О внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района



Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

17.08.2009 №30/14

О внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 01.09.2015 № 16/39, НГР: ru345133102015002

В целях приведения Устава Наголенского сельского поселения принятого решением Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения от «23»января 2006г. №1/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Наголенского сельского поселения, Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения подпунктом следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Наголенского сельского поселения в отставку.».

1.2. Дополнить статью 25 Устава, определяющую компетенцию Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения пунктом следующего содержания:

«3. Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Наголенского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Наголенского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения.».

1.3. Пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Наголенского сельского поселения дополнить подпунктом следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.».»

1.4. Пункт 10 статьи 29, определяющей статус главы муниципального образования, дополнить абзацем следующего содержания:

« Глава Наголенского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Наголенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».

1.5 Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Наголенского сельского поселения дополнить пунктом следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

2. Главе Наголенского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Наголенского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Наголенского сельского поселения обнародовать

настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации

Глава

Наголенского сельского поселения

Л.А.Кривкова

Приложение к решению

Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения

17.08.2009 №30/14

Новая редакция

измененных положений Устава Наголенского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения находится:

1) принятие устава Наголенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Наголенского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Наголенского сельского поселения по представлению главы Наголенского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Наголенского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Наголенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Наголенского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Наголенского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Наголенского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, об изменении границ Наголенского сельского поселения, преобразовании Наголенского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Наголенского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Наголенского сельского поселения в отставку.

2. Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Наголенского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Наголенского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения.

Статья 29. Глава Наголенского сельского поселения

1. Глава Наголенского сельского поселения является высшим должностным лицом Наголенского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Наголенского сельского поселения возглавляет администрацию Наголенского сельского поселения.

3. Глава Наголенского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Наголенского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Наголенского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Наголенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Наголенского сельского поселения.

Вновь избранный глава Наголенского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Наголенского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Наголенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Наголенского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Наголенского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Наголенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, не может занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Наголенского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Наголенского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Наголенского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Наголенского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Наголенского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Наголенского сельского поселения.

Глава Наголенского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Наголенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

11. В случае временного отсутствия главы Наголенского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Наголенского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Наголенского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Наголенского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Наголенского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Наголенского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Наголенского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Полномочия главы Наголенского сельского поселения

1. Глава Наголенского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Наголенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Наголенского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения проект бюджета Наголенского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Наголенского сельского поселения;

9) формирует администрацию Наголенского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Наголенского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Наголенского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Наголенского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Наголенского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Наголенского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Наголенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Наголенского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Наголенского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Наголенского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Наголенского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Наголенского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Наголенского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Наголенского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Наголенского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Наголенского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Наголенского сельского поселения

Полномочия главы Наголенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Наголенского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Глава

Наголенского сельского поселения

Л.А. Кривкова