ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ БЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Зарегистрированы изменения в устав

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации

по Центральному федеральному округу

25 декабря 2007 г. N RU375163032007002

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область

ЛУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

БЫКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 16 ноября 2007 года № 26

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования – Закон Ивановской области от 10.12.2009 № 138-ОЗ

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-Ф3З в действующей редакции, Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» № 97-ФЗ от 21.07.2005 г., учитывая итоги публичных слушаний по проекту новой редакции Устава Быковского сельского поселения, Совет депутатов Быковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Быковского сельского поселения, изложив Устав Быковского сельского поселения в новой редакции (приложение).

2. Положения подпунктов 18, 31 пункта 1 статьи 6 новой редакции Устава Быковского сельского поселения утрачивают силу с 1 января 2008 года.

3. Положения подпункта 35 пункта 1 статьи 6 новой редакции Устава Быковского сельского поселения вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Положения подпункта 30 пункта 1 статьи 6 новой редакции Устава Быковского сельского поселения (в редакции настоящего Решения) вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Направить настоящее Решение и новую редакцию Устава Быковского сельского поселения на государственную регистрацию.

6. Настоящее Решение и новая редакция Устава Быковского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального обнародования в соответствии со статьей 62 Устава Быковского сельского поселения.

Глава Быковского сельского поселения Н.Г. Давлетова

Принята решением Совета депутатов

Быковского сельского поселения

от 16 ноября 2007 года № 26

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ УСТАВА

Быковского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области

Устав принят решением Совета депутатов Быковского сельского поселения от 19.01.2006 № 3 (в редакции, утвержденной решением Совета депутатов Быковского сельского поселения от 27.02.2006 № 7)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Быковского сельского поселения

1. Устав Быковского сельского поселения (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального образования Быковского сельского поселения (далее - поселение), обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2. Наименование, правовой статус, границы, территория Быковского сельского поселения

1. Быковское сельское поселение Лухского муниципального района Ивановской области - официальное (полное) наименование муниципального образования, сокращенное наименование - Быковское сельское поселение - образовано Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 45 - ОЗ «О городском и сельских поселениях в Лухском муниципальном районе», является муниципальным образованием и наделено статусом сельского поселения. Административным центром поселения является деревня Быково.

2. Границы территории Быковского сельского поселения утверждены Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 45 - ОЗ «О городском и сельских поселениях в Лухском муниципальном районе». Изменение границы поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Территорию Быковского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Территория Быковского сельского поселения входит в состав территории Лухского муниципального района. Территория Быковского сельского поселения занимает площадь 16980 га и включает земли 8 населенных пунктов: сел: Добрица и Клоны, деревень: Быково, Блиниха, Вишня, Дубовое, Медведево, Смиренино

Статья 3. Официальные символы Быковского сельского поселения и порядок их использования

1. Быковское сельское поселение может иметь официальные символы (герб, флаг), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Быковского сельского поселения (далее - Совет депутатов).

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов Быковского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЫКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 4. Местное самоуправление Быковского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Быковском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2.Местное самоуправление в Быковском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Быковского сельского поселения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Быковского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), другие федеральные законы; издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Вопросы местного значения Быковского сельского поселения.

1.К вопросам местного значения Быковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2.Органы местного самоуправления Быковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Лухского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Быковского сельского поселения в бюджет Лухского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Быковского сельского поселения принимается Советом депутатов Быковского сельского поселения по предложению Главы поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Быковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Быковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Быковского сельского поселения (герб, флаг);

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Лухского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Быковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Быковского сельского поселения, преобразования Быковского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Быковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей Быковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Быковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8 - 10, 17 и 21 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Быковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе.

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления Быковского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального

образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. Компетенция органов местного самоуправления по решению отдельных вопросов местного значения устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1.Полномочия органов местного самоуправления Быковского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Быковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ивановской области.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского сельского поселения, возлагаются на Главу Быковского сельского поселения и администрацию Быковского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Совет депутатов Быковского сельского поселения, Глава Быковского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением поселения в решении вопросов местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа поселения, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ивановской области.

Статья 10. Местный референдум, муниципальные выборы

1.Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории Быковского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Быковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

3.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Быковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для реализации решения требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

4.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

7. Выборы Главы поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.

8. Депутаты Совета депутатов избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается.

9. Избранными депутатами Совета депутатов признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранным Главой поселения признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

10. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Ивановской области.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов Быковского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Советом депутатов Быковского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Быковского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Быковского сельского поселения рассматривает проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Основанием отзыва депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями норм Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Ивановской области, закона Ивановской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических лиц, факт которого (нарушения) установлен решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области, является сбор инициативной группой подписей, количество которых не может превышать 5процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

В поддержку инициативы отзыва депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения должна быть образована инициативная группа, состоящая из граждан Российской Федерации, проживающих на территории избирательного округа, в количественном составе не менее 10 человек.

4. Совет депутатов Быковского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. В случае если Совет депутатов Быковского сельского поселения не назначит в установленный срок, голосование по отзыву депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения, главы Быковского сельского поселения, то оно назначается судом на основании обращения инициативной группы, граждан, общественных объединений, главы Быковского сельского поселения, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области или прокурора.

6. Депутат Совета депутатов Быковского сельского поселения, Глава Быковского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. Депутат Совета депутатов Быковского сельского поселения, Глава Быковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Быковского сельского поселения, преобразовании Быковского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Быковского сельского поселения, преобразования Быковского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Быковского сельского поселения, преобразования Быковского сельского поселения проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Быковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоэтажного дома; многоэтажный жилой дом; группа жилых домов; улица; квартал; жилой микрорайон; местечко; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Быковского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учреждением с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов Быковского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собраний граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории Быковского сельского поселения.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан ;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов Быковского сельского поселения и администрацию Быковского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением Совета депутатов Быковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

1.Главой Быковского сельского поселения, Советом депутатов Быковского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе или Совету депутатов Быковского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов, принимает Совет депутатов Быковского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Быковского сельского поселения - Глава Быковского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Быковского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Быковского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории, или части территории Быковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Быковского сельского поселения, или Главы Быковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Быковского сельского поселения или Главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов обратилось не менее 20 представителей населения поселения. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

6. Устанавливается следующий порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения:

1) инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов. В обращении должны быть указаны:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

б) ориентировочные дата и время проведения собрания граждан.

2) К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства и личная подпись.

3) Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилии, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

4) Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось 50 граждан, обладающих активным избирательным правом.

5) В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет депутатов обязан принять одно из следующих решений:

а) о созыве собрания граждан;

б) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

6) Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если прилагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

7) В случае принятия Советом депутатов Быковского сельского поселения решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан, Совет депутатов обязан уведомить инициатора о принятом решении.

8) Решение Совета депутатов Быковского сельского поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

9) В случае принятии решения о созыве собрания граждан Совет депутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемые к рассмотрению, дату, время, место проведение собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

10) Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации или другим доступным способом (доски объявлений, информационные средства и т. д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Быковского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Быковского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Быковского сельского поселения или Главы Быковского сельского поселения по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Ивановской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Быковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4.Решение Совета депутатов Быковского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

-дату и сроки проведения опроса;

-формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для проведения опроса;

-методику проведения опроса;

-форму опросного листа;

-минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Быковского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Ивановской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

-Совет депутатов Быковского сельского поселения,

-Глава Быковского сельского поселения,

-администрация Быковского сельского поселения (далее - администрация поселения),

-контрольно - счетная комиссия - контрольный орган поселения,

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняющие отдельные переданные государственные полномочия.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Быковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Быковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Быковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Быковского сельского поселения, принявшего данное решение.

Статья 21. Совет депутатов Быковского сельского поселения

1. Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов Быковского сельского поселения состоит из 8 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Быковского сельского поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, и действует на основании настоящего Устава, имеет печать. Местом нахождения Совета депутатов Быковского сельского поселения является деревня Быково Совет депутатов Быковского сельского поселения подотчетен населению Быковского сельского поселения.

3. Совет депутатов Быковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава депутатов. Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от его избранного состава.

4. Совет депутатов Быковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Быковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 22. Структура Совета депутатов Быковского сельского поселения

1. Совет депутатов Быковского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания. Первое заседание Совета депутатов проводится не позднее 30 дней после его избрания в правомочном составе. Совет депутатов созывается председателем не реже одного раза в три месяца. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов имеет право Глава поселения, инициативная группа депутатов в количестве не менее трех человек.

3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет избранный на муниципальных выборах Глава Быковского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов.

4. Глава поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений, подписывает решения Совета депутатов.

5. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов, определяется Регламентом Совета депутатов.

6. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Быковского сельского поселения. Совет депутатов Быковского сельского поселения в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

Статья 23. Компетенция Совета депутатов Быковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Быковского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Быковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Быковского сельского поселения и Положения об администрации Быковского сельского поселения, по представлению Главы Быковского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Быковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата и Главы Быковского сельского поселения, принятие решений о выборах в Совет депутатов Быковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Ивановской области;

12) формирование избирательной комиссии Быковского сельского поселения в соответствии с законодательством Ивановской области, назначение выборов;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

15) внесение в органы государственной власти Ивановской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов об изменении границ, преобразовании Быковского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) установление порядка использования официальных символов Быковского сельского поселения;

18) принятие решения о привлечении жителей Быковского сельского поселения к социально значимым работам;

2. Совет депутатов Быковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом

Статья 24.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Быковского сельского поселения.

1.Полномочия Совета депутатов Быковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

3)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Быковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6)в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Быковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Быковского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Быковского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Депутат представительного органа - Совета депутатов Быковского сельского поселения

1. В представительный орган - Совет депутатов Быковского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Быковского сельского поселения.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета депутатов, принятыми Советом депутатов Быковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной, или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа Ивановской области и законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Быковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Быковского сельского поселения;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Глава Быковского сельского поселения

1. Глава Быковского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Быковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3.Глава Быковского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов.

Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Быковского сельского поселения.

4. Порядок проведения выборов Главы Быковского сельского поселения определяется законом Ивановской области.

5. Глава Быковского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

6. Глава Быковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Быковского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

7. Постановления и распоряжения Главы поселения вступают в силу с момента их подписания.

8. Постановления и распоряжения Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

9. Глава Быковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа Ивановской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а так же должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Гарантии прав Главы поселения при: привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Статья 28. Полномочия Главы Быковского сельского поселения- председателя Совета депутатов

1. Глава Быковского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Совет депутатов Быковского сельского поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) ведет заседание Совета депутатов в соответствии с регламентом;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Совета депутатов;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Быковского сельского поселения;

7) подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседания Совета депутатов, другие документы;

8) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов;

9)оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

10) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

11) дает поручения постоянным комиссиям;

12) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

13) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

14) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета Быковского сельского поселения и отчет об его исполнении;

15) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

16) формирует администрацию Быковского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

17) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов;

18) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

20) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

21) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

22) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;

23) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

24) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

25) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Быковского сельского поселения федеральными законами, законами Ивановской области.

26) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Быковского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

27) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

28) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

29) представляет Быковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

30) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

31) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

32) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета депутатов;

33) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, проводит прием граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы;

34) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

2. Глава Быковского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья. 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Быковского сельского поселения

1.Полномочия Главы Быковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности правовым актом Губернатора Ивановской области в соответствии с федеральным законодательством;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Быковского сельского поселения;

11)в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;

12)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения до вступления в должность нового Главы поселения, а также в случае отсутствия Главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное Советом депутатов.

Статья 30. Социальные гарантии выборным должностным лицам местного самоуправления поселения

1.Выборным должностным лицам местного самоуправления Быковского сельского поселения социальные и иные гарантии, связанные с выполнением ими своих полномочий, устанавливаются в соответствии с Законом Ивановской области «О статусе выборных лиц местного самоуправления в Ивановской области».

2.По решению Совета депутатов Быковского сельского поселения могут быть установлены дополнительные социальные и материально-финансовые гарантии за счет средств местного бюджета Быковского сельского поселения.

Статья 31. Администрация Быковского сельского поселения

1. Администрация Быковского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

Администрацией Быковского сельского поселения руководит Глава Быковского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Быковского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Местом нахождения администрации является деревня Быково.

4. Администрация Быковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ивановской области, решениями Совета депутатов Быковского сельского поселения, постановлениями Главы Быковского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Быковского сельского поселения.

Статья 32.Структура администрации Быковского сельского поселения

1.Администрация Быковского сельского поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов Быковского сельского поселения по представлению Главы поселения.

2.Заместитель главы администрации может назначаться на должность Главой поселения по согласованию с Советом депутатов.

Заместитель главы администрации поселения:

1)осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы поселения, в том числе, когда Глава поселения не может исполнять свои обязанности, а также при досрочном прекращении его полномочий.

3.В структуру администрации Быковского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

4.Руководители органов администрации поселения по доверенности Главы поселения могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.

5.Органы администрации поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

6.Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений Главы поселения и актов органов государственной власти, в пределах их компетенции.

7.Оклады должностным лицам администрации поселения устанавливаются Главой администрации поселения в соответствии с утвержденной Советом депутатов поселения схемой должностных окладов.

8.Финансирование администрации Быковского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом депутатов Быковского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия администрации Быковского сельского поселения

1.К компетенции администрация Быковского сельского поселения относится:

1)обеспечение выполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы Быковского сельского поселения;

2)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

Администрация Быковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

2.Функции и полномочия органов администрации Быковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой Быковского сельского поселения.

Местная администрация:

1)осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2)разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития поселения;

3) обеспечивает исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития поселения;

4) управляет и распоряжается собственностью поселения;

5)осуществляет в поселении финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6)осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

7)осуществляет иные исполнительно- распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 34. Контрольно- счетная комиссия Быковского сельского поселения

1.Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатов Быковского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно- счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом депутатов.

2.Контрольно- счетная комиссия образуется в целях контроля за выполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- счетная комиссия Быковского сельского поселения формируется Советом депутатов поселения из своего состава в количестве трех депутатов.

Руководитель контрольно- счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Совета депутатов Быковского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией Быковского сельского поселения, подлежат обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно- счетную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы.

Статья 35. Избирательная комиссия Быковского сельского поселения

1.Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главы Быковского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования: по отзыву депутата, Главы Быковского сельского поселения, по вопросам изменения границ Быковского сельского поселения, преобразования Быковского сельского поселения, возлагается на избирательную комиссию Быковского сельского поселения.

2.Избирательная комиссия Быковского сельского поселения формируется Советом депутатов Быковского сельского поселения.

3.Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Ивановской области, Положением, утверждаемым Советом депутатов Быковского сельского поселения

Статья 36. Органы местного самоуправления - юридические лица

1.От имени Быковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Быковского сельского поселения, администрация Быковского сельского поселения, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Быковского сельского поселения и администрация Быковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Быковского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Быковского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Советом депутатов Быковского сельского поселения.

Статья 37. Муниципальные правовые акты Быковского сельского поселения

1.По вопросам местного значения население Быковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ивановской области.

3.В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав Быковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме,

2)нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Быковского сельского поселения;

3)постановления и распоряжения Главы Быковского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5.Устав Быковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Быковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Быковского сельского поселения, Главой Быковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8.Нормативные правовые акты Совета депутатов Быковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Быковского сельского поселения только по инициативе или при наличии заключения Главы Быковского сельского поселения.

9.Нормативные правовые акты Совета депутатов Быковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Быковского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Быковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

11.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

13.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Быковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

14.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области, настоящему Уставу.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов

1. Совет депутатов Быковского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3.Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются Главе Быковского сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Глава Быковского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Быковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Быковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой Быковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу со дня обнародования, если иное не установлено самим актом.

6. Правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу через десять дней после официального обнародования.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде администрации поселения в день их подписания.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами (и законами Ивановской области) - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы Быковского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Ивановской области, утвержденным законом Ивановской области.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность муниципальной службы или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, законами Ивановской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Быковского сельского поселения.

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Быковского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальному служащему органов местного самоуправления Быковского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Муниципальный служащий органа местного самоуправления Быковского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Устав поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Квалификация должностей муниципальной службы

Должности муниципальной службы Быковского сельского поселения устанавливаются Положением о муниципальной службе Быковского сельского поселения, утверждаемым Советом поселения.

Статья 43. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 44. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Советом депутатов.

Статья45. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается распоряжением Главы поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Быковского сельского поселения, а также имущественные права поселения.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1.В собственности Быковского сельского поселения может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

б) иное имущество, предназначенное для осуществления полномочий и решения вопросов, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Совет депутатов Быковского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1.Совета депутатов Быковского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1.Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и выступает их учредителем от имени поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совета депутатов Быковского сельского поселения. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов.

3.Глава Быковского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4.Местная администрация от имени Быковского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51. Некоммерческие организации

1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются по решению Совета депутатов по представлению Главы поселения.

2.Некоммерческие организации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления Быковского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Быковского сельского поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Ивановской области в порядке, определенном законом Ивановской области, Уставом Совета муниципальных образований Ивановской области и решениями Совета депутатов Быковского сельского поселения .

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных предприятий в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4 Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации .

5. Межмуниципальные предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6. Государственная регистрация межмуниципальных предприятий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Бюджет Быковского сельского поселения - местный бюджет

1. Быковское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - бюджет поселения).

Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль его исполнения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.

2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития.

2.1. Прогноз социально-экономического развития Быковского сельского поселения разрабатывается администрацией поселения в порядке, установленном администрацией поселения.

Прогноз социально-экономического развития Быковского сельского поселения направляется администрацией одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Совет депутатов.

Изменение прогноза социально-экономического развития Быковского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Быковского сельского поселения устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и Решением Совета депутатов Быковского сельского поселения.

Проект бюджета поселения составляется и утверждается на один год (на очередной финансовый год).

4. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения.

Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Исполнение бюджета поселения осуществляется администрацией поселения.

6. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

Статья 54. Доходы бюджета Быковского сельского поселения

1.Доходы бюджета Быковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в распоряжение органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, решениями Совета депутатов Быковского сельского поселения.

2.В доход бюджета Быковского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Ивановской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ивановской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Быковского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов Быковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом депутатов Быковского сельского поселения.

Статья 55. Расходы бюджета Быковского сельского поселения

1.Расходы бюджета Быковского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств поселения ведется в порядке, установленном Администрацией поселения.

2.Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Быковского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Быковского сельского поселения.

3.Расходование средств бюджета Быковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете Быковского сельского поселения на очередной финансовый год.

4.Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ивановской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области; может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Доходы местного бюджета от федеральных и региональных налогов и сборов

Доходы федерального бюджета и бюджета Ивановской области от определенных видов федеральных и региональных налогов и сборов могут зачисляться в местный бюджет поселения по налоговым ставкам и по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством по налогам и сборам и законами Ивановской области, а также в соответствии с установленным решением Совета депутатов Лухского района нормативами отчислений в местный бюджет из доходов бюджета Лухского района от федеральных налогов и сборов.

Статья 58.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Быковского сельского поселения

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета Быковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в размере, установленном законом Ивановской области поступают дотации из образуемого в составе расходов Ивановской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Лухского муниципального района - районного фонда поддержки поселений.

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Быковского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 60. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Быковского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Ивановской области регионального фонда компенсаций.

Статья 61. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62. Муниципальные заимствования

Быковское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Быковского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 63. Исполнение местного бюджета

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Быковском сельском поселении

1. На территории Быковского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ивановской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Быковского сельского поселения вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Ивановской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Быковского сельского поселения.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов и Главы поселения перед населением наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, Главы поселения.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов, Главу поселения в соответствии с федеральным законодательством.

4. Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

5. Отзыв депутата, Главы поселения по иным основаниям, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, не допускается.

6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Быковского сельского поселения

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского сельского поселения могут вноситься Главой поселения, депутатами, органами территориального общественного самоуправления поселения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Быковского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета депутатов Быковского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов подлежит официальному обнародованию.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Быковского сельского поселения.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом.

6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после обнародования.

7. Изменения и дополнения, изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, внесенные в Устав, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в действие Устава

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после обнародования.

Статья 68. Прекращение действия Устава

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Быковского сельского поселения.