О внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района



Утратило силу Решением Совет депутатов Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района от 20.03.2018 №41/156

Совет депутатов Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района

Решение

17.11.2010 №8/277

О внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района

В целях приведения Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Лозновского сельского поселения от «30» января 2006г. №5/11 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Лозновского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2 Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:

2. «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.3 Исключить из текста статьи 6.1 пункта 1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

2) «участие в организации и финансировании проведения на территории Лозновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.4 Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:

«8) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.5 Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом следующего содержания:

«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»

1.6 Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лозновского сельского поселения, направляется главе Лозновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лозновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Лозновского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лозновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лозновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лозновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лозновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лозновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»

1.7 Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру Совета депутатов Лозновского сельского поселения, в следующей редакции:

«4. Председатель Совета депутатов Лозновского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лозновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»

1.8 Изложить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения, в следующей редакции:

1. «Полномочия Совета депутатов Лозновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лозновского сельского поселения также прекращаются:»

1.9 Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.»

1.10 Изложить подпункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Лозновского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.11 Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

6. «Совет депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лозновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лозновского сельского поселения, решения об удалении главы Лозновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лозновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лозновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лозновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.12 Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Лозновского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

2. «Проект Устава Лозновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лозновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Совета депутатов Лозновского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Лозновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.13 Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, главы Лозновского сельского поселения перед населением»

1.14 Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

1. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, главы Лозновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лозновского сельского поселения и главе Лозновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

1.15 Пункт 1 стати 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, дополнить подпунктом следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

1.16. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом 11 следующего содержания:

«11) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.17. Изложить подпункт 9 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:

«9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Дубовского муниципального района».

2. Главе Лозновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Лозновского сельского поселения от 30 января 2006 года №5/11 , согласно приложению.

4. Главе Лозновского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Лозновского сельского поселения

В.С. Зеленев

Приложение

к решению Совета депутатов

Лозновского сельского поселения

от 17 октября 2010 года № 8 /277

Новая редакция измененных положений Устава Лозновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Лозновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Лозновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лозновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лозновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лозновского сельского поселения;

4) организация в границах Лозновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лозновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лозновского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лозновского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лозновского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Лозновского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Лозновского сельского поселения физической культуры и массового спорта. Организация, проведение официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Лозновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Лозновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Лозновского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Лозновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Лозновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лозновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лозновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лозновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лозновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лозновского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лозновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лозновского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лозновского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лозновского сельского поселения.

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в Лозновском сельском поселении

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключен.

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Лозновского сельского поселения;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.Исключен.

3. Органы местного самоуправления Лозновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лозновского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Лозновского сельского поселения принимается Советом депутатов Лозновского сельского поселения по предложению главы Лозновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4.Исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лозновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Лозновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лозновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Лозновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лозновского сельского поселения, преобразования Лозновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лозновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лозновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Доведения до сведения жителей Лозновского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Лозновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Дубовского муниципального района;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

11) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

2. По решению Совета депутатов Лозновского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Лозновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Лозновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Лозновского сельского поселения.

Статья 24. Структура Совета депутатов Лозновского сельского поселения

1. Совет депутатов Лозновского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет депутатов Лозновского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов Лозновского сельского поселения. из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Лозновского сельского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Лозновского сельского поселения. исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов Лозновского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лозновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

5. Из числа депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Лозновского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Лозновского сельского поселения.

Совет депутатов Лозновского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Лозновского сельского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Лозновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лозновского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Лозновского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лозновского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Лозновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Лозновского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Лозновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лозновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Лозновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лозновского сельского поселения;

-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Лозновского сельского поселения;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Лозновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лозновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лозновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лозновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лозновского сельского поселения, решения об удалении главы Лозновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лозновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лозновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лозновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Глава Лозновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Лозновского сельского поселения.

Статья 42. Устав Лозновского сельского поселения

1.Устав Лозновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Лозновского сельского поселения принимаются Советом депутатов Лозновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Лозновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лозновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Совета депутатов Лозновского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Лозновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Лозновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Лозновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Лозновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лозновского сельского поселения, направляется главе Лозновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лозновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Лозновского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лозновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лозновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лозновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лозновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лозновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Лозновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лозновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лозновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Лозновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лозновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лозновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лозновского сельского поселения;

6)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

8) имущество библиотек поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11) имущество, предназначенное для развития на территории Лозновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лозновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лозновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:

19) исключен;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лозновского сельского поселения.

21) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4.В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий , право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, главы Лозновского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения, главы Лозновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лозновского сельского поселения и главе Лозновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Лозновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Лозновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Лозновского сельского поселения

В.С. Зеленев