Основная информация
| Дата опубликования: | 17 декабря 2013г. |
| Номер документа: | RU475123092014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ленинградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ленинградская область
Лужский муниципальный район
Совет депутатов Серебрянского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2013 года № 127
О внесении изменений
и дополнений в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
В целях приведения Устава Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района в соответствие с изменениями, внесёнными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст.ст. 29,55.56 Устава, совет депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).
Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в установленном законом порядке.
Изменения и дополнения в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Лужская правда» после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Серебрянского сельского поселения,
исполняющая полномочия председателя
совета депутатов А.В. Александрова
Приложение № 1
к решению совета депутатов
Серебрянского сельского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
от «17» декабря 2013 г. № 127
Изменения и дополнения
в Устав Серебрянского сельского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
1. В статье 6 часть 1:
1) Пункт 4) изложить в следующей редакции: «4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
2) Пункт 5) изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
3) Пункт 6) изложить в следующей редакции: «6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
4) Пункт 17) изложить в следующей редакции: «17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
5) Пункт 21) изложить в следующей редакции: «21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
6) Пункт 22) изложить в следующей редакции: «22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
7). Пункт 23) изложить в следующей редакции: «23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
8) Пункт 25) изложить в следующей редакции: «25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».
9). Пункт 29) изложить в следующей редакции: «29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
10) Пункт 34) изложить в следующей редакции: «34) осуществление муниципального лесного контроля;».
11) Дополнить пунктом 35.1):
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».
12) Дополнить пунктом 35.2):
«35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
13) Дополнить пунктом 35.3):
«35.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
14) Дополнить пунктом 37:
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
15) Дополнить пунктом 38):
«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;».
16) Дополнить пунктом 39:
«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
2. В статье 6.1. часть 1:
1) Дополнить пунктом:
«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
3. В статье 6.1:
1). Часть 2. Изложить в новой редакции: «2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
2) В части 3. второй абзац исключить.
4. Статью 6.1:
1) Дополнить частью 4.: «4. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Пункт 3 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
6. Пункт 4 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».
7. Пункт 4.1. части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;».
8. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";».
9. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:
«4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";».
10. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
11. Пункт 8.1. части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
12. Статью 9 дополнить частью 12.1 следующего содержания:
«12.1.Совет депутатов поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов».
13.Статью 10 дополнить пунктом 4.1.
«4.1.Выборы депутатов представительного органа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числе голосов избирателей, полученным другим кандидатом (кандидатами).».
14. Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«Статья 27.1. Правотворческая инициатива прокурора
1. Лужский городской прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района имеет право внести в совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов. Указанные предложения вносятся в форме проектов муниципальных правовых актов и подлежат рассмотрению на открытом заседании совета депутатов в течение трех месяцев со дня их внесения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке настоящей статьи, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения прокурора».
15. В статье 28, часть 6:
1) В абзаце первом слова: «не менее половины», заменить словами: «не менее одной трети».
2) В абзаце втором слова «не менее половины», заменить словами: «не менее одной трети».
16. В статье 29:
1) часть 15 пункт 3) после слов: «и проекты межевания территорий», дополнить словами: «проекты правил благоустройства территорий».
2) часть 18 дополнить абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселении, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
3) часть 19. изложить в новой редакции:
«19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
17. В статье 30, часть 1:
Пункт 1.5. изложить в новой редакции:
«1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления».
18. В статье 33:
Слова: «контрольный орган» заменить словами: «контрольно-счетный орган».
19. В статье 36:
1) пункт 40 считать утратившим силу.
2) пункт 44 считать утратившим силу.
20.В статье 49:
Часть 3 дополнить предложением: «Губернатор вправе направлять 50% персонального состава членов комиссии по проведению конкурса на должность главы администрации поселения»
21 .Статью 52: изложить в новой редакции:
«Статья 52. Контрольно-счетный орган»
Контрольно-счетный орган Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района (постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля) - ревизионная комиссия.
Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.
Порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливается решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Ревизионная комиссия поселения подотчетна совету депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района.
Ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аудиторов ревизионной комиссии.
Штатная численность ревизионной комиссии определяется решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района.
Срок полномочий председателя и аудиторов ревизионной комиссии составляет пять лет.
Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи истечением срока или досрочным прекращением полномочий совета депутатов поселения.
Председатель и аудиторы ревизионной комиссии поселения назначаются на должность решением совета депутатов поселения.
Предложения о кандидатурах на должность председателя и аудиторов ревизионной комиссии поселения вносятся в совет депутатов:
1) депутатами совета депутатов Серебрянского сельского поселения – не менее одной трети от установленного числа депутатов;
2) главой поселения.
Полномочия ревизионной комиссии:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Серебрянскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в совет депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения;
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов поселения.
Ревизионная комиссия осуществляет опубликование информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, а также отчеты о своей деятельности, в порядке установленном решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района».
22.Часть 2 статьи 53 дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальная избирательная комиссия формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет».
23. В статье 55:
Часть 4 дополнить предложением: «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
24. Статью 55 дополнить частью 7.1.:
«7.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее, чем через 10 дней со дня их принятия.
Официальным опубликованием муниципального правового является:
первое размещение его полного текста на официальном сайте администрации Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района (http://серебрянское.рф/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала;
первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации в газете "Лужская правда".
Нормативные правовые акты совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу».
25. В статье 56
1) часть 6 изложить в следующей редакции: «4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
Ленинградская область
Лужский муниципальный район
Совет депутатов Серебрянского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2013 года № 127
О внесении изменений
и дополнений в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
В целях приведения Устава Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района в соответствие с изменениями, внесёнными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст.ст. 29,55.56 Устава, совет депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).
Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в установленном законом порядке.
Изменения и дополнения в Устав Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Лужская правда» после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Серебрянского сельского поселения,
исполняющая полномочия председателя
совета депутатов А.В. Александрова
Приложение № 1
к решению совета депутатов
Серебрянского сельского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
от «17» декабря 2013 г. № 127
Изменения и дополнения
в Устав Серебрянского сельского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
1. В статье 6 часть 1:
1) Пункт 4) изложить в следующей редакции: «4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
2) Пункт 5) изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
3) Пункт 6) изложить в следующей редакции: «6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
4) Пункт 17) изложить в следующей редакции: «17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
5) Пункт 21) изложить в следующей редакции: «21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
6) Пункт 22) изложить в следующей редакции: «22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
7). Пункт 23) изложить в следующей редакции: «23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».
8) Пункт 25) изложить в следующей редакции: «25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».
9). Пункт 29) изложить в следующей редакции: «29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
10) Пункт 34) изложить в следующей редакции: «34) осуществление муниципального лесного контроля;».
11) Дополнить пунктом 35.1):
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».
12) Дополнить пунктом 35.2):
«35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
13) Дополнить пунктом 35.3):
«35.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
14) Дополнить пунктом 37:
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
15) Дополнить пунктом 38):
«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;».
16) Дополнить пунктом 39:
«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
2. В статье 6.1. часть 1:
1) Дополнить пунктом:
«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
3. В статье 6.1:
1). Часть 2. Изложить в новой редакции: «2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
2) В части 3. второй абзац исключить.
4. Статью 6.1:
1) Дополнить частью 4.: «4. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Пункт 3 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
6. Пункт 4 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».
7. Пункт 4.1. части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;».
8. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";».
9. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:
«4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";».
10. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
11. Пункт 8.1. части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
12. Статью 9 дополнить частью 12.1 следующего содержания:
«12.1.Совет депутатов поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов».
13.Статью 10 дополнить пунктом 4.1.
«4.1.Выборы депутатов представительного органа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числе голосов избирателей, полученным другим кандидатом (кандидатами).».
14. Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«Статья 27.1. Правотворческая инициатива прокурора
1. Лужский городской прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района имеет право внести в совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов. Указанные предложения вносятся в форме проектов муниципальных правовых актов и подлежат рассмотрению на открытом заседании совета депутатов в течение трех месяцев со дня их внесения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке настоящей статьи, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения прокурора».
15. В статье 28, часть 6:
1) В абзаце первом слова: «не менее половины», заменить словами: «не менее одной трети».
2) В абзаце втором слова «не менее половины», заменить словами: «не менее одной трети».
16. В статье 29:
1) часть 15 пункт 3) после слов: «и проекты межевания территорий», дополнить словами: «проекты правил благоустройства территорий».
2) часть 18 дополнить абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселении, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
3) часть 19. изложить в новой редакции:
«19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
17. В статье 30, часть 1:
Пункт 1.5. изложить в новой редакции:
«1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления».
18. В статье 33:
Слова: «контрольный орган» заменить словами: «контрольно-счетный орган».
19. В статье 36:
1) пункт 40 считать утратившим силу.
2) пункт 44 считать утратившим силу.
20.В статье 49:
Часть 3 дополнить предложением: «Губернатор вправе направлять 50% персонального состава членов комиссии по проведению конкурса на должность главы администрации поселения»
21 .Статью 52: изложить в новой редакции:
«Статья 52. Контрольно-счетный орган»
Контрольно-счетный орган Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района (постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля) - ревизионная комиссия.
Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.
Порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливается решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Ревизионная комиссия поселения подотчетна совету депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района.
Ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аудиторов ревизионной комиссии.
Штатная численность ревизионной комиссии определяется решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района.
Срок полномочий председателя и аудиторов ревизионной комиссии составляет пять лет.
Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи истечением срока или досрочным прекращением полномочий совета депутатов поселения.
Председатель и аудиторы ревизионной комиссии поселения назначаются на должность решением совета депутатов поселения.
Предложения о кандидатурах на должность председателя и аудиторов ревизионной комиссии поселения вносятся в совет депутатов:
1) депутатами совета депутатов Серебрянского сельского поселения – не менее одной трети от установленного числа депутатов;
2) главой поселения.
Полномочия ревизионной комиссии:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Серебрянскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в совет депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения;
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов поселения.
Ревизионная комиссия осуществляет опубликование информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, а также отчеты о своей деятельности, в порядке установленном решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района».
22.Часть 2 статьи 53 дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальная избирательная комиссия формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет».
23. В статье 55:
Часть 4 дополнить предложением: «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
24. Статью 55 дополнить частью 7.1.:
«7.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее, чем через 10 дней со дня их принятия.
Официальным опубликованием муниципального правового является:
первое размещение его полного текста на официальном сайте администрации Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района (http://серебрянское.рф/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала;
первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации в газете "Лужская правда".
Нормативные правовые акты совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу».
25. В статье 56
1) часть 6 изложить в следующей редакции: «4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 160.010.020 Порядок и критерии признания граждан малоимущими (размеры дохода, стоимость имущества и т.п.), предоставление им жилых помещений, 160.010.090 Организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, 210.010.010 Утверждение генеральных планов муниципального образования, 210.010.030 Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования(см. также 150.040.070), 210.010.070 Осуществление контроля за использованием земель (см. также 250.080.000), 210.020.020 Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения; водоотведение, снабжение населения топливом(см. также 050.000.000), 220.020.010 Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, 270.070.000 Муниципальный надзор и контроль лесных участков, 280.020.010 Установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
