О внесении изменений и дополнений в Устав Майоровского сельского поселения



Совет народных депутатов

Майоровского сельского поселения

Котельниковского муниципального района

Волгоградской области

РЕШЕНИЕ № 2 /4

17 февраля  2015г. х.Майоровский

О внесении изменений и дополнений в Устав Майоровского  сельского

поселения

В  целях  приведения  Устава  Майоровского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения от 11 августа 2014г.  № 11/21  в соответствие  с  федеральным  и региональным законодательством,  в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьёй 28 Устава Майоровского сельского поселения

Совет народных депутатов Майоровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.  Внести в Устав Майоровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

Дополнить Устав Майоровского сельского поселения статьёй 5.1 , следующего содержания:

« Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Майоровским сельским поселением Котельниковского муниципального района »

К закрепленным за Майоровским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Майоровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорого местного значения в границах населенных пунктов Майоровского сельского поселения

и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Майоровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорого и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Майоровском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства , осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Майоровского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Майоровского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Майоровского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Майоровского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности Майоровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Майоровского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Майоровском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Майоровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;             

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Майоровского сельского поселения ;

14) утверждение генеральных планов Майоровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Майоровского сельского поселения  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев , предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Майоровского сельского поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений ,резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Майоровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Майоровского сельского поселения, осуществление в случаях ,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации ,осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Майоровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Майоровского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майоровского сельского поселения , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Майоровского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику , замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Майоровского сельского поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Майоровского сельского поселения.».

1.2. Дополнить  статью 21 Устава, определяющую полномочия Главы Майоровского сельского поселения , его статус, порядок избрания и прекращения полномочий  пунктом 8   следующего содержания:

8. В случае , если избранный на муниципальных выборах глава Майоровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения об удаления его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Майоровского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

2.  Главе Майоровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07. 2005г. № 97 – ФЗ «О государственной  регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее

решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.  Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Майоровского сельского поселения согласно приложению.

4.  Главе   Майоровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение  после его государственной  регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Майоровского

сельского поселения:                                                                                                                     А.В.Попов

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Майоровского сельского поселения

от «17» февраля 2015г. № /

Новая  редакция

Измененных  статей  Устава  Майоровского  сельского  поселения, принятого  решением  Совета  народных  депутатов  Майоровского  сельского  поселения  от  11 августа 2014г.  № 11/21

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Майоровским сельским поселением Котельниковского муниципального района .

К закрепленным за Майоровским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Майоровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорого местного значения в границах населенных пунктов Майоровского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорого местного значения в границах населенных пунктов Майоровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорого и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Майоровском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства , осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Майоровского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Майоровского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Майоровского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Майоровского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности Майоровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Майоровского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Майоровском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Майоровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Майоровского сельского поселения ;

14) утверждение генеральных планов Майоровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Майоровского сельского поселения  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев , предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Майоровского сельского поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений ,резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Майоровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Майоровского сельского поселения, осуществление в случаях ,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации ,осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Майоровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Майоровского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майоровского сельского поселения , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Майоровского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику , замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Майоровского сельского поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Майоровского сельского поселения.».

Статья 21. Глава Майоровского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Майоровского сельского поселения является высшим должностным лицом Майоровского сельского поселения.

Глава Майоровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения.

2. Глава Майоровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Майоровского сельского поселения возглавляет администрацию Майоровского сельского поселения и Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения.

Глава Майоровского сельского поселения входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.

4. Глава Майоровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Майоровского сельского поселения представляет Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Майоровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Майоровского сельского поселения .

5. Полномочия главы Майоровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Майоровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Майоровского сельского поселения;

13) утраты Майоровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Майоровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Майоровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы Майоровского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Майоровского сельского поселения в  Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения.

Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Майоровского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Майоровского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Майоровского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Майоровского сельского поселения возлагается распоряжением главы Майоровского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Майоровского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Майоровского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Майоровского сельского поселения возлагается решением Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения  на заместителя главы администрации Майоровского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.   

8. В случае , если избранный на муниципальных выборах глава Майоровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения об удаления его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Майоровского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.