ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОШЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОШЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 23.01.2006 № 8

                                                                                                                                                               Принят   решением Совета депутатов

Мошенское сельское поселение

                                                                         

№ 141 от 16.07.2012 года

Статья 10. Вопросы местного значения МО «Мошенское сельское поселение.

К вопросам местного значения МО «Мошенское сельское поселение» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Мошенское сельское поселение» и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Мошенское сельское поселение»;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности МО «Мошенское сельское поселение»;

4) организация в границах МО «Мошенское сельское поселение» электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в МО «Мошенское сельское поселение» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Мошенское сельское поселение»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Мошенское сельское поселение»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Мошенское сельское поселение»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;

11)   создание условий для обеспечения жителей МО «Мошенское сельское   поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Мошенское сельское поселение»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами организаций культуры;

14)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Мошенское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Мошенское сельское поселение»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Мошенское сельское поселение» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Мошенское сельское поселение»;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов МО «Мошенское сельское поселение»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «Мошенское сельское поселение»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Мошенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Мошенское сельское поселение»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО «Мошенское сельское поселение» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Мошенское сельское поселение».

Статья 11. Права органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Мошенское сельское поселение».

1. Органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» имеют право на:

1) создание музеев МО «Мошенское сельское поселение»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Мошенское сельское поселение» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

       10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

         Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава МО «Мошенское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «Мошенское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» и органами местного самоуправления МО «Осташковский  район»;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Мошенское сельское поселение», преобразования МО «Мошенское сельское поселение»;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Мошенское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Мошенское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации,  проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющий право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные, противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании избирателей в количестве не менее тридцати человек.

6. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявление не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

7. Депутат Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых
инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании
избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу
обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом, депутату
Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборному должностному лицу местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено
право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.                           

Депутат Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.

8.              Решение об образовании инициативной группы принимается на
собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым,
если за него проголосовало более двух третей от общего числа участников
собрания.

По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

9. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления, сведения  об уполномоченных представителях инициативной группы.

10. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

11. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, предоставляются в Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение». Копии документов, представленных инициативной группой не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию, направляются депутату Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

12. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов – о направлении их в Совет депутатов  МО «Мошенское сельское поселение»;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» при  поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, излагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет  двадцать дней.

Если Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

14. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица  местного самоуправления составляет тридцать дней.

15. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 14  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

         Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

   16. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

При обнаружении среди проверяемых подписей десяти и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

17. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» для  принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

18. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения по тем же основаниям.

19. Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» назначает голосование об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления  принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

20. Депутат Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

21. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному обнародованию.

        Статьи 18, 19 главы III исключить из Устава. 

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ МО «Мошенское сельское поселение», преобразовании МО «Мошенское сельское поселение», проводится голосование по вопросам, изменения границ МО «Мошенское сельское поселение», преобразования МО «Мошенское сельское поселение». Голосование  проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Голосование по вопросам изменения границ МО «Мошенское сельское поселение», преобразования МО «Мошенское сельское поселение» проводится на всей территории МО «Мошенское сельское поселение» или на его части  в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «Мошенское сельское поселение», преобразования МО «Мошенское сельское поселение» подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей МО «Мошенское сельское поселение», главой МО «Мошенское сельское поселение», Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение» могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения МО «Мошенское сельское поселение», Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» или главы МО «Мошенское сельское поселение».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», назначаются Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение»,  а по инициативе главы МО «Мошенское сельское поселение» – главой МО «Мошенское сельское поселение».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Мошенское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития МО «Мошенское сельское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании МО «Мошенское сельское поселение».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом МО «Мошенское сельское поселение» и решением Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей МО «Мошенское сельское поселение» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей МО «Мошенское сельское поселение».

5. Результаты проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,  подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Конференция граждан.

       1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании по решению вопросов местного самоуправления, а по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления - гражданам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также   в   иных   случаях,   предусмотренных   решением   Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

       2. Порядок    назначения    и    проведения    конференций    граждан, избрания делегатов определяются решением Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления.

      3. Конференция граждан по вопросам  организации  и осуществления   территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

     4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 29. Структура органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение».

              1.              Структуру органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское
поселение» составляют Совет депутатов муниципального образования «Мошенское сельское поселение» (далее – Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение»),
глава муниципального образования «Мошенское сельское поселение» (далее – Глава МО «Мошенское сельское поселение»), администрация муниципального образования «Мошенское сельское поселение» (далее – администрация МО «Мошенское сельское
поселение»).

2.              Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» осуществляется  не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не
ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов МО «Мошенское
сельское поселение», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  муниципального образования МО «Мошенское сельское поселение».

Статья 32. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

1. В исключительной компетенции Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» находится:

1) принятие Устава МО «Мошенское сельское поселение», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия МО «Мошенское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы МО «Мошенское сельское поселение» в отставку.

2.  Совет депутатов МО «Мошенское сельское поселение» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;

2) избирает из своего состава главу МО «Мошенское сельское поселение»;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы МО «Мошенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Мошенское сельское поселение»;

4) устанавливает официальные символы МО «Мошенское сельское поселение» и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории МО «Мошенское сельское поселение»;

6) утверждает генеральный план  МО «Мошенское сельское поселение»;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Мошенское сельское   поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава МО «Мошенское сельское поселение», а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Мошенское сельское поселение» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Мошенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления.

Статья 34. Глава МО «Мошенское сельское поселение».

1. Глава МО «Мошенское сельское поселение» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.Главой МО «Мошенское сельское поселение может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Глава МО «Мошенское сельское поселение» организует деятельность Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» и председательствует на его заседаниях. Глава МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава МО «Мошенское сельское поселение» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

2. Глава МО «Мошенское сельское поселение» избирается тайный голосованием из числа депутатов МО «Мошенское сельское поселение» на срок полномочий Совета депутатов  МО «Мошенское сельское поселение». Глава МО «Мошенское сельское поселение», избранный из состава депутатов МО «Мошенское сельское поселение», исполняет одновременно полномочия председателя Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» и главы администрации МО «Мошенское сельское поселение».

  Порядок избрания главы МО «Мошенское сельское поселение» устанавливается   настоящим   Уставом   и   Регламентом   Совета   депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

3. Полномочия главы МО «Мошенское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность.

4. Полномочия главы МО «Мошенское сельское поселение» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы МО «Мошенское сельское поселение».

5. Глава МО «Мошенское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1)              представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и
общественными объединениями, без доверенности действует от имени
муниципального образования;

2)              созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов МО «Мошенское
сельское поселение», осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;

5) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам организации работы администрации МО «Мошенское сельское поселение»;

6)  организует деятельность администрации МО «Мошенское сельское поселение»;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных МО «Мошенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области.

6.              Глава МО «Мошенское сельское поселение» обеспечивает взаимодействие
Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» с администрацией
МО «Мошенское сельское поселение» и содействует развитию системы местного
самоуправления сельского поселения.

  7. В период временного официального отсутствия главы МО «Мошенское
сельское поселение» (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как
председателя Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» и главы МО «Мошенское сельское поселение» исполняет один из депутатов Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», назначаемый распоряжением главы МО «Мошенское сельское поселение», а полномочия как главы администрации МО «Мошенское сельское поселение» исполняет заместитель главы администрации МО «Мошенское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО «Мошенское сельское поселение».

8. Глава МО «Мошенское сельское поселение» представляет Совету депутатов МО «Мошенское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Мошенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

  9. Глава МО «Мошенское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  10. На Главу МО «Мошенское сельское поселение» распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность, установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы МО «Мошенское сельское   поселение».

1. Полномочия главы  МО «Мошенское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Мошенское сельское   поселение»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты МО «Мошенское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей МО «Мошенское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

  2. Полномочия главы  МО «Мошенское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Мошенское сельское поселение» все его полномочия временно исполняет  заместитель главы администрации МО «Мошенское сельское поселение.

  Статья 36. Депутат Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

1. Депутатом Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» представляет интересы своих избирателей и всего населения МО «Мошенское сельское поселение», руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» избираются сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

5. Депутаты Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

6. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение»;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов  МО «Мошенское сельское поселение»:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации МО «Мошенское сельское поселение».

2)  вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации МО «Мошенское сельское поселение» и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории МО «Мошенское сельское поселение».

8. Депутат Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

9. Гарантии осуществления полномочий депутата  МО «Мошенское сельское поселение» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

10. Депутатам МО «Мошенское сельское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

  11. Депутат МО «Мошенское сельское поселение» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата МО «Мошенское сельское поселение», в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом МО «Мошенское сельское поселение» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 38. Администрация МО «Мошенское сельское поселение».

              1. Администрация МО «Мошенское сельское поселение» является исполнительно-распорядительным органом МО «Мошенское сельское поселение», обладает правами юридического лица и имеет собственную печать. Администрация МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

              2. Администрация МО «Мошенское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              3. Структура администрации МО «Мошенское сельское поселение» утверждается Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение» по представлению главы МО «Мошенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Мошенское сельское поселение».

              4. Функции и полномочия органов администрации МО «Мошенское сельское поселение» определяются Положениями об этих органах, утвержденными администрацией МО «Мошенское сельское поселение». В случае наделения этих органов правами юридического лица Положения о них утверждаются Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение».

  5. Общее руководство администрацией МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет глава МО «Мошенское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Мошенское сельское поселение».

6. Глава МО «Мошенское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Мошенское сельское поселение», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Мошенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации МО «Мошенское сельское поселение».

Статья 40. Полномочия администрации  МО «Мошенское сельское поселение».

1. Администрация МО «Мошенское сельское поселение» осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных Федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2. В пределах своих полномочий администрация МО «Мошенское сельское поселение»:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение», проект бюджета МО «Мошенское сельское поселение»;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие МО «Мошенское сельское поселение»;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития МО «Мошенское сельское поселение»;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Мошенское сельское поселение»;

5)  устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;

6) организует в границах МО «Мошенское сельское поселение» электро-, тепло -, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в МО «Мошенское сельское поселение» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах МО «Мошенское сельское  поселение»;

10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Мошенское сельское поселение»;

11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Мошенское сельское поселение»;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;

13) создает условия для обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения МО «Мошенское сельское поселение», комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек МО «Мошенское сельское поселение»;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей МО «Мошенское сельское поселение» услугами организаций культуры;

16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Мошенское сельское поселение», организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории МО «Мошенское сельское   поселение» физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирует архивные фонды МО «Мошенское сельское поселение»;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) утверждает правила благоустройства территории МО «Мошенское сельское поселение», устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории МО «Мошенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Мошенское сельское поселение»;

24) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Мошенское сельское поселение», осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  МО «Мошенское сельское поселение»  для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель МО «Мошенское сельское поселение»;

25) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Мошенское сельское поселение»;

29) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Мошенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществляет муниципальный  лесной контроль;

34) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке МО «Мошенское сельское поселение» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

38) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО «Мошенское сельское поселение»;

42) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.»

Статья 41. Муниципальный контроль.

              1. Администрация МО «Мошенское сельское поселение» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации МО «Мошенское сельское поселение» по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочия, определяются в соответствии с Положением, утверждаемым Главой МО «Мошенское сельское поселение», Уставом МО «Мошенское сельское поселение», действующим законодательством.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 41.1. Контрольно-счетный орган МО  «Мошенское сельское поселение».

   1. Контрольно-счетный орган МО  «Мошенское сельское поселение» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

  2.  Совет депутатов МО  «Мошенское сельское поселение» заключает соглашение с Собранием депутатов МО «Осташковский район» о передаче контрольно-счетному органу МО «Осташковский район» полномочий контрольно-счетного органа МО  «Мошенское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 44. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов МО «Мошенское сельское поселение» входят:

1) Устав МО «Мошенское сельское поселение»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение»;

4) правовые акты главы МО «Мошенское сельское поселение», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав МО «Мошенское сельское поселение» и правовые акты, принятые на
местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе
муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на
всей территории МО «Мошенское сельское поселение».

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», главе МО «Мошенское сельское поселение», администрации МО «Мошенское сельское поселение», органам территориального общественного самоуправления, прокурору         г. Осташкова, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты МО «Мошенское сельское поселение» вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории МО «Мошенское сельское поселение».

  6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные правовые акты могут быть также размещены на официальном сайте администрации МО «Мошенское сельское поселение»: http://moshenka-adm.ru.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации МО «Мошенское сельское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8.  Муниципальные правовые акты МО «Мошенское сельское поселение» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Статья 45. Принятие, вступление в силу Устава МО «Мошенское сельское поселение», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав МО «Мошенское сельское поселение», муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

         2.Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить субъекты нормотворческой инициативы, указанные в пункте 3 статьи 45 настоящего Устава.

    3.              Проект устава МО «Мошенское сельское поселение», проект муниципального правового акта Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» о внесении изменений и дополнений в устав МО «Мошенское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава МО «Мошенское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в устав МО «Мошенское сельское поселение» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов МО «Мошенское сельское поселение» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО «Мошенское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава МО «Мошенское сельское поселение» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4.              Устав МО «Мошенское сельское поселение», муниципальный правовой акт
Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение» о внесении изменений и
дополнений в Устав МО «Мошенское сельское поселение» подлежат официальному
обнародованию главой МО «Мошенское сельское поселение» после их государственной регистрации в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального обнародования. 

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Мошенское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Мошенское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав МО «Мошенское сельское поселение» указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Мошенское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа МО «Мошенское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

7. Устав МО «Мошенское сельское поселение» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы МО «Мошенское сельское поселение» до вступления в должность вновь избранного главы МО «Мошенское сельское  поселение».