Основная информация
| Дата опубликования: | 18 января 2011г. |
| Номер документа: | RU685143132011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Рудовский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Рудовский сельский Совет народных депутатов
Пичаевского района Тамбовской области
Р Е Ш Е Н И Е
18 января 2011
с. Рудовка
№ 143
О внесении изменений и дополнений в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Рудовского сельсовета, доработанный с учётом замечаний, руко-водствуясь ст.ст. 35 и 44 Федерального Закона от 06.10.2003г.№ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями , статьей 5 Устава Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, в целях приведения Устава Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством ,
Рудовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1.Принять изменения и дополнения в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области (прилагаются).
2.Направить данное решение в Управление Министерства юстиции Рос-сийской Федерации по Тамбовской области для государственной реги-страции изменений в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.
3.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации Рудовского сельсовета «Вестник Рудовского сельсовета».
4.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликова-ния.
Глава Рудовского
сельсовета А.В.Сюсин
Приложение
к решению Рудовского сельского
Совета народных депутатов
от 18 января 2010 года № 143
«О внесении изменений в Устав
Рудовского сельсовета Пичаевского
района Тамбовской области»
Изменения и дополнения
в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
1. В статье 2:
в части 1:
а) абзац 8 изложить в следующей редакции:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;
б) абзац 9 исключить;
в) абзац 10 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно
населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесённым уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;».
2. В статье 3:
а) в части 1 слова «11005 гектаров» заменить словами «112,28 кв. км»;
б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания :
« Рудовский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Тамбовской области от 17.09.2004 № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района.»;
в) часть 3 и часть 4 исключить.
3. Дополнить Устав статьей 3.1 следующего содержания:
«3.1. Границы Рудовского сельсовета.
1.Границы сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 17.09.2004 №232-З «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».
2.Рудовский сельсовет граничит: на северо-западе с Вышенским сельсоветом, на севере-востоке с Питимским сельсоветом; на юге с Гавриловским районом и на западе с Большешереметьевским сельсоветом, на юго-восточном направлении с Пезенской областью.
3.Карта-схема и описание границ территории сельсовета указывается в приложении к настоящему Уставу, являющемуся неотъемлемой его частью.
4.Изменение границ сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
5.Инициатива населения об изменении границ сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления сельсовета для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета.
6. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется в согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
7. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
8. В случае принятия нормативного акта, изменяющего границы сельсовета с нарушением положений пунктов 5,6 настоящей статьи, Рудовский сельский Совет народных депутатов обязан обратиться в суд с заявлением об оспаривании нормативного акта.».
4. Дополнить Устав статьей 3.2 следующего содержания:
« 3.2. Преобразование сельсовета.
1. Преобразованием сельсовета является объединение его с другим (другими) сельсоветом (сельсоветами), разделение на несколько сельсоветов.
2. Преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
3. Инициатива населения о преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
4. Объединение двух и более сельсоветов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельсоветов, выраженного представительным органом каждого из объединяемых сельсоветов.
5. Разделение сельсовета, влекущее образование двух и более сельсоветов, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых сельсоветов, выраженного путем голосования.».
5. В статье 4:
в части 1:
а) в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б) пункт 21 изложить в следующей редакции:
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в)в пункте 24 после слов «аварийно-спасательных служб» дополнить словами «и (или) аварийно-спасательных формирований»;
г) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
« 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
6. В статье 4.1:
в части 1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
часть 2 изложить в новой редакции:
«2.Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131 – ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
7. В статье 5:
в части 1:
а) в пункте 3 слова « финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также »;
б) в пункте 4.1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), » исключить;
в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
« 4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» ;»;
г) в пункте 8.1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований» заменить словами «главы сельсовета, депутатов сельского Совета»,
д) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
8. В статье 9:
в части 1 слова «законами области» и в части 5 «законом области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».
9. В статье 12:
часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Рудовским сельским Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».
10. В статье 13:
а) в части 5 после слова «определяются» добавить слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,»;
б) часть 7 данной статьи исключить.
11. В статье 15:
в части 5 слова «Б-Ломивисского» заменить словами «Рудовского».
12. В статье 18:
В части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
13. В статье 20:
а) в части 1:
в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) в части 1.1 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;
в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
14. В статье 21:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 47.1 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются:
1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;
2) в случае вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 5 статьи 3.2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.».
15. В статье 22:
а) в части 3 слова «, как правило,» и «На постоянной основе может работать 1 депутат» исключить.
б) часть 4 исключить
в) в части 6.1 после слов « сельсовета, » добавить слова «органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления,»
г) в части 7:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
д) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Депутат сельского Совета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.».
16. В статье 23:
а) в части 3.1 слова « и иных подведомственных ему органов местного самоуправления ,» исключить.;
б) часть 17 изложить в следующей редакции:
« 17. Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленным Законом Тамбовской области.».
17. В статье 24:
в части 1:
а) в пункте 3 исключить слово «нормативные»;
б) в пункте 5 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;
в) в пункте 9 слова «(аппарат специалистов)» исключить;
г) пункт 21 исключить.;
д) дополнить пунктами 22-23 следующего содержания:
«22) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
23) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом.».
18. В статье 25:
а) в пункте 2.1 части 1 слова «со статьей 47.2» заменить словами «со статьей 47.5»;
б) в пункте 3 слова «федеральным законом» заменить словами « статьей 47.4 настоящего Устава;»;
в) в пункте 11 слова « 3 и 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «4 и 5 статьи 3.2 настоящего Устава,»;
г) в абзаце 2 части 2 слова «главы сельсовета по обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета» заменить словами « главы администрации сельсовета ».
19. В статье 27:
а) в части 2 слова «он исполняет полномочия главы администрации сельсовета и председателя сельского Совета» исключить;
б) в части 6 слово «Финансирование» заменить словами «расходы на обеспечение деятельности» , слово «статьей» исключить, после слов «отдельной» дополнить словами «строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
20. В статье 28:
а) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) дополнить пунктами 13.1-13.4 следующего содержания:
« 13.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
13.2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
13.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13.4) организация муниципальной службы в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.»;
в) пункт 14 изложить в новой редакции:
« 14) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
21. Главу 4 :
дополнить статьями 28.1, 28.2, 28,3 следующего содержания:
«Статья 28.1. Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Рудовского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Рудовского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Рудовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Рудовского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Рудовского сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - Избирательная комиссия Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Рудовского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным сельским Советом.
Статья 28.2. Полномочия избирательной комиссии Рудовского сельсовета
1. Избирательная комиссия Рудовского сельсовета:
1) осуществляет на территории Рудовского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Рудовского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».
« 28.3 Муниципальный контроль
Муниципальный контроль-деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Рудовского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.
Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.»
22. В статье 29.1 :
в части 3 :
слово «районным» заменить словом «сельский».
23. В статье 31:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
« 9) непредставления установленных Федеральным законом № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.».
24. В статье 31.1 подпункт «а» пункта 2 части 1 изложить в следующей редакции:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Тамбовской области , а также в случае назначения на должность государственной службы;».
25.В статье 31.4:
пункт 8 части 1 изложить в новой редакции:
«8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.».
дополнить словами « в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.».
26.В статье 33:
часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
27 . Добавить в Устав статью 33.1 следующего содержания:
« 33.1. Органы местного самоуправления сельсовета как юридические лица
1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Администрация сельсовета является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
3. Администрация сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации администрации сельсовета в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение сельского Совета о создании администрации сельсовета с правами юридического лица.»
28 .В статье 35:
а) в части 1:
пункт 3 добавить словами «, правовые акты администрации сельсовета.»;
пункт 4 исключить.
б)абзац 1 части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
в)часть 5 изложить в следующей редакции:
«5.нормативные правовые акты, принятые сельским Советом, направляются к главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.».
29.В статье 41:
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
б) часть 1 дополнить пунктом 24, 25 следующего содержания:
« 24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;»;
25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
в) часть 3 считать утратившей силу.
30. В статье 42:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
« 4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) дополнить частями 5-7 следующего содержания:
«5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется сельским Советом.
6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.
7. Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
31.В статье 43:
а) в абзаце 1 части 3 слова «федеральными и областными законами» заменить словами « Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.»;
б) в части 4 слова «местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета».
32. В статье 44:
в части 2:
в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
33. В статье 45:
в части 2 слова «депутатов,» и «осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» исключить.
34. Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1 Исполнение бюджета сельсовета
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Организацию исполнения бюджета сельсовета осуществляет администрация сельсовета.».
35. В статье 47:
слова «и законом Тамбовской области» исключить.
36. Статью 47.2 «Удаление главы сельсовета в отставку» считать статьей 47.5
37. Статью 47.2 изложить в следующей редакции:
« 47.2 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
38.Добавить в Устав статью 47.3 следующего содержания:
« 47.3 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.».
39.Добавить в Устав статью 47.4 следующего содержания:
«47.4. Ответственность главы сельсовета перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:
1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
40. В статье 49:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в частях 5,6 слова «Б-Ломовисского» заменить словами «Рудовского».
в) часть 8 статьи изложить в следующей редакции:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Рудовский сельский Совет народных депутатов
Пичаевского района Тамбовской области
Р Е Ш Е Н И Е
18 января 2011
с. Рудовка
№ 143
О внесении изменений и дополнений в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Рудовского сельсовета, доработанный с учётом замечаний, руко-водствуясь ст.ст. 35 и 44 Федерального Закона от 06.10.2003г.№ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями , статьей 5 Устава Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, в целях приведения Устава Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством ,
Рудовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1.Принять изменения и дополнения в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области (прилагаются).
2.Направить данное решение в Управление Министерства юстиции Рос-сийской Федерации по Тамбовской области для государственной реги-страции изменений в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.
3.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации Рудовского сельсовета «Вестник Рудовского сельсовета».
4.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликова-ния.
Глава Рудовского
сельсовета А.В.Сюсин
Приложение
к решению Рудовского сельского
Совета народных депутатов
от 18 января 2010 года № 143
«О внесении изменений в Устав
Рудовского сельсовета Пичаевского
района Тамбовской области»
Изменения и дополнения
в Устав Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
1. В статье 2:
в части 1:
а) абзац 8 изложить в следующей редакции:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;
б) абзац 9 исключить;
в) абзац 10 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно
населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесённым уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;».
2. В статье 3:
а) в части 1 слова «11005 гектаров» заменить словами «112,28 кв. км»;
б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания :
« Рудовский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Тамбовской области от 17.09.2004 № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района.»;
в) часть 3 и часть 4 исключить.
3. Дополнить Устав статьей 3.1 следующего содержания:
«3.1. Границы Рудовского сельсовета.
1.Границы сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 17.09.2004 №232-З «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».
2.Рудовский сельсовет граничит: на северо-западе с Вышенским сельсоветом, на севере-востоке с Питимским сельсоветом; на юге с Гавриловским районом и на западе с Большешереметьевским сельсоветом, на юго-восточном направлении с Пезенской областью.
3.Карта-схема и описание границ территории сельсовета указывается в приложении к настоящему Уставу, являющемуся неотъемлемой его частью.
4.Изменение границ сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
5.Инициатива населения об изменении границ сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления сельсовета для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета.
6. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется в согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
7. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
8. В случае принятия нормативного акта, изменяющего границы сельсовета с нарушением положений пунктов 5,6 настоящей статьи, Рудовский сельский Совет народных депутатов обязан обратиться в суд с заявлением об оспаривании нормативного акта.».
4. Дополнить Устав статьей 3.2 следующего содержания:
« 3.2. Преобразование сельсовета.
1. Преобразованием сельсовета является объединение его с другим (другими) сельсоветом (сельсоветами), разделение на несколько сельсоветов.
2. Преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
3. Инициатива населения о преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
4. Объединение двух и более сельсоветов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельсоветов, выраженного представительным органом каждого из объединяемых сельсоветов.
5. Разделение сельсовета, влекущее образование двух и более сельсоветов, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых сельсоветов, выраженного путем голосования.».
5. В статье 4:
в части 1:
а) в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б) пункт 21 изложить в следующей редакции:
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в)в пункте 24 после слов «аварийно-спасательных служб» дополнить словами «и (или) аварийно-спасательных формирований»;
г) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
« 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
6. В статье 4.1:
в части 1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
часть 2 изложить в новой редакции:
«2.Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131 – ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
7. В статье 5:
в части 1:
а) в пункте 3 слова « финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также »;
б) в пункте 4.1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), » исключить;
в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
« 4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» ;»;
г) в пункте 8.1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований» заменить словами «главы сельсовета, депутатов сельского Совета»,
д) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
8. В статье 9:
в части 1 слова «законами области» и в части 5 «законом области» заменить словами «принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».
9. В статье 12:
часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Рудовским сельским Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».
10. В статье 13:
а) в части 5 после слова «определяются» добавить слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,»;
б) часть 7 данной статьи исключить.
11. В статье 15:
в части 5 слова «Б-Ломивисского» заменить словами «Рудовского».
12. В статье 18:
В части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
13. В статье 20:
а) в части 1:
в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) в части 1.1 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;
в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
14. В статье 21:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 47.1 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются:
1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;
2) в случае вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 5 статьи 3.2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.».
15. В статье 22:
а) в части 3 слова «, как правило,» и «На постоянной основе может работать 1 депутат» исключить.
б) часть 4 исключить
в) в части 6.1 после слов « сельсовета, » добавить слова «органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления,»
г) в части 7:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
д) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Депутат сельского Совета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.».
16. В статье 23:
а) в части 3.1 слова « и иных подведомственных ему органов местного самоуправления ,» исключить.;
б) часть 17 изложить в следующей редакции:
« 17. Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленным Законом Тамбовской области.».
17. В статье 24:
в части 1:
а) в пункте 3 исключить слово «нормативные»;
б) в пункте 5 после слов «сельского Совета» дополнить словами «, администрации сельсовета»;
в) в пункте 9 слова «(аппарат специалистов)» исключить;
г) пункт 21 исключить.;
д) дополнить пунктами 22-23 следующего содержания:
«22) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
23) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом.».
18. В статье 25:
а) в пункте 2.1 части 1 слова «со статьей 47.2» заменить словами «со статьей 47.5»;
б) в пункте 3 слова «федеральным законом» заменить словами « статьей 47.4 настоящего Устава;»;
в) в пункте 11 слова « 3 и 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «4 и 5 статьи 3.2 настоящего Устава,»;
г) в абзаце 2 части 2 слова «главы сельсовета по обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета» заменить словами « главы администрации сельсовета ».
19. В статье 27:
а) в части 2 слова «он исполняет полномочия главы администрации сельсовета и председателя сельского Совета» исключить;
б) в части 6 слово «Финансирование» заменить словами «расходы на обеспечение деятельности» , слово «статьей» исключить, после слов «отдельной» дополнить словами «строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
20. В статье 28:
а) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) дополнить пунктами 13.1-13.4 следующего содержания:
« 13.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
13.2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
13.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13.4) организация муниципальной службы в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.»;
в) пункт 14 изложить в новой редакции:
« 14) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
21. Главу 4 :
дополнить статьями 28.1, 28.2, 28,3 следующего содержания:
«Статья 28.1. Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Рудовского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Рудовского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Рудовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Рудовского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Рудовского сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - Избирательная комиссия Рудовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Рудовского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным сельским Советом.
Статья 28.2. Полномочия избирательной комиссии Рудовского сельсовета
1. Избирательная комиссия Рудовского сельсовета:
1) осуществляет на территории Рудовского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Рудовского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Рудовского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».
« 28.3 Муниципальный контроль
Муниципальный контроль-деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Рудовского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.
Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.»
22. В статье 29.1 :
в части 3 :
слово «районным» заменить словом «сельский».
23. В статье 31:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
« 9) непредставления установленных Федеральным законом № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.».
24. В статье 31.1 подпункт «а» пункта 2 части 1 изложить в следующей редакции:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Тамбовской области , а также в случае назначения на должность государственной службы;».
25.В статье 31.4:
пункт 8 части 1 изложить в новой редакции:
«8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.».
дополнить словами « в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.».
26.В статье 33:
часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
27 . Добавить в Устав статью 33.1 следующего содержания:
« 33.1. Органы местного самоуправления сельсовета как юридические лица
1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Администрация сельсовета является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
3. Администрация сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации администрации сельсовета в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение сельского Совета о создании администрации сельсовета с правами юридического лица.»
28 .В статье 35:
а) в части 1:
пункт 3 добавить словами «, правовые акты администрации сельсовета.»;
пункт 4 исключить.
б)абзац 1 части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
в)часть 5 изложить в следующей редакции:
«5.нормативные правовые акты, принятые сельским Советом, направляются к главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.».
29.В статье 41:
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
б) часть 1 дополнить пунктом 24, 25 следующего содержания:
« 24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;»;
25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
в) часть 3 считать утратившей силу.
30. В статье 42:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
« 4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) дополнить частями 5-7 следующего содержания:
«5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется сельским Советом.
6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.
7. Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
31.В статье 43:
а) в абзаце 1 части 3 слова «федеральными и областными законами» заменить словами « Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.»;
б) в части 4 слова «местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета».
32. В статье 44:
в части 2:
в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
33. В статье 45:
в части 2 слова «депутатов,» и «осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» исключить.
34. Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1 Исполнение бюджета сельсовета
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Организацию исполнения бюджета сельсовета осуществляет администрация сельсовета.».
35. В статье 47:
слова «и законом Тамбовской области» исключить.
36. Статью 47.2 «Удаление главы сельсовета в отставку» считать статьей 47.5
37. Статью 47.2 изложить в следующей редакции:
« 47.2 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
38.Добавить в Устав статью 47.3 следующего содержания:
« 47.3 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.».
39.Добавить в Устав статью 47.4 следующего содержания:
«47.4. Ответственность главы сельсовета перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:
1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
40. В статье 49:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в частях 5,6 слова «Б-Ломовисского» заменить словами «Рудовского».
в) часть 8 статьи изложить в следующей редакции:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 4 от 07.02.2011 опубликование решения после государственной регистрации, Районная газета "Пичаевский вестник" (спецвыпуск) № 48 (10785) от 26.11.2010 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
