О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАЛИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 №68-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАЛИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КАЛИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

3-ий созыв , 12-е заседание

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2016 г №21

д. Калинкино

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

КАЛИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава муниципального образования «Калинкинского сельского поселения» в соответствии с нормами действующего законодательства, на основании статьи 21 Устава муниципального образования «Калинкинское сельское поселение» Совет народных депутатов Калинкинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Калинкинское сельское поселение», принятый решением Калинкинского сельского Совета народных депутатов от 30.06.2010 г. №160, следующие изменения:

1.1. часть 5 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Картографическое и координатное описания местоположения границы муниципального образования Калинкинское сельское поселение установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».»;

- приложение Устава - картографическое описание границы муниципального образования Калинкинское сельское поселение исключить.

1.2. пункт 15 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

1.3. пункт 22 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

22) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.1. пункт 5 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«5) организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Калинкинского сельского поселения, преобразование Калинкинского сельского поселения;»;

1.4. статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Выборы депутатов Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

5. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

1.5. в наименовании и по тексту статьи 9 Устава слова «главы Калинкинского сельского поселения,» исключить;

1.6. часть 2 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

«2. К полномочиям Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Калинкинского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Калинкинского сельского поселения;

5) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Калинкинского сельского поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии, другая половина назначается главой муниципального района;

6) избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

8) утверждение структуры администрации Калинкинского сельского поселения по представлению главы Калинкинского сельского поселения;

9) формирование муниципальной избирательной комиссии;

10) формирование контрольно-счетного органа;

11) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Калинкинского сельским поселением заемных средств;

12) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Калинкинского сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

13) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) установление общеобязательных правил по предметам ведения Калинкинского сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

15) назначение голосования по вопросам изменения границ Калинкинского сельского поселения, преобразования Калинкинского сельского поселения;

16) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

17) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

18) заслушивает ежегодные отчеты главы Калинкинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Калинкинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

19) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

20) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

22) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

23) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

1.7. в статье 27 Устава:

- часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Глава Калинкинского сельского поселения избирается Советом народных депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения.»;

- часть 4 признать утратившей силу;

- абзац 2 части 4.1. изложить в следующей редакции:

«Вступление в должность Главы Калинкинского сельского поселения осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов об избрании главы Калинкинского сельского поселения.»;

1.8. часть 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

1. Глава Калинкинского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Калинкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Калинкинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Калинкинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных правовых актов Кемеровской области;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

7) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Калинкинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Калинкинского сельского поселения проект бюджета Калинкинского сельского поселения и отчет об исполнении бюджета Калинкинского сельского поселения;

9) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Калинкинского сельского поселения;

10) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Калинкинского сельского поселения планы и программы развития Калинкинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

11) руководит деятельностью администрации Калинкинского сельского поселения;

12) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Калинкинского сельского поселения, руководителей органов администрации Калинкинского сельского поселения, иных должностных лиц;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

14) организует исполнение бюджета Калинкинского сельского поселения, распоряжается средствами бюджета Калинкинского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Калинкинского сельского поселения бюджетом Калинкинского сельского поселения и действующим бюджетным законодательством;

15) Обеспечивает направление копий муниципальных нормативных правовых актов в семидневный срок после их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Калинкинского сельского поселения и его населения в судах;

17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации Калинкинского сельского поселения;

18) совместно с Советом народных депутатов Калинкинского сельского поселения выступает с инициативой проведения местного референдума;

19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

20) открывает и закрывает счета администрации Калинкинского сельского поселения, распоряжается средствами администрации Калинкинского сельского поселения, подписывает финансовые документы;

21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

22) заключает от имени администрации Калинкинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения структуру администрации Калинкинского сельского поселения, формирует администрацию Калинкинского сельского поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Калинкинского сельского поселения, должностные инструкции ее работников;

25) вправе создавать консультативные и совещательные органы при администрации Калинкинского сельского поселения, работающие на постоянной основе;

26) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

27) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

28) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

29) руководит гражданской обороной;

30) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

31) подписывает соглашения о передаче полномочий между администрацией Калинкинского сельского поселения и администрацией Промышленновского муниципального района.

32) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав.»;

1.9. пункт 10 части 1 статьи 29 Устава признать утратившим силу;

- часть 2 изложить в новой редакции:

«2. В случае, если избранный Советом народных депутатов сельского поселения глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

- часть 3 признать утратившей силу;»;

1.10. статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Избирательная комиссия поселения

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения.

4. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Кемеровской области, настоящим уставом.»;

1.11. часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения.»;

1.12. статью 48 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 48. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.»;

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в официальном печатном средстве массовой информации - газете «Эхо».

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.

2. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в помещениях местной администрации по адресу: д. Калинкино, ул. Советская, д.6. кв.1

Днем официального обнародования муниципальных правовых актов считается первый день их размещения на стенде.

Срок нахождения на стенде составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения муниципального правового акта.

В день официального обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных правовых актов подписываются главой поселения.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней с момента подписания.

4. Постановлением главы поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов.

5. Официально опубликованные тексты муниципальных правовых актов, а также снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов и акты об обнародовании муниципальных правовых актов подлежат хранению в течение пяти лет.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.13.статью 59 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа перед населением поселения наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Калинкинского сельского поселения вправе отозвать депутатов в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.».

1.14. наименование статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 61. Ответственность Совета народных депутатов Калинкинского сельского поселения перед государством».

1.15.пункт 2 части 1 статьи 62 Устава изложить в новой редакции:

«2) совершения главой Калинкинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Калинкинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»;

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа и исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также обнародованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

и.о. Председателя Совета народных депутатов

Калинкинского сельского поселения

Е.А. Савченко

и.о. Главы Калинкинского сельского поселения

Е.А. Савченко