"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Пурпе от 21 декабря 2005 года № 6 с изменениями и дополнениями от 17 ноября 2006г. № 53



Преобразовано в муниципальный округ Пуровский район на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2020 № 40-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа» и принятии устава муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.10.2020 № 46

Российская федерация

Ямало-Ненецкий автономный Округ

ПУРОВСКИЙ РАЙОН

Муниципальное образование поселок Пурпе

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

1 СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Пурпе от 21 декабря 2005 года № 6 с изменениями и дополнениями от 17 ноября 2006г. № 53

Рассмотрев поступившие предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Пурпе, связанные с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Собранием депутатов

Р Е Ш Е Н О:

1. Внести в изменения и дополнения в Устав муниципального образования поселок Пурпе:

1.1 Статью 4 изложить в следующей редакции:

«4. Официальные символы и награды. День поселка Пурпе»

1) Статью 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания: День поселка Пурпе отмечается в последнее воскресенье мая месяца.

1.2. В части 1 статьи 7:

1) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

2) в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах муниципального образования» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования»;

3) пункт 16 признать утратившим силу;

4) пункт 29 признать утратившим силу;

5) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

6) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

7) часть 1.1 статьи 7 признать утратившей силу;

8) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;

1.3. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

"7.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национальных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2.Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

1.4. В статье 19:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

3) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления».

1.5. В статье 20:

1) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;».

2) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявление терроризма и экстремизма в границах муниципального образования».

1.6. В статье 21:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. "Собрание депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет";

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по 3 (трем) много мандатным округам, в 1 - избирательном округе 3 (три) мандата, в 2 и 3 - избирательном округах по 4(четыре) мандата в каждом, в порядке установленном федеральным законом и законом автономного округа.».

3) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутаты Собрания, избирают в установленном настоящим Уставом и регламентом Собрания, председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания, образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.».

4) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Для обеспечения своей деятельности Собрание депутатов формирует аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности, аппарат Собрания депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным постановлением Собрания депутатов».

5) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9.Организационное, правовое, информационное, материальное и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляет аппарат Собрания депутатов.».

1.7. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«23. Председатель Собрания депутатов, заместитель председателя Собрания депутатов»

1. Председатель избирается депутатами на первом заседании Собрания, из своего состава тайным голосованием, по решению Собрания депутатов может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на первом заседании Собрания из своего состава, тайным голосованием, выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Собрания депутатов, выполняет поручения председателя Собрания, а в случае отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции как председателя Собрания депутатов.

3. Порядок избрания заместителя Председателя Собрания депутатов, освобождения его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

4. Полномочия председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

3) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

5) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

6) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

7) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

8) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

10) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

11) обладает правом решающего голоса при принятии решений Собрания депутатов;

12) подписывает протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов;

13) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов;

15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренных в бюджете поселка на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, работу аппарата и его содержание, другим расходам, связанным с деятельностью Собрания и ее депутатов;

16) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках;

17) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнением работников аппарата Собрания, налагает дисциплинарные взыскания и поощрения на работников аппарата;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Собрания депутатов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов, устанавливаются регламентом Собрания депутатов.

6. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов является;

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Собрания депутатов;

2) нарушения регламента Собрания депутатов;

3) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Собрания депутатов, выраженное в письменной форме.

1.8. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 21 Устава его численного состава.

Организационные работы Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов.»

1.9. Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3.Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются постановлением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего постановления председателем Собрания депутатов.».

1.10. В статье 28:

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселка является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по вопросам местного значения и возглавляет Администрацию поселка на принципах единоначалия.

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава поселка избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет"

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселка.».

1.11. статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Полномочия Главы поселка

1. Глава поселка имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Полномочия Главы поселка как главы Администрации поселка:

1) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

5) формирует Администрацию поселка, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

6) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации поселка, руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселка, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональные) структурных подразделений Администрации поселка;

8) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселка в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

11) организует и обеспечивает исполнение полномочий, переданных в соответствии с заключенными соглашениями;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени Администрации поселка подписывает исковые заявления в суды;

14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселка, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов;

15) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования.

3. Глава поселка имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4. Глава поселка осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

1.12. В статье 35:

1) в пункте 7 слова «использует и охраняет леса, расположенные в границах муниципального образования» заменить словами «использует, охраняет, защищает, воспроизводит городские леса, леса, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования».

2) пункт 11 признать утратившим силу.

1.13. В статье 36:

1) пункт 3 после слова «комплектует» дополнить словами «и обеспечивает сохранность».

1.14. части 1 - 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».».

1.15. Часть 2 статьи 41изложить в следующей редакции:

«1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Собрания депутатов муниципального образования;

3) постановления и распоряжения Главы поселка, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям».

1.16. В статье 45:

1) пункт 17 части 1 признать утратившим силу.

2) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

3) часть 2.1. признать утратившей силу;

4) часть 2.2. признать утратившей силу;

1.17. В статье 55:

1)часть 1-2 изложить в следующей редакции;

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета».

3. в части 3 после слов "Порядок формирования, дополнить словом "обеспечения".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, после государственной регистрации за исключением подпунктов 3, 4, 6 пункта 1.2 части 1, подпункта 4 пункта 1.3 части 1, подпункта 2 пункта 1.12. части 1, вступающих в силу с 1 января 2008 года.

3. Направить настоящее решение и новую редакцию Устава муниципального образования поселок Пурпе в регистрационный орган для государственной регистрации.

Норма, установленная настоящим решением о совершении нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Собрания депутатов муниципального образования поселок Пурпе Боткачик А.М.

Исполняющий полномочия

Главы муниципального образования

поселок Пурпе О.Р. Аглиуллин

от 18 июня 2007 г № 89

п.Пурпе