О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



Российская Федерация

Кемеровская область

Тисульский муниципальный район

Белогорское городское поселение

Совет народных депутатов Белогорского городского поселения

(созыв первый, заседание шестьдесят второе)

РЕШЕНИЕ

От «17» апреля 2015 г. №3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(признано утратившим силу в связи с принятием нового Устава)

В целях приведения Устава муниципального образования «Белогорское городское поселение» в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании статьи 21 Устава муниципального образования «Белогорское городское поселение», Совет народных депутатов Белогорского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Белогорское городское поселение», принятый советом народных депутатов Белогорского городского поселения от 03.07.2014 года, решение №76, следующие изменения:

1.1. Часть 1 статья 4 Устава изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Белогорского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Белогорского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Белогорского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.2. часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

1.3. статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления Белогорского городского поселения в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Белогорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Белогорского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Белогорского городского поселения и органами местного самоуправления Белогорского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Белогорского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Белогорского городского поселения, преобразования Белогорского городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Белогорского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белогорского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белогорского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белогорского городского поселения, о развитии ее общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Белогорского городского поселения, депутатов Совета народных депутатов Белогорского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация и подготовка кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 4 настоящего Устава;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

14)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

15) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Белогорского городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Белогорского городского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17, 20 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Белогорского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Белогорского городского поселения самостоятельно.»;

1.4. пункт 7 часть 7 статья 8 Устава изложить в следующей редакции:

«7) днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Белогорского городского поселения, главы Белогорского городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий;»;

1.5. пункт 3 часть 3 статья 12 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

1.6.пункт 14 часть 2 статья 21 Устава исключить:

«14);»;

1.7.пункт 1 часть5 статья 27 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

1.8.пункт 2 часть 5 статья 27 Устава исключить:

«2);»;

1.9. в части 8 статья 27 Устава слова «осуществляет заместитель главы администрации Белогорского городского поселения» заменить словами «осуществляет главный специалист администрации Белогорского городского поселения»;

1.10. в пункте 12 части 1 статья 29 Устава слова «от должности первых заместителей» заменить словами «от должности специалистов»;

1.11. часть 1 статья 29 Устава дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав;»;

1.12.пункт 3 часть 1 статья 30 Устава изложить в следующей редакции:

«3) удаления в отставку в соответствии со статьей 65 настоящего устава;»;

1.13.пункт 4 часть 1 статья 30 Устава изложить в следующей редакции:

«4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 64 настоящего устава;»;

1.14. часть 4 статья 30 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4) в случае, если избранный на муниципальных выборах глава Белогорского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Белогорского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Белогорского городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;»;

1.15. в пункте 21 части 1 статья 33 Устава слова «осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения» заменить словами «осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;»;

1.16. часть 1 статья 33 Устава дополнить пунктом 45 следующего содержания:

«45) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;»;

1.17. часть 1 статья 33 Устава дополнить пунктом 46 следующего содержания:

«46) выдает удостоверение народного дружинника;»;

1.18. часть 1 статья 49 Устава изложить в следующей редакции:

«1) Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается размещение полного текста муниципального правового акта в информационном бюллетене органов местного самоуправления Белогорского городского поселения.

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера информационного бюллетеня органов местного самоуправления Белогорского городского поселения, содержащего его публикацию;»;

1.19. часть 14 статья 65 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:

«14)Глава Белогорского городского поселения, в отношении которого Советом народных депутатов Белогорского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения;»;

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного Федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральном порядке, а также обнародованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде администрации Белогорского городского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета народных депутатов

Белогорского городского поселения

С.В.Торгунакова

Глава Белогорского городского поселения

С.В.Кирпичников