О внесении изменений и дополнений в Устав Татаро-Маклаковского сельсовета Спасского района



Утратило силу:

Решение сельского Совета Маклаковского сельсовета Спасского муниципального района от 18 января 2010 года № 19

Сельский Совет Татаро-Маклаковского сельсовета Спасского района

Решение от 18 января 2008 года №1

О внесении изменений и дополнений в Устав Татаро-Маклаковского сельсовета Спасского района

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в редакции Федеральных законов, с учётом представления прокурора района « Об устранении нарушений Федерального законодательства о местном самоуправлении» от 19.09.2007 № 540-1-6-2007 и участников публичных слушаний по внесенным изменениям и дополнениям в Устав сельсовета

сельский Совет р е ш а е т:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Татаро-Маклаковского сельсовета Спасского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета 29.06.2005 № 8 (с изменениями внесёнными муниципальными актами сельского Совета Татаро-Маклаковского сельсовета от 06.12.2005 № 21 , 22.05.2006 № 11),согласно приложению.

2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав Татаро-Маклаковского сельсовета Спасского муниципального района в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Нижегородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в законную силу после государственной регистрации и официального обнародования.

Глава местного

самоуправления

Татаро-Маклаковского сельсовета

С.С. Щегалев

Приложение к решению

сельского Совета

Татаро-Маклаковского сельсовета

Спасского района

от 18.01.2008г. №1

Изменения, внесенные в Устав Татаро-Маклаковского сельсовета Спасского района нижегородской области

Внести в Устав Татаро-Маклаковского сельсовета Спасского муниципального района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета 29.06.2005 № 8 (с изменениями внесёнными муниципальными актами сельского Совета сельсовета от 06.12.2005 № 22, 05.2006 № 11), следующие изменения:

1)пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

« 1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) другие вопросы местного значения сельсовета в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

2) Главу 2 Устава дополнить статьей 4.1 в следующей редакции:

«статья 4.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

3)статью 15 главы 3 Устава изложить в следующей редакции:

« 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

4) В статье 17 Устава пункт 2 исключить.

5) Главу 4 Устава дополнить статьей 17.1 в следующей редакции:

«статья 17.1 Заседание сельского Совета

1.Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Вновь избранный состав сельского Совета собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания сельского Совета в правомочном составе. Созывает и готовит первое заседание председатель сельского Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя сельского Совета, предыдущего созыва. Открывает и ведёт первое заседание до избрания председателя сельского Совета старейший по возрасту депутат.

3. Сельский Совет решает вопросы, отнесённые к его компетенции, на сессиях (заседаниях) - одном или нескольких заседаниях сельского Совета, посвящённых обсуждению единой повестки дня.

4. Внеочередные сессии сельского Совета созываются председателем сельского Совета по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления сельсовета и по инициативе не менее одной трети депутатов сельского Совета».

6) подпункт 7 статья 22 главы 4 Устава дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

7) подпункт 8 статьи 25 главы 4 Устава дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

8) статью 32 главы 4 Устава дополнить в следующей редакции:

« 1. Муниципальная служба в Татаро-Маклаковском сельсовете - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Татаро-Маклаковском сельсовете составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон«О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон«О муниципальной службе в Нижегородской области» и другие законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Нижегородской области, настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельсовета.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом«О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом«О муниципальной службе в Нижегородской области и оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий. Замещение должностей муниципальной службы возможно проведением конкурса. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом.

4. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы с муниципальными служащими проводится один раз в три года аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым главой местного самоуправления сельсовета, в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, являющимся приложением 3 к Закону«О муниципальной службе в Нижегородской области».

5. Муниципальному служащему при выходе на трудовую пенсию с муниципальной должности муниципальной службы предоставляются дополнительные гарантии в виде выплаты единовременного денежного вознаграждения в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом Татаро-Маклаковского сельсовета .»

9) Пункт 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В систему муниципальных правовых актов сельсовета входят:

1) Устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) Правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»

10) В статье 41 главы 6 Устава:

1. в пункте 3 словосочетание « определяются размеры и условия оплаты главы местного самоуправления сельсовета» исключить

2. в пункте 4 словосочетание «муниципальных служащих» исключить:

3. дополнить пунктом 4.1 в следующей редакции:

«4.1. Размеры должностных окладов, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми сельским Советом Татаро-Маклаковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.»

Глава местного

самоуправления

Татаро-Маклаковского сельсовета

С.С. Щегалев