Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU275073012015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЛЬГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 16 ИЮНЯ 2015 ГОДА №56
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЬГОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 № 396 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 № 443 - ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 28.12.2013 № 416 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (вступает в силу с 05.07.2014), от 28.12.2013 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения»; от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст.1 Закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», от 29.12.2014 № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае», на основании ч. 5.1. ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края изменения и дополнения в соответствии с Федеральными законами, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципальных правовых актов Бельговского сельского поселения и на сайте органов местного самоуправления Бельговского сельского поселения после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Бельговского сельского поселения в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу.
Глава, председатель Совета депутатов
Бельговского сельского поселения
С.Г. Дигор
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
1. Пункт 3 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) устава изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»
2. Статья 67 устава (Муниципальный заказ) изложить в новой редакции:
«Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения..».
3. Пункт 21 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в новой редакции:
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
4. В части 1 статьи 39 Устава (Подготовка муниципальных правовых актов) после слов «главой сельского поселения» дополнить словами: «прокурором Комсомольского района»
5. Пункт 35 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) признать утратившим силу;
6. Пункт 33 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в следующей редакции:
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
7. Пункт 1 части первой статьи 5 Устава (вопросы местного значения сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«1. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
Статью 5 Устава (вопросы местного значения сельского
поселения) изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
формирование архивных фондов поселения;
утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.».
В статье 5.1 (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений):
а) наименование после слова «самоуправление» дополнить словом «сельского»;
б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
в) 1) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".
Часть 1 статьи 6.1 (Муниципальный контроль) Устава изло-жить в новой редакции:
«1) Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.».
В статье 40 (вступление в силу муниципальных правовых актов) слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
Часть 1 статьи 57 (Муниципальное имущество):
1. Пункт 1 изложить в новой редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;»
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».";
Статью 61 (бюджет сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Местный бюджет
Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовым органом администрации сельского поселения является главный специалист по финансовым вопросам в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом сельского поселения.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
Статью 62 (доходы и расходы бюджета сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнить Устав статьей 62.1 в следующей редакции:
«Статья 62.1 Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Статью 66 (местные налоги и сборы) признать утратившей силу.
17. Пункт 3 части 3 статьи 13 (Публичные слушания) изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (данный пункт вступает в силу с 01 марта 2015 года);».
18. Часть 1 статьи 5 (Вопросы местного значения сельского поселения) Устава дополнить пунктами 14-25 следующего содержания:
«14) организация в границах поселения снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
19. Пункт 6.1 части 1 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) после слова «поселения» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,».
20. Пункт 19 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в новой редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
(в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ, вступает в силу с 01.01.2016).»;
21. В статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления поселения) внести следующие изменения:
- пункт 4.1) части 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.»;
- дополнить частью 1.2. следующего содержания:
«1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.»;
- дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.».
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона №131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
22. Часть 3 статьи 19 Устава (Совет депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«3. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет пять лет.
23. Пункт 2 статьи 20 Устава (Полномочия Совета депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 10, 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»;
24. В части 2 статьи 30 Устава (Глава сельского поселения) слова «сроком на пять лет» заменить словами и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.»;
25. Статью 30 Устава (Глава сельского поселения) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.».
26. Часть 1 статьи 31 Устава (Полномочия главы сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:
1. Глава Бельговского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
6) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»
27. Часть 2 статьи 32 Устава (Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
28. Статью 36.1 Устава (Гарантии предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«Статья 36.1 Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов
1. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
2) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
4) право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
2. главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:
а) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого, определяются Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) медицинское обеспечение;
г) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;
д) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
3. Другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами.
4. Период осуществлении полномочий главы сельского поселения включается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
5. По окончании срока полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления оказывают им содействие в трудоустройстве.
6. Предоставление гарантий главе сельского поселения производится за счет средств бюджета сельского поселения.
29. Статью 36.4 Устава (Медицинское обслуживание) изложить в новой редакции:
«Статья 36.4 Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов имеет право на медицинское обеспечение.
Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.»
30. Статью 36.5 Устава (Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности) изложить в новой редакции:
«Статья 36.5 Возмещение причинённого вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, а так же расходы на их погребение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, имеют право на возмещение причиненного вреда жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
В случае смерти главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, в том числе после прекращения им своих полномочий, его семье за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного служащего, в том числе после выхода его на пенсии с гражданской службы».
31. Статью 36.6 Устава (Пенсионное обеспечение главы сельского поселения, депутата Совета депутатов) изложить в новой редакции:
«Статья 36.6. Пенсионное обеспечение главы сельского поселения, депутата Совета депутатов.
1. Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
2. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, депутату Совета депутатов устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла:
при замещении должности в течение одного срока полномочий – 55 процентов его среднемесячного денежного содержания;
при замещении должности свыше одного срока полномочий – 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.
Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, замещавшему должность не менее одного срока полномочий, устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:
отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
занятия деятельностью, несовместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренной статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
отзыва избирателями.
4. В состав денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по (старости инвалидности) главы сельского поселения, включаются должностной оклад и ежемесячное денежное поощрение.
Размер денежного содержания, исходя из которого, исчисляется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока (далее – процентная надбавка), в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
5. Размер ежемесячного денежного содержания, исходя из которого, исчисляется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать 0,6 должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных на день прекращения полномочий главы сельского поселения.
6. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), установленной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
7. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается главе сельского поселения, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).
8. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной главе сельского поселения, приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.
9. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях:
1) при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;
2) при индексации размера должностного оклада главы сельского поселения.
Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится при условии включения дополнительных расходов в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год.
10. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается в соответствии с настоящим уставом и постановлением Губернатора края о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутатам Законодательной Думы края.».
32. Статью 57 Устава (Муниципальное имущество) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
33. Статью 71 Устава (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».
34. Статью 72 Устава (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством) признать утратившей силу.
35. Статью 75 Устава (Вступление в силу настоящего Устава сельского поселения) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Части 1.2. и 3 статьи 6, часть 3.1. статьи 30, пункт 6 статьи 36.6, вступают в силу с 01.01.2015 года.».
____________
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЛЬГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 16 ИЮНЯ 2015 ГОДА №56
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЬГОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 № 396 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 № 443 - ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 28.12.2013 № 416 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (вступает в силу с 05.07.2014), от 28.12.2013 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения»; от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст.1 Закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», от 29.12.2014 № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае», на основании ч. 5.1. ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края изменения и дополнения в соответствии с Федеральными законами, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципальных правовых актов Бельговского сельского поселения и на сайте органов местного самоуправления Бельговского сельского поселения после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Бельговского сельского поселения в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу.
Глава, председатель Совета депутатов
Бельговского сельского поселения
С.Г. Дигор
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Бельговского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
1. Пункт 3 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) устава изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»
2. Статья 67 устава (Муниципальный заказ) изложить в новой редакции:
«Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения..».
3. Пункт 21 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в новой редакции:
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
4. В части 1 статьи 39 Устава (Подготовка муниципальных правовых актов) после слов «главой сельского поселения» дополнить словами: «прокурором Комсомольского района»
5. Пункт 35 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) признать утратившим силу;
6. Пункт 33 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в следующей редакции:
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
7. Пункт 1 части первой статьи 5 Устава (вопросы местного значения сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«1. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
Статью 5 Устава (вопросы местного значения сельского
поселения) изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
формирование архивных фондов поселения;
утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.».
В статье 5.1 (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений):
а) наименование после слова «самоуправление» дополнить словом «сельского»;
б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
в) 1) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".
Часть 1 статьи 6.1 (Муниципальный контроль) Устава изло-жить в новой редакции:
«1) Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.».
В статье 40 (вступление в силу муниципальных правовых актов) слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
Часть 1 статьи 57 (Муниципальное имущество):
1. Пункт 1 изложить в новой редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;»
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».";
Статью 61 (бюджет сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Местный бюджет
Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовым органом администрации сельского поселения является главный специалист по финансовым вопросам в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом сельского поселения.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
Статью 62 (доходы и расходы бюджета сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнить Устав статьей 62.1 в следующей редакции:
«Статья 62.1 Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Статью 66 (местные налоги и сборы) признать утратившей силу.
17. Пункт 3 части 3 статьи 13 (Публичные слушания) изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (данный пункт вступает в силу с 01 марта 2015 года);».
18. Часть 1 статьи 5 (Вопросы местного значения сельского поселения) Устава дополнить пунктами 14-25 следующего содержания:
«14) организация в границах поселения снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
19. Пункт 6.1 части 1 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) после слова «поселения» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,».
20. Пункт 19 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в новой редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
(в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ, вступает в силу с 01.01.2016).»;
21. В статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления поселения) внести следующие изменения:
- пункт 4.1) части 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.»;
- дополнить частью 1.2. следующего содержания:
«1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.»;
- дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.».
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона №131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
22. Часть 3 статьи 19 Устава (Совет депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«3. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет пять лет.
23. Пункт 2 статьи 20 Устава (Полномочия Совета депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 10, 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»;
24. В части 2 статьи 30 Устава (Глава сельского поселения) слова «сроком на пять лет» заменить словами и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.»;
25. Статью 30 Устава (Глава сельского поселения) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.».
26. Часть 1 статьи 31 Устава (Полномочия главы сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:
1. Глава Бельговского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
6) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»
27. Часть 2 статьи 32 Устава (Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
28. Статью 36.1 Устава (Гарантии предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«Статья 36.1 Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов
1. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
2) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
4) право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
2. главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:
а) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого, определяются Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) медицинское обеспечение;
г) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;
д) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
3. Другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами.
4. Период осуществлении полномочий главы сельского поселения включается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
5. По окончании срока полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления оказывают им содействие в трудоустройстве.
6. Предоставление гарантий главе сельского поселения производится за счет средств бюджета сельского поселения.
29. Статью 36.4 Устава (Медицинское обслуживание) изложить в новой редакции:
«Статья 36.4 Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов имеет право на медицинское обеспечение.
Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.»
30. Статью 36.5 Устава (Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности) изложить в новой редакции:
«Статья 36.5 Возмещение причинённого вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, а так же расходы на их погребение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, имеют право на возмещение причиненного вреда жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
В случае смерти главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, в том числе после прекращения им своих полномочий, его семье за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного служащего, в том числе после выхода его на пенсии с гражданской службы».
31. Статью 36.6 Устава (Пенсионное обеспечение главы сельского поселения, депутата Совета депутатов) изложить в новой редакции:
«Статья 36.6. Пенсионное обеспечение главы сельского поселения, депутата Совета депутатов.
1. Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
2. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, депутату Совета депутатов устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла:
при замещении должности в течение одного срока полномочий – 55 процентов его среднемесячного денежного содержания;
при замещении должности свыше одного срока полномочий – 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.
Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, замещавшему должность не менее одного срока полномочий, устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:
отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
занятия деятельностью, несовместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренной статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
отзыва избирателями.
4. В состав денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по (старости инвалидности) главы сельского поселения, включаются должностной оклад и ежемесячное денежное поощрение.
Размер денежного содержания, исходя из которого, исчисляется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока (далее – процентная надбавка), в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
5. Размер ежемесячного денежного содержания, исходя из которого, исчисляется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать 0,6 должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных на день прекращения полномочий главы сельского поселения.
6. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), установленной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
7. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается главе сельского поселения, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).
8. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной главе сельского поселения, приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.
9. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях:
1) при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;
2) при индексации размера должностного оклада главы сельского поселения.
Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится при условии включения дополнительных расходов в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год.
10. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается в соответствии с настоящим уставом и постановлением Губернатора края о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутатам Законодательной Думы края.».
32. Статью 57 Устава (Муниципальное имущество) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
33. Статью 71 Устава (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».
34. Статью 72 Устава (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством) признать утратившей силу.
35. Статью 75 Устава (Вступление в силу настоящего Устава сельского поселения) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Части 1.2. и 3 статьи 6, часть 3.1. статьи 30, пункт 6 статьи 36.6, вступают в силу с 01.01.2015 года.».
____________
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
