Основная информация
| Дата опубликования: | 18 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU345323062010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района
Решение
18.03.2010 №6/25
О внесении изменений и дополнений в Устав Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области 11.08.2014 №54/202 НГР ru 345323062014001
В целях приведения Устава Лычакского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Лычакского сельского поселения от «19»декабря 2005 года № 3/8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Лычакского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.2 Пункт 2 Статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Лычакского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3. Исключить из текста статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.4 Статью 6.1 Устава, определяющую права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить положением следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»
1.5 Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Лычакского сельского поселения по решению вопросов местного значения дополнить подпунктом следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.6. Изложить п.3 статьи 24 Устава, определяющей статус Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов Лычакского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.7. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения также прекращаются:»
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9. Изложить подпункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.10. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Лычакского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.11. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава муниципального образования и порядок его принятия, в следующей редакции:
«2. Проект устава Лычакского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лычакского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Лычакского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.12. Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения направляется главе Лычакского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лычакского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лычакского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лычакского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лычакского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лычакского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.13. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:
«Статья 60 . Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением»
1.14. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лычакского сельского поселения и главе Лычакского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Лычакского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лычакского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Лычакского сельского поселения
Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Лычакского
сельского поселения
И.А.Гребнев
Приложение
к решению Совета депутатов
Лычакского сельского поселения
от 18.03.2010года № 6/25
Новая редакция
измененных положений Устава Лычакского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Лычакского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лычакского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лычакского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лычакского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лычакского сельского поселения;
4) организация в границах Лычакского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лычакском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лычакского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лычакского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лычакского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лычакского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лычакского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лычакского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лычакском сельском поселении»;
14) обеспечение условий для развития на территории Лычакского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лычакского сельского поселения
15) создание условий для массового отдыха жителей Лычакского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Лычакского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
20) утверждение генерального плана Лычакского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лычакского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лычакского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лычакского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лычакского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лычакского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лычакского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лычакского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лычакском сельском поселении,
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лычакского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования,
33)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных мероприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лычакского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Лычакского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Лычакского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Лычакского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лычакского сельского поселения, преобразования Лычакского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лычакского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лычакского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лычакского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лычакского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 24. Структура Совета депутатов Лычакского сельского поселения
1. Совет депутатов Лычакского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов Лычакского сельского поселения возглавляется председателем. Председателем Совета депутатов Лычакского сельского поселения является глава Лычакского сельского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Лычакского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
Совет депутатов Лычакского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения также прекращаются:»
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лычакского сельского поселения, а также в случае упразднения Лычакского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Лычакского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лычакского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Лычакского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лычакского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Лычакского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Лычакского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лычакского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лычакского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы Лычакского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Лычакского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лычакского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лычакского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Лычакского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Лычакского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
Статья 42. Устав Лычакского сельского поселения
1.Устав Лычакского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лычакского сельского поселения принимаются Советом депутатов Лычакского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Лычакского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лычакского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Лычакского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
3. Устав Лычакского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Лычакского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лычакского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Лычакского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения направляется главе Лычакского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лычакского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лычакского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лычакского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лычакского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лычакского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Лычакского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лычакского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лычакского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Лычакского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лычакского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лычакского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60 . Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лычакского сельского поселения и главе Лычакского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Лычакского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Лычакского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Лычакского сельского поселения
И.А.Гребнев
Совет депутатов Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района
Решение
18.03.2010 №6/25
О внесении изменений и дополнений в Устав Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области 11.08.2014 №54/202 НГР ru 345323062014001
В целях приведения Устава Лычакского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Лычакского сельского поселения от «19»декабря 2005 года № 3/8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Лычакского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.2 Пункт 2 Статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Лычакского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3. Исключить из текста статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.4 Статью 6.1 Устава, определяющую права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить положением следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»
1.5 Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Лычакского сельского поселения по решению вопросов местного значения дополнить подпунктом следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.6. Изложить п.3 статьи 24 Устава, определяющей статус Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов Лычакского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.7. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения также прекращаются:»
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9. Изложить подпункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.10. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Лычакского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.11. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава муниципального образования и порядок его принятия, в следующей редакции:
«2. Проект устава Лычакского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лычакского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Лычакского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.12. Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения направляется главе Лычакского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лычакского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лычакского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лычакского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лычакского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лычакского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.13. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:
«Статья 60 . Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением»
1.14. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лычакского сельского поселения и главе Лычакского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Лычакского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лычакского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Лычакского сельского поселения
Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Лычакского
сельского поселения
И.А.Гребнев
Приложение
к решению Совета депутатов
Лычакского сельского поселения
от 18.03.2010года № 6/25
Новая редакция
измененных положений Устава Лычакского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Лычакского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лычакского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лычакского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лычакского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лычакского сельского поселения;
4) организация в границах Лычакского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лычакском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лычакского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лычакского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лычакского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лычакского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лычакского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лычакского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лычакском сельском поселении»;
14) обеспечение условий для развития на территории Лычакского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лычакского сельского поселения
15) создание условий для массового отдыха жителей Лычакского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Лычакского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
20) утверждение генерального плана Лычакского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лычакского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лычакского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лычакского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лычакского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лычакского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лычакского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лычакского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лычакском сельском поселении,
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лычакского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования,
33)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных мероприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лычакского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Лычакского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Лычакского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Лычакского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лычакского сельского поселения, преобразования Лычакского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лычакского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лычакского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лычакского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лычакского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 24. Структура Совета депутатов Лычакского сельского поселения
1. Совет депутатов Лычакского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов Лычакского сельского поселения возглавляется председателем. Председателем Совета депутатов Лычакского сельского поселения является глава Лычакского сельского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Лычакского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Лычакского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
Совет депутатов Лычакского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лычакского сельского поселения также прекращаются:»
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лычакского сельского поселения, а также в случае упразднения Лычакского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Лычакского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лычакского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Лычакского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лычакского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Лычакского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Лычакского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лычакского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лычакского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы Лычакского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Лычакского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лычакского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лычакского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Лычакского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лычакского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Лычакского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Лычакского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Лычакского сельского поселения.
Статья 42. Устав Лычакского сельского поселения
1.Устав Лычакского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лычакского сельского поселения принимаются Советом депутатов Лычакского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Лычакского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лычакского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лычакского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Лычакского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
3. Устав Лычакского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Лычакского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лычакского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Лычакского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Лычакского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения направляется главе Лычакского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лычакского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лычакского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лычакского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лычакского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лычакского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лычакского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Лычакского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лычакского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лычакского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Лычакского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лычакского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лычакского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60 . Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лычакского сельского поселения, главы Лычакского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лычакского сельского поселения и главе Лычакского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Лычакского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Лычакского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Лычакского сельского поселения
И.А.Гребнев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Лычакского сельского поселения от 08.05.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
