О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района«Прохоровский район» Белгородской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОХОРОВСКОГО РАЙОНА

Восемнадцатое заседание

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2015 года № 187

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района

«Прохоровский район» Белгородской области

В целях приведения Устава муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области в соответствие с требованиями действующего законодательства и совершенствования организации местного самоуправления в муниципальном районе «Прохоровский район» Белгородской области, и руководствуясь статьей 13 Устава муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области Муниципальный совет Прохоровского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области, принятый решением Прохоровского районного Совета депутатов от 8 августа 2007 года № 128 (в редакции решений Муниципального совета Прохоровского района Белгородской области от 09.08.2011 N 267, от 22.01.2013 N 392), следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Муниципальный совет Прохоровского района,  председатель Муниципального совета Прохоровского района, администрация Прохоровского района, возглавляемая главой администрации Прохоровского района, а также контрольно-счетная комиссия Прохоровского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Прохоровского района.»;

1.2. В статье 7 Устава:

-пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»;

-пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

-часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

-пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

-пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

-пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;»;

-пункт 23 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

-часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные федеральным и региональным законодательством к вопросам местного значения сельских поселений:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

7) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

12) осуществление муниципального лесного контроля в сельских поселениях;

13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

- часть 2  дополнить пунктами 7, 8, 9 следующего содержания:

«7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

1.3. Часть 5 статьи 17 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Прохоровского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.4. В части 3.1 статьи 23 Устава:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Белгородской области;»;

1.5. Часть 1 статьи 27 Устава дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального совета Прохоровского района.»;

1.6. В наименовании главы 4 Устава слова «контрольно-ревизионная» заменить словами «контрольно-счетная»;

1.7. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются за счет средств муниципального района.

2. Контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом администрации Прохоровского района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, единой комиссией по осуществлению закупок для нужд заказчиков муниципального района «Прохоровский район», конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд возлагается на контрольно-счетную комиссию муниципального района «Прохоровский район».»;

1.8. В статье 34 Устава:

-в части 1 слова «контрольно-ревизионную» заменить словами «контрольно-счетную»;

-в части 2 слова «контрольно-ревизионной» заменить словами «контрольно-счетной»;

-в части 3 слова «контрольно-ревизионной» заменить словами контрольно-счетной»;

1.9. В части 5 статьи 35 Устава слова «контрольно-ревизионной» заменить словами «контрольно-счетной»;

1.10. В статье 36 Устава:

-в части 1 слова «контрольно-ревизионную» заменить словами «контрольно-счетную»;

-в части 2 слова «контрольно-ревизионной» заменить словами «контрольно-счетной»;

-в части 3 слова «контрольно-ревизионной» заменить словами «контрольно-счетной»;

-в части 4 слова «контрольно-ревизионную» заменить словами «контрольно-счетную»;

1.11. Пункт 3 части 2 статьи 40 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.12. Часть 1 и 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Председатель Муниципального совета Прохоровского района в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан направить его для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

2. Председатель Муниципального совета Прохоровского района обязан опубликовать в газете «Истоки» зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.».

2. Принять настоящее решение.

3. Утвердить Положения Устава муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.

4. Поручить председателю Муниципального совета Прохоровского района осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования после его государственной регистрации.

Председатель Муниципального

Совета Прохоровского района

О.Пономарёва

1