О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Приисковское"



(Утратило силу:

Решение Совета городского поселения «Приисковское» от 18.05.2010 № 17 «О принятии Устава городского поселения «Приисковское»)

Совет городского поселения «Приисковское»

РЕШЕНИЕ

2-й сессии 4-го созыва

18 января 2008 года № 5

п. Приисковый

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Приисковское»

Для приведения в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в последней редакции Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ), руководствуясь п.1 ч.3 ст.23 Устава городского поселения «Приисковское», Совет городского поселения «Приисковское»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения «Приисковское», принятый решением Совета городского поселения от 29.08.2005г. № 9 следующие изменения:

1) Статью 2 изложить в новой редакции:

«Статья 2. Образование городского поселения «Приисковское»

Городское поселение «Приисковское» муниципального района Нерчинский район» Читинской области образовано в соответствии с Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименовании вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2) Статью 3 изложить в новой редакции:

«Статья 3. Статус и наименование городского поселения «Приисковское»

1. Городское поселение «Приисковское» (далее - городское поселение, поселение) наделено статусом городского поселения Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименовании вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение «Приисковское».»

3) Статью 5 изложить в новой редакции:

«Статья 5. Состав территории городского поселения «Присковское»

1. Территория городского поселения «Приисковское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинский район».

2. Территорию сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

В состав территории городского поселения «Приисковское» в соответствии с Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименовании вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входят: поселок Приисковый, село Калинино, село Шивки.

3. Административным центром городского поселения «Приисковское» является поселок Приисковый.

4. Муниципальный земельный контроль, за использованием земель на территории городского поселения «Приисковское» осуществляется органами местного самоуправления городского поселения «Приисковское» или уполномоченными ими органами.»

4) Пункты 5, 11, 13, 14, 19, 20 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.»

5) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 7.1, 13.1, 28, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6) Пункт 16 части 1 статьи 8 - признать утратившим силу.

7) Последний абзац части 1 статьи 8 - признать утратившим силу.

8) Главу III Устава дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).»

9) Пункты 7 и 9 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», настоящим Уставом.»

10) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 4.1 и 8.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

11) Абзац 1 части 2 статьи 9 изложить в новой редакции:

«Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.»

12) Наименование главы IV изложить в новой редакции:

«Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»

13) Часть 1 статьи 11 изложить в новой редакции:

«1. Население городского поселения «Приисковское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Приисковское».

14) Статью 12 изложить в новой редакции:

«Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Приисковское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Приисковское», главы городского поселения «Приисковское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Приисковское» в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

Решение о назначении выборов депутатов, главы городского поселения «Приисковское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Нерчинская звезда» не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы поселения или депутатов Совета.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.

6. Муниципальные выборы главы городского поселения «Приисковское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства. Для проведения выборов главы городского поселения «Приисковское» образуется единый избирательный округ, включающий всю территорию поселения.

7. Муниципальные выборы депутатов, главы городского поселения «Приисковское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

8. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

- собственных средств кандидата, избирательного объединения;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

- добровольных пожертвований граждан;

- добровольных пожертвований юридических лиц;

- средств, выделенных кандидату, избирательному объединению соответствующей избирательной комиссией, в случае, если это предусмотрено законом.

9. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

15) Пункт 1 части 3 статьи 13 изложить в новой редакции:

«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;»

16) Последний абзац части 4 статьи 13 изложить в новой редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Приисковское» и главой городского поселения «Приисковское», оформляется правовыми актами Совета и главы городского поселения «Приисковское».»

17) Во втором абзаце части 5 статьи 13 после слов «органов государственной власти Читинской области» дополнить словами «, избирательной комиссией Читинской области»

18) Статью 13 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.»

19) Часть 5 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом городского поселения «Приисковское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Приисковское».»

20) Пункт 3 части 8 статьи 14 изложить в новой редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»

21) Часть 10 статьи 14 изложить в новой редакции:

«10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.»

22) Статью 14 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Приисковское».»

23) Часть 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

«3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения «Приисковское», а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.»

24) Наименование статьи 19 изложить в новой редакции:

«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения»

25) Части 1, 5, 7 и 9 статьи 19 изложить в новой редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Приисковское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Приисковское», преобразовании городского поселения «Приисковское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Приисковское», преобразования городского поселения «Приисковское».

7. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Приисковское», преобразования городского поселения «Приисковское» назначается Советом городского поселения «Приисковское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Приисковское», итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Приисковское», преобразования городского поселения «Приисковское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке установленном настоящим Уставом.»

26) Статью 21 изложить в новой редакции:

«Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

27) Часть 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сессия Совета городского поселения «Приисковское» правомочна, если на ней присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессия Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»

28) Статью 23 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Наименование представительного органа муниципального образования - Совет городского поселения «Приисковское».»

29) Часть 2 статьи 23 изложить в новой редакции:

«2. Порядок созыва и проведения заседаний совета городского поселения «Приисковское», порядок избрания и компетенции ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета городского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета городского поселения «Приисковское».

Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание на шестнадцатый день со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.»

30) Часть 6 статьи 23 изложить в новой редакции:

«6. Решение Совета городского поселения «Приисковское» нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе городского поселения «Приисковское» для подписания и обнародования. Глава поселения в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава городского поселения «Приисковское» имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом городского поселения «Приисковское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Приисковское», он подлежит подписанию главой городского поселения «Приисковское» в течение семи дней и обнародованию.»

31) Часть 8 статьи 23 изложить в новой редакции:

«8. Полномочия Совета городского поселения «Приисковское» прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Читинской области по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом городского поселения «Приисковское» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда Читинской области о неправомочности состава депутатов Совета городского поселения «Приисковское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

8) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

32) Часть 9 статьи 23 изложить в новой редакции:

«9. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Приисковское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»

33) Статью 23 дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

«11. Совет поселения обладает правами юридического лица.

12. Порядок принятия решения о самороспуске Совета городского поселения «Приисковское»:

1) инициатива решения о самороспуске Совета городского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска;

2) инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

а) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

б) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законом;

в) в период принятия бюджета городского поселения и утверждения отчета о его исполнении;

3) заседание Совета городского поселения по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета городского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета городского поселения;

4) продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского поселения и не может быть менее одного месяца;

5) решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения путем тайного голосования;

6) в случае непринятия Советом городского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске;

7) самороспуск Совета городского поселения «Приисковское» не является основанием для прекращения полномочий Главы городского поселения.»

34) Часть 1 статьи 24 изложить в новой редакции:

«Глава городского поселения «Приисковское» (далее также - глава городского поселения, глава поселения) является высшим должностным лицом городского поселения «Приисковское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»

35) Пункты 3 и 8 части 5 статьи 24 изложить в новой редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

36) Часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 11,12,13,14,15 следующего содержания:

«11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

37) Часть 1 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полное наименование исполнительно-распорядительного органа - Администрация городского поселения «Приисковское» муниципального района «Нерчинский район» Читинской области Российской Федерации. Сокращенное наименование - Администрация городского поселения «Приисковское».

38) В абзаце 1 части 1 статьи 25 после слов «Администрация городского поселения «Приисковское» дополнить словами «(далее также - администрация городского поселения, администрация поселения)»

39) Часть 3 статьи 25 изложить в новой редакции:

«3. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения, компетенция главы администрации городского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения «Приисковское».»

40) Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Избирательная комиссия городского поселения «Приисковское»

1. Избирательная комиссия поселения формируется Советом городского поселения «Приисковское» в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, а также настоящим Уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 4 года.

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

6. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Читинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом.»

41) Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Статус депутата, главы городского поселения «Приисковское»

1. Депутату, главе городского поселения «Приисковское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата поселения, главы городского поселения «Приисковское» составляет 4 года.

3. Полномочия депутата поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

Полномочия главы городского поселения «Приисковское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения «Приисковское».

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава городского поселения «Приисковское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского поселения «Приисковское».

Депутаты Совета городского поселения «Приисковское» осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе. По решению Совета поселения на постоянной основе может работать 1 депутат.

6. Глава городского поселения «Приисковское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а так же должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского поселения «Приисковское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения Приисковское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета, глава городского поселения «Приисковское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или главы иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава городского поселения «Приисковское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

8. Депутат Совета городского поселения Приисковское», Глава городского поселения «Приисковское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения «Приисковское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения «Приисковское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом

9. Полномочия депутата, главы городского поселения «Приисковское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

42) Часть 2 статьи 28 изложить в новой редакции:

«2. Совет и администрация городского поселения «Приисковское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.»

43) Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Депутаты Совета, глава городского поселения «Приисковское», члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

4. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

5. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым законом Читинской области.»

44) Часть 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения «Приисковское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Приисковское», принимаемые в форме решений;

3) постановления и распоряжения главы городского поселения «Приисковское».»

45) Часть 3 статьи 30 изложить в новой редакции:

«3. Совет городского поселения «Приисковское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения Совета городского поселения «Приисковское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Приисковское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

46) Часть 6 статьи 30 изложить в новой редакции:

«6. Глава городского поселения «Приисковское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения «Приисковское».»

47) Части 1 и 3 статьи 32 изложить в новой редакции:

«1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, «Приисковское» выраженного на местном референдуме.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения.»

48) Часть 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Приисковское», главой городского поселения «Приисковское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, районным судом. Проекты нормативных правовых актов, исходящие от иных государственных и муниципальных органов, а также организаций граждан могут быть внесены в Совет городского поселения «Приисковское» субъектами права нормотворческой инициативы, указанными в настоящей части.»

49) Части 1 и 3 статьи 34 изложить в новой редакции:

«1. Устав городского поселения «Приисковское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Приисковское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьей 31 настоящего Устава.

3. Нормативный правовой акт Совета городского поселения «Приисковское» считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов и вступает в силу после его подписания и обнародования главой городского поселения «Приисковское», если этим актом не установлены иные сроки».

50) Абзац 2 части 7 статьи 34 изложить в новой редакции:

«Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет должностное лицо, издавшее данный правовой акт.»

51) Статью 37 изложить в новой редакции:

«Статья 37. Имущество городского поселения «Приисковское»

1. В собственности городского поселения «Приисковское» может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе соглашений, заключенных с органами муниципального района «Нерчинский район» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

2. В собственности городского поселения «Приисковское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) иное имущество, предусмотренное федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Объекты муниципальной собственности поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация поселения. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.»

52) Абзац 2 части 1 статьи 40 изложить в новой редакции:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения «Приисковское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»

53) Часть 2 статьи 40 изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае получения поселением дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих, депутатов, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Читинской области.»

54) Статью 41 изложить в новой редакции:

«Статья 41. Муниципальный заказ

1. Администрация городского поселения «Приисковское» и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Приисковское».

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет администрация городского поселения «Приисковское».

55) Часть 3 статьи 42 изложить в новой редакции:

«3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

56) Статью 55 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.»

57) Часть 3 статьи 59 изложить в новой редакции:

«3. Устав городского поселения «Приисковское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 1 января 2006 года.»

2. По тексту Устава структурные элементы (глава, статья, часть статьи, пункт части статьи, подпункт пункта части статьи) обозначить следующим образом:

глава - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее и содержит заголовок;

статья - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее, содержит заголовок и в пределах всего Устава должна иметь сквозную нумерацию;

часть статьи - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой;

пункт части статьи - обозначается арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой;

подпункт пункта части статьи - обозначается строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

3. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Приисковское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

4. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационных стендах городского поселения «Приисковское».

Глава городского поселения «Приисковское»

Манжорина Н.А.