О внесении изменений в Устав Чиршкасинского сельского поселения



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУГЕСЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ  ЧИРШКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО  РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

16.09.2009 г. № 23-08

О внесении изменений в Устав Чиршкасинского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в соответствие с действующим законодательством

Собрание депутатов Чиршкасинского сельского поселения решило:

1. Внести в Устав Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики следующие изменения:

1.1. В статье 6:

а) в абзаце 6 части 3 слово "главы" исключить;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения, главой Чиршкасинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чебоксарского района";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные правовые акты Чиршкасинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Чиршкасинского сельского поселения отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).".

1.2. В статье 7:

а) в части 1:

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 25 признать утратившим силу.

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района";

1.3. Часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чиршкасинского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма".

1.4. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Чиршкасинского сельского поселения

1. Глава  Чиршкасинского  сельского  поселения  является  высшим  должностным лицом Чиршкасинского  сельского   поселения    и    наделяется    собственными    полномочиями  по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Чиршкасинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Чиршкасинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чиршкасинского сельского поселения досрочные выборы главы Чиршкасинского сельского поселения  проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Глава Чиршкасинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Чиршкасинского сельского поселения.

Избранный глава Чиршкасинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

Глава Чиршкасинского сельского поселения в месячный срок со дня своего избрания обязан передать в доверительное управление принадлежащие ему доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Глава Чиршкасинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Чиршкасинского сельского поселения.

6. Глава Чиршкасинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Чиршкасинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Чиршкасинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Чиршкасинского сельского поселения.

7. Глава   Чиршкасинского сельского поселения:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

2) представляет Чиршкасинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Чиршкасинского сельского поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Чиршкасинского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

8. Глава Чиршкасинского сельского поселения возглавляет администрацию Чиршкасинского сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения.

9. Глава Чиршкасинского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения,  постановления администрации Чиршкасинского сельского поселения по вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Чиршкасинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Чиршкасинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

10. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Чиршкасинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чиршкасинского сельского поселения;

11) преобразования Чиршкасинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Чиршкасинского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Чиршкасинского сельского поселения более   чем    на   25    процентов,    произошедшего    вследствие    изменения    границ Чиршкасинского   сельского   поселения   или   объединения   поселения   с   городским округом.

11. Глава Чиршкасинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Чиршкасинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Глава Чиршкасинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации,  если иное не предусмотрено   федеральными   законами или   если   в   порядке,   установленном муниципальным правовым актом Чиршкасинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении    этой организацией;

3)  заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)  входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.5. Статью 22 признать утратившей силу.

1.6. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Компетенция Собрания депутатов  Чиршкасинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Чиршкасинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Чиршкасинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Чиршкасинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чиршкасинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  Чиршкасинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Чиршкасинского сельского поселения в отставку.

2. Иные полномочия Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.

3. Собрание депутатов Чиршкасинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Чиршкасинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Чиршкасинского сельского поселения и иных подведомственных главе Чиршкасинского сельского поселения органов местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Чиршкасинского сельского поселения".

1.7. Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2. Решения Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения о принятии Устава Чиршкасинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Чиршкасинского сельского поселения, решение Собрания депутатов об удалении главы Чиршкасинского сельского поселения в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения проекта нового Устава Чиршкасинского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Чиршкасинского сельского поселения может исходить от главы Чиршкасинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом, субъектов правотворческой инициативы".

1.8. Статью 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"Администрация Чиршкасинского сельского поселения является органом местного самоуправления Чиршкасинского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Чиршкасинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля определяются решением Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения". 

1.9. Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Администрация Чиршкасинского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

1.10. В статье 51:

а) абзац 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Чиршкасинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";

б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:

"Расходы бюджета Чиршкасинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

1.11. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Муниципальные заимствования

Чиршкасинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом. От имени Чиршкасинского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации Чиршкасинского сельского поселения в соответствии с Программой муниципальных заимствований Чиршкасинского сельского поселения, утверждаемой решением Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения о бюджете Чиршкасинского сельского поселения на очередной финансовый год".

1.12. Часть 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения проекта нового Устава Чиршкасинского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Чиршкасинского сельского поселения может исходить от главы Чиршкасинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом, субъектов правотворческой инициативы".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Чиршкасинского сельского поселения В.Я. Павлов