермисского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

б) в части 4 слово «муниципальные» исключить;

7) в пункте 2 части 1 статьи 23 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;

8) в статье 25;

а) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 Глава Пермисского сельского поселения представляет Совету депутатов Пермисского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Пермисского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пермисского сельского поселения.»;

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26-1 настоящего Устава;»;

10) дополнить статьей 26-1 следующего содержания:

«Статья 26 -1 Удаление Главы Пермисского сельского поселения в отставку

1.Совет депутатов Пермисского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Пермисского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия).

2. Основаниями для удаления Главы Пермисского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Пермисского сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Пермисского сельского поселения Советом депутатов Пермисского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Пермисского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Пермисского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Пермисского сельского поселения и Глава Республики Мордовия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Пермисского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государстивенной власти субъекта Республики Мордовия).

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Пермисского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Пермисского сельского поселения.

7. Решение об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Пермисского сельского поселения.

8. В случае, если Глава Пермисского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Пермисского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Пермисского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Пермисского сельского поселения.

9.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Пермисского сельского поселения решения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Пермисского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае,если Глава Пермисского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Пермисского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Пермисского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку отклонена Советом Пермисского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Пермисского сельского поселения не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Пермисского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

11) статью 30 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий Пермисского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Пермисского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Пермисского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.

В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Пермисского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Пермисского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) пункт 4 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти;»;

14) часть 3 статьи 40-2 признать утратившей силу;

15) в статье 42:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Пермисского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Пермисского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Пермисского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Пермисского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Пермисского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Пермисского сельского поселения.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Пермисского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Пермисского сельского поселения, издает постановления администрации Пермисского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пермисского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Пермисского сельского поселения.»;

16) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Пермисского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пермисского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пермисского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Пермисского сельского поселения;

3) решение Совета депутатов Пермисского сельского поселения об удалении Главы Пермисского сельского поселения в отставку, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пермисского сельского поселения.»;

17) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Пермисского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Пермисского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Пермисского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Пермисского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Пермисского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Пермисского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

18) в статье 51:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Пермисского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Пермисского сельского поселения.

Администрация Пермисского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Пермисского сельского поселения от имени Пермисского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Пермисского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Пермисского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

19) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Пермисского сельского поселения

1. Расходы бюджета Пермисского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Россицйской Федерации.

Органы местного самоуправления Пермисского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Пермисского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Пермисского сельского поселения.

2. Совет депутатов Пермисского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Пермисского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Пермисского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пермисского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3.Органы местного самоуправления Пермисского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Пермисского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

20) пункт 5 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

21) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Пермисское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Пермисского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Пермисского сельского поселения.

3. От имени Пермисского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Пермисского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Пермисского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год ( очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

22) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Участие Пермисского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Пермисское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Пермисского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Пермисского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Пермисского сельского поселения

Большеберезниковского муниципального

района Республики Мордовия

В.А.МЕНЯКИНА