О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТЕУЧЕЖСКИЙ РАЙОН"



Признан утратившим силу Решением Совета народных депутатов от 17.10.2007 № 42 НГР:ru015060002007001

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЕУЧЕЖСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2005г. № 171

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЕУЧЕЖСКИЙ РАЙОН»

В соответствии спп.2 п.8 ст.85 Федерального Закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.9 Устава муниципального образования «Теучежский район» НГР:ru015060002005001, и рассмотрев заключение комиссии по приведению Устава муниципального образования «Теучежский район» в соответствие с федеральным законодательствам, Совет народных депутатов Теучежского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Устав муниципального образования «Теучежский район», изложив его в
новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в районной газете «Теучежские вести».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета народных депутатов

Теучежского района

Н.Ш. Блягоз

Устав муниципального образования «Теучежский район» был принят постановлением Совета народных депутатов Теучежского района №153 от 17 июля 2002 года и зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея 14 августа 2002 года №1-МО.

Настоящая редакция Устава разработана и принята в целях приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении», другими законами Республики Адыгея, и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования «Теучежский район», определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории муниципального образования «Теучежский район» и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, а также всем населением.

ГЛАВА 1. Теучежский район и его территория

Статья 1. Основание Теучежского района

Теучежский район был образован 5 августа 1924 года. 2 сентября 1924 года был утвержден Адыгее-Черкесским облисполкомом. До 1963 года районным центром Теучежского района был аул Понежукай. 29 ноября 2000 года Указом Президента Республики Адыгея город Адыгейск был выделен из состава Теучежского района в самостоятельную административную единицу и административным центром Теучежского района вновь стал аул Понежукай.

День района празднуется ежегодно во вторую субботу сентября.

Статья 2. Статус муниципального образования «Теучежский район»

Наименование муниципального образования - муниципальное образование «Теучежский район».

Муниципальное образование «Теучежский район» наделено Законом Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года «О наделении муниципального образования «Теучежский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ» статусом муниципального района, состоит из 6 сельских поселений и 1 городского поселения, объединенных общей территорией, граница которой установлена вышеуказанным Законом.

Муниципальное образование «Теучежский район» с административным центром в ауле Понежукай имеет в своем составе:

Понежукайское сельское поселение (а.Понежукай, а.Нешукай, а.Нечерезий, а.Пшикуйхабль, п.Заря, х.Колос, х.Кочкин) с административным центром - а.Понежукай;

Ассоколайское сельское поселение (а.Ассоколай, с.Красное) с административным центром - а.Ассоколай;

Вочепшийское сельское поселение (а.Вочепший, х.Ново-Вочепший) с административным центром - а.Вочепший;

Габукайское сельское поселение (а.Габукай, х.Петров, х.Чабанов, х.Шевченко) с административным центром - а.Габукай;

Джиджихабльское сельское поселение (а.Джиджихабль, а.Кунчукохабль, а.Тауйхабль, х.Городской) с административным центром - а.Джиджихабль;

Пчегатлукайское сельское поселение (а.Пчегатлукай, х.Казазово, х.Кочкин, х.Красненский, п.Читук) с административным центром - а.Пчегатлукай;

Тлюстенхабльское городское поселение ( поселок городского типа Тлюстенхабль, а.Тугургой) с административным центром - п.Тлюстенхабль.

Муниципальное образование «Теучежский район» имеет в своем составе территории, не входящие в состав городского и сельских поселений - водная гладь Краснодарского водохранилища.

На этой территории органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования «Теучежский район»

1. Муниципальное образование «Теучежский район» имеет собственную символику - эмблему района.

2. Эмблема Теучежского района имеет форму круга. В левой части расположен колос пшеницы золотистого цвета, выходящий за границы эмблемы на 1/5 часть. По кругу от колоса расположена надпись «ТЕУЧЕЖСКИЙ РАЙОН» печатного шрифта золотистого цвета на русском и адыгейском языках, разделенная национальным орнаментом того же цвета. Во внутреннем кругу эмблемы в левой нижней части изображены: комбайн, пшеничное поле и пашня. В правой нижней части - воды Краснодарского водохранилища. Верхняя часть эмблемы - голубая, символизирующая мирное небо, где изображено восходящее солнце, от которого расходятся 12 лучей, обрамленные золотыми звездами.

Допускается воспроизведение эмблемы Теучежского района в одноцветном варианте.

3. Эмблему района принимает Совет народных депутатов своим постановлением. Изменение символики, ее описания и порядок применения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Теучежского района.

Эмблема района помещается в левом верхнем углу первой страницы газеты «Теучежские вести» .

4. Эмблема Теучежского района по согласованию с администрацией района может быть помещена на упаковке товаров, производимых в районе, на плакатах наглядной агитации, на фирменных бланках администрации района, Совета народных депутатов.

Иные случаи воспроизведения эмблема района устанавливаются Советом народных депутатов Теучежского района.

5. Муниципальное образование «Теучежский район» имеет свои знаки Почета. За особые услуги в развитии района, науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сферы услуг , в других областях трудовой деятельности за высокое профессиональное мастерство, активное участие в общественной жизни района гражданам Российской Федерации пользующимся всеобщим уважением жителей района, прославившим его, может присваиваться звание Почетный гражданин Теучежского района.

6. Граждане Российской Федерации и трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой, приветственным адресом, благодарственным письмом от имени органов местного самоуправления Теучежского района, заноситься в Книгу Почета Теучежского района.

7. Порядок присвоения и награждения знаками почета Теучежского района определяется Положением, принимаемым представительным органом муниципального образования «Теучежский район».

Статья 4. Границы и состав муниципального образования «Теучежский район»

Границы муниципального образования «Теучежский район» определяют единую территорию муниципального образования, общей площадью 69879га, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

Границы территории муниципального образования «Теучежский район» установлены и описаны Законом Республики Адыгея от 29 июля 2004 года №246 «О муниципальном образовании «Теучежский район» и установлении его границ».

Схема территории муниципального образования «Теучежский район» и описание его границ являются приложением №1 к настоящему Уставу.

Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли района, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития района, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящихся в пределах границ муниципального образования.

Изменение границ муниципального образования «Теучежский район» осуществляется Законом Республики Адыгея по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования «Теучежский район» реализуется в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Адыгея для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Изменение границ муниципального образования «Теучежский район», влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов, к территории другого муниципального образования, осуществляется с согласия населения данного поселения и (или) населенного пункта, выраженное путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных образований.

ГЛАВА 2. Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании «ТЕУЧЕЖСКИЙ РАЙОН»

Статья 5. Местное самоуправление муниципального образования «Теучежский район»

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Теучежский район» - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления Теучежского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Теучежском районе осуществляется населением Теучежского района в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан через референдумы, выборы, другие формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании «Теучежский район»

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании «Теучежский район» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, решения, принятые на местных референдумах, настоящий Устав и другие муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Теучежском районе осуществляется на основе принципов:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) самостоятельности населения и органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

организационного обособления местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействия с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

сочетания представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан;

сочетания коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении;

соответствия материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям;

7) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

8) законности в организации и деятельности местного самоуправления;

9) гласности деятельности местного самоуправления;

10) выборности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

11) подотчётности, подконтрольности и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования;

12) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

13) многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Теучежский район»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Теучежский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Теучежского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Теучежского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Теучежского района;

4) содействие в организации электро- и газоснабжения поселений Теучежского района;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Теучежского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Теучежского района;

7) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Теучежского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Теучежского района, организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации, руководство мобилизационной подготовкой в муниципальном образовании «Теучежский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории Теучежского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Теучежского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Теучежского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Теучежского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Теучежского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение, подготовленной на основе схемы территориального планирования Теучежского района документации, по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Теучежского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Теучежского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля использования земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Теучежского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Теучежского района, за счет средств бюджета Теучежского района;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

21) организация ритуальных услуг;

22) осуществляет компетенцию местного самоуправления в области жилищных отношений, в соответствии с жилищным кодексом.

2. Органы местного самоуправления Теучежского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея).

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Теучежского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Теучежского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Теучежского района.

Органы местного самоуправления Теучежского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Теучежского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Теучежского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления Теучежского района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Теучежского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Теучежский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание иных муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Теучежский район»;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и газоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Теучежского района (далее - главы муниципального образования), голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Теучежский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Теучежского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение муниципальных средств массовой информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении», настоящим Уставом.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Адыгея, по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования.

Наделение органов местного самоуправления Теучежского района отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами или законами Республики Адыгея с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

ГЛАВА 3. Участие населения МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «теучежский РАЙОН» в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Теучежского района, осуществляют местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Теучежского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане, проживающие на территории Теучежского района, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования;

6) обжаловать решения органов местного самоуправления и действия их должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 11. Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, на всей территории Теучежского района, среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Теучежского района.

3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, и не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.

4. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т.е. на него можно было дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Теучежского района, исполнении и изменении его финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Теучежского района.

6. Порядок проведения референдума и принятия решений местного референдума определяется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы

Основной формой участия населения муниципального образования «Теучежский район» в осуществлении местного самоуправления являются муниципальные выборы.

Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В соответствии с действующим законодательством о выборах право на участие в выборах в органы местного самоуправления принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста на день голосования, постоянно или преимущественно проживающим на территории Теучежского района и обладающие активным избирательным правом.

Дата проведения муниципальных выборов назначается Советом народных депутатов.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются законами Республики Адыгея.

На основании обращения Совета народных депутатов в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Теучежский район» возлагаются Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея на территориальную избирательную комиссию.

Выборы депутатов Совета народных депутатов, главы Теучежского района назначаются Советом народных депутатов Теучежского района. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока на которые были избраны депутаты Совета народных депутатов, глава Теучежского района. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, главы Теучежского района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, выборы должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Голосование на выборах депутатов Совета народных депутатов, главы Теучежского района должно быть проведено не позднее, чем через 80 дней и не ранее 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Теучежского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Теучежского района проводится по инициативе населения муниципального образования «Теучежский район» в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Адыгея для проведения местного референдума.

2. Основанием отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Теучежского района является нарушение своими действиями (бездействием) или решением Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Конституции Республики Адыгея, Закона Республики Адыгея, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, если факт нарушения подтвержден решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Теучежского района является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом субъекта Республики Адыгея для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Совет народных депутатов Теучежского района назначает голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Теучежского района в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Теучежского района документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат Совета народных депутатов, глава Теучежского района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат Совета народных депутатов, глава Теучежского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Теучежского района подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Теучежский район»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом республики Адыгея «О местном самоуправлении» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования «Теучежский район», преобразовании муниципального образования «Теучежский район», проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Теучежский район», преобразования муниципального образования «Теучежский район».

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Теучежский район», преобразования муниципального образования «Теучежский район» назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Теучежский район», преобразования муниципального образования «Теучежский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Теучежского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Теучежского района на изменение границ муниципального образования «Теучежский район», преобразование муниципального образования «Теучежский район» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Теучежского района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Теучежский район», преобразования муниципального образования «Теучежский район», и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Порядок выступления с правотворческой инициативой устанавливается Советом народных депутатов Теучежского района.

Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесённые гражданами в органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район», подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, с участием представителей граждан, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

4. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Теучежский район», для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением муниципального образования «Теучежский район», посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Территориальное общественное самоуправление, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством не являются органами местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»,.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. К полномочиям территориального общественного самоуправления относятся:

защита прав и законных интересов жителей;

2)содействие в проведении акций милосердия и благотворительности органами местного самоуправления Теучежского района, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

3) в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории осуществления территориального общественного самоуправления;

работа с детьми и подростками:

а) содействие по организации отдыха детей в каникулярное время;

б) содействие по организации детских клубов на территории осуществления территориального общественного самоуправления;

5)внесение предложений в органы местного самоуправления Теучежского района по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории осуществления территориального общественного самоуправления под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также других общественно-полезных целей;

6) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, состоянием благоустройства на соответствующей территории;

7)участие в общественных мероприятиях по благоустройству территории;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления Теучежского района, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;

9) содействие работе народных дружин, товарищеских судов и санитарных дружин;

10) внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридически лицом, также обладает следующими правами:

1) создание объектов коммунально-бытового назначения на территории осуществления территориального общественного самоуправления в соответствие с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;

2) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимых за счет собственных средств на объектах территориального общественного самоуправления;

3) определение в соответствие со своим уставом штата и порядок оплаты труда работников территориального общественного самоуправления;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, уставом Теучежского района, уставом территориального общественного самоуправления, решением собрания (конференции) граждан.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Теучежский район», определяется Уставом или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

9. Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» содействуют и обеспечивают становление и развитие территориального общественного самоуправления. Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» в соответствие с действующим законодательством вправе:

1) разрабатывать нормативные правовые акты, касающиеся территориального обществе6нного самоуправления, содействовать разработке проектов уставов территориального общественного самоуправления;

оказывать помощь инициативным группам граждан и органам местного самоуправления в подготовке и проведении собраний граждан, конференций граждан;

оказывать содействие в выполнении решений собраний (конференций) граждан, органов территориального общественного самоуправления;

в соответствие с заключенными договорами предоставлять органам территориального общественного самоуправления финансовые и материальные ресурсы на реализацию программ развития территорий, социальных программ, на содержание аппарата территориального общественного самоуправления с осуществлением последующего контроля за расходованием выделенных средств.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Теучежского района Советом народных депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления решений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое по его результатам решение подлежат опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «Теучежский район», могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законодательством, Положением о собрании граждан, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

В случаях, определённых Положением о конференции граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Теучежского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Адыгея.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Теучежского района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «Теучежский район», для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утвержденным Советом народных депутатов.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Адыгея и муниципальным правовым актом органов местного самоуправления..

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, законодательству Республики Адыгея.

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «теучежский РАЙОН»

Статья 23. Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» составляют:

- представительный орган - Совет народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»,

- глава муниципального образования - глава Теучежского района,

исполнительно-распорядительный орган - администрация Теучежского района.

контрольно-ревизионный орган.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Наличие в структуре органов местного самоуправления Совета народных депутатов, главы Теучежского района, местной администрации Теучежского района (исполнительно-распорядительного органа) является обязательным.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район», не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район», осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 24. Совет народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Теучежский район» (далее - Совет народных депутатов) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»,.

2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются населением муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

4. Совет народных депутатов состоит из восемнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах в установленном законом порядке.

5. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов.

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от избранного состава Совета народных депутатов. Постановления до принятия Регламента Совета народных депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от его избранного состава.

6. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования «Теучежский район» государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а так же гражданами.

7. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия правовых актов.

Регламент принимается большинством голосов от общего числа депутатов в двухмесячный срок со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов депутатов Совета народных депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Теучежский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Теучежского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Теучежского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет народных депутатов полномочен решать следующие вопросы:

1) назначение в соответствие с настоящим Уставом публичных слушаний, опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

2) принятие в соответствие с настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования «Теучежский район», а также с преобразованием муниципального образования «Теучежский район»;

3) утверждение структуры администрации Теучежского района по представлению главы Теучежского района;

принятие решения о проведении местного референдума;

принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц Совета народных депутатов;

принятие Регламента Совета народных депутатов;

8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствие с действующим законодательством;

9) образование, избрание и изменение состава постоянных комитетов Совета народных депутатов;

10) рассмотрение, утверждение схем территориального планирования;

11) резервирование земельных участков для муниципальных нужд на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации;

12) установление размера арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности;

14) утверждение муниципальных программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране и учету земельных ресурсов;

15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета муниципального образования «Теучежский район» на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) предоставление льгот по платежам в местный бюджет, адресных дотаций в соответствие с действующим законодательством;

18) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

19) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными и недействующими актов органов местного самоуправления государственной власти, нарушающих права и законные интересы жителей Теучежского района, а также права органов местного самоуправления;

20) образование коллегиальных органов, уполномоченных действующим законодательством рассматривать дела об административных правонарушениях;

21) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка организации и осуществления экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

22) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Теучежский район» и утверждение схем избирательных округов;

23) введение символов, наград и почетных званий Теучежского района;

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа местного самоуправления федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом, а также Регламентом Совета народных депутатов.

3. Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея.

Статья 26. Структура Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

1. Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру и штатную численность аппарата. Денежное содержание председателя Совета народных депутатов и работников аппарата устанавливается на уровне денежного содержания соответствующих должностных лиц администрации района. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа отражаются в местном бюджете.

2. Для руководства Советом народных депутатов из числа депутатов избирается тайным голосованием председатель Совета народных депутатов. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов.

3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов:

- организует работу Совета народных депутатов района, его комитетов;

- организует взаимодействие Совета народных депутатов района, его комитетов с главой района, администрацией района и ее структурными подразделениями;

- представляет Совет народных депутатов района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

- созывает заседания (сессии) Совета народных депутатов района;

- доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов района, населения района и других заинтересованных лиц время и место проведения заседания (сессии) Совета народных депутатов района, а также проект повестки дня заседания (сессии) Совета народных депутатов района;

- руководит подготовкой проведения заседания (сессии) Совета народных депутатов района и подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов района;

- председательствует на заседаниях (сессиях) Совета народных депутатов района, подписывает протоколы заседаний (сессий) Совета народных депутатов района;

- оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов района в осуществлении ими своих депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией и документацией;

- координирует деятельность комитетов Совета народных депутатов района;

- на принципах единоначалия руководит работой аппарата Совета народных депутатов района, в установленном порядке применяет к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания;

- дает поручения комитетам Совета народных депутатов района во исполнение решений Совета народных депутатов района;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов района;

- организует в Совете народных депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом района на подготовку и проведение заседаний (сессий) Совета народных депутатов района, содержание аппарата Совета народных депутатов района, по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов района;

- распоряжается в установленном порядке имуществом Совета народных депутатов района;

- в установленном порядке представляет интересы Совета народных депутатов района в суде, арбитражном суде, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов района и по его поручению, подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством;

- подписывает постановления Совета народных депутатов, принятые на сессии. Постановления, принимаемые Советом народных депутатов на основании решения комитета Совета народных депутатов, подлежат обязательному рассмотрению администрацией района и ее органами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории района, и их должностными лицами, в отношении которых они приняты. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено Совету народных депутатов не позднее, чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссией.

осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Уставом или по поручениям Совета народных депутатов района.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, председатель Совета народных депутатов района издает постановления и распоряжения.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется его Регламентом.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии Совета народных депутатов, выявления и согласования мнения депутатов и решений, принятых на постоянных комитетах и временных комиссиях, Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители, председатели постоянных комитетов.

8. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.

9. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает постановления, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.

10. Компетенция, порядок подготовки и принятия постановлений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов, и счетная комиссия.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов и счетной комиссии определяются Регламентом Совета народных депутатов.

12. Для организационного, правового, консультационного и материально - технического обеспечения деятельности Совета народных депутатов, его постоянных комитетов и временных комиссий Совет народных депутатов образует организационный отдел по работе с депутатами.

13. Общее руководство работой организационно отдела по работе с депутатами Совета народных депутатов осуществляет председатель Совета народных депутатов.

14. Организация работы организационного отдела по работе с депутатами Совета народных депутатов возлагается на заведующего организационным отделом по работе с депутатами Совета народных депутатов, который организует делопроизводство в Совете народных депутатов района и хранение первых экземпляров постановлений Совета народных депутатов района, других документов обязательного хранения, относящихся к деятельности Совета народных депутатов района.

15. Структура организационного отдела по работе с депутатами Совета народных депутатов, фонд оплаты труда его работников устанавливается Советом народных депутатов, а практическая деятельность определяется Положением об организационном отделе Совета народных депутатов, должностными инструкциями (регламентами), которые утверждаются распоряжением председателя Совета народных депутатов.

16. По решению председателя Совета народных депутатов в пределах средств, выделенных в бюджете муниципального образования на содержание Совета народных депутатов, могут привлекаться внештатные работники по трудовым соглашениям (контрактам) для выполнения определенных работ.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «Теучежский район».

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» допускается не более чем на один год продление или сокращение срока полномочий Совета народных депутатов в целях совмещения дня выборов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов.

Статья 28. Статус депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Депутату Совета народных депутатов на время осуществления им депутатских полномочий выдаются удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.

5. Основными формами деятельности депутата Совета народных депутатов являются:

участие в работе Совета народных депутатов;

участие в работе постоянных, временных, согласительных комитетов, депутатских групп, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов;

направление обращений и запросов к должностным лицам органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных отделений федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций, общественных объединений, а также к лицам командного состава воинских частей;

внесение предложений о направлении запросов Совета народных депутатов лицам, указанным в пункте 3 части 5 настоящей статьи;

участие в разработке проектов и принятии правовых актов, принимаемых Советом народных депутатов в соответствии с его компетенцией;

содействие населению муниципального образования в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

непосредственное общение с избирателями, работа с их обращениями и наказами, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления на собраниях избирателей, сходах граждан, а также через средства массовой информации;

осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.

6. Депутатам Совета народных депутатов ежемесячно возмещаются за счёт бюджета муниципального образования расходы, связанные с их депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Советом народных депутатов.

За исполнение депутатских обязанностей депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, получает заработную плату из бюджета муниципального образования, установленную Советом народных депутатов.

На депутата Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются нормы трудового законодательства.

7. Депутат Совета народных депутатов не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Адыгея, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и другой творческой деятельности.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями.

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

несоблюдения при осуществлении своих полномочий ограничений, связанных с депутатской деятельностью, в соответствии с требованиями законодательства;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение о прекращении полномочий депутата в случаях указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимается на сессии Совета народных депутатов Теучежского района в обязательном порядке в течение 1 месяца с момента подачи заявления.

Статья 30. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

1. Работа Совета народных депутатов осуществляется в форме пленарных заседаний - сессий, а также заседаний постоянных комитетов и временных комиссий.

2. Сессии являются основной формой работы Совета народных депутатов как представительного органа местного самоуправления. Сессии Совета народных депутатов носят открытый характер. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

3. На сессиях Совета народных депутатов решаются все вопросы, отнесенные к его компетенции.

4. Сессии Совета народных депутатов могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.

5. Сессии Совета народных депутатов созываются председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6. Совет народных депутатов вправе принимать решения в форме постановлений, если на его заседании присутствует не менее половины от общего числа депутатов. Решение по вопросам нормативного характера считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. Постановления по процедурным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом Совета народных депутатов.

7. На заседаниях Совета народных депутатов каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета народных депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом.

8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет народных депутатов может проводить рабочие заседания (слушания). Рабочие заседания (слушания) могут быть закрытыми.

7. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Совета народных депутатов, а также иных форм его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов.

Статья 31. Постоянные комитеты и временные комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»

1. На весь срок полномочий Совета народных депутатов по основным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов может создавать постоянные комитеты из числа депутатов.

2. По отдельным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов из числа депутатов, специалистов организационно-правого отдела (Аппарата) Совета народных депутатов, других должностных лиц местного самоуправления (по согласованию с руководителем соответствующего органа местного самоуправления) может создавать временные комиссии.

3. Решения о создании постоянных комитетов и временных комиссий Совет народных депутатов принимает на своих заседаниях в порядке, предусмотренном его Регламентом.

4. Постоянные комитеты и временные комиссии Совета народных депутатов могут разрабатывать, вносить на заседания Совета народных депутатов проекты правовых актов Совета народных депутатов, представлять концепции, планы, программы по вопросам местного значения, а также осуществлять иные функции и полномочия.

5.Организация работы постоянных комитетов и временных комиссий Совета народных депутатов определяется его Регламентом и Положением о постоянных комитетах и временных комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 32. Глава муниципального образования «Теучежский район»

1. Глава муниципального образования «Теучежский район» (далее - глава Теучежского района) является высшим должностным лицом муниципального образования «Теучежский район», наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию Теучежского района.

2. Главой Теучежского района, может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава Теучежского района избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Теучежского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Глава Теучежского района избирается сроком на 5 лет.

5.Полномочия главы Теучежского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы Теучежского района.

6. Избранный населением глава района вступает в должность не позднее двух недель после опубликования итогов голосования, в торжественной обстановке в присутствии депутатского корпуса, руководителей структурных подразделении администрации, актива района представителей Президента Республики Адыгея, Кабинета Министров Республики Адыгея, Государственного Совета- Хасэ Республики Адыгея , гостей.

7. Глава Теучежского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Теучежского района.

8. Постановления и распоряжения главы Теучежского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

9. Глава Теучежского района не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Адыгея, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

10. Гарантии прав главы Теучежского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Теучежского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

11. Глава Теучежского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Теучежского района и Совету народных депутатов.

12. В случае отсутствия главы Теучежского района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Теучежского района.

Статья 33. Полномочия главы Теучежского района

1. Глава Теучежского района обладает полномочиями по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования «Теучежский район» за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов местного самоуправления.

2. Глава Теучежского района непосредственно, через своих заместителей или структурные подразделения Теучежского района:

1) представляет муниципальное образование «Теучежский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования «Теучежский район»;

2) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

3) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» по решению вопросов местного значения;

4) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» федеральными законами, законами Республики Адыгея;

5) осуществляет управление муниципальным хозяйством муниципального образования «Теучежский район»;

6) утверждает схемы управления отраслями хозяйства муниципального образования «Теучежский район», социальной сферой, организует охрану общественного порядка и прав граждан в соответствии с действующим законодательством;

7) осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в порядке, определенном Советом народных депутатов;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Теучежского района и отчет об его исполнении, исполняет бюджет Теучежского района, распоряжается средствами Теучежского района в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом Теучежского района и бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;

9) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета муниципального образования «Теучежский район», открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

10) разрабатывает и представляет структуру администрации муниципального образования на утверждение Совета народных депутатов;

11) формирует администрацию Теучежского района и осуществляет общее руководство её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом работы администрации Теучежского района;

12) утверждает штатное расписание администрации Теучежского района, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствие с действующим законодательством;

13) назначает на должность первого заместителя главы Теучежского района, заместителей главы Теучежского района, а также руководителей структурных подразделений администрации Теучежского района;

14) назначает на должность муниципальных служащих муниципальной службы администрации Теучежского района и иных работников администрации Теучежского района;

15) освобождает от должности лиц, указанных в пунктах 13, 14 настоящей статьи;

16) на период своего отсутствия на территории Теучежского района передает своим распоряжением право выполнять обязанности главы Теучежского района одному из своих заместителей;

17) в порядке, предусмотренном законодательством, руководит муниципальным архивом;

18) согласовывает назначение руководителя милиции общественной безопасности Теучежского района с Советом народных депутатов;

19) отменяет противоречащие требованиям действующего законодательства и настоящего Устава приказы руководителей структурных подразделений администрации Теучежского района;

20) рассматривает отчеты и доклады структурных подразделений администрации Теучежского района;

21) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и другим работникам администрации;

22) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет общее руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений. Назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

23) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования, а также решение о подготовке предложений о внесении изменений в схему территориального планирования, утверждает план реализации схем территориального планирования Теучежского района;

24) принимает меры по обеспечению и защите интересов Теучежского района, муниципального хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

25) заключает от имени администрации Теучежского района договоры и соглашения;

26) согласовывает с Советом народных депутатов договоры и соглашения, влекущие принятие обязательств, не предусмотренных бюджетом Теучежского района на очередной финансовый год;

27) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

28) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

29) руководит гражданской обороной Теучежского района, осуществляет мероприятия по защите населения Теучежского района от чрезвычайных ситуаций;

30) представляет граждан к награждению наградами и к присвоению почетных званий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Теучежского района;

31) представляет Совету народных депутатов и населению Теучежского района не реже одного раза в год отчет о деятельности администрации Теучежского района;

32) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

33) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

34) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов Теучежского района.

2. Глава Теучежского района обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Теучежского района

Полномочия главы Теучежского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 34 Закона Республики Адыгея «О местном самоуправлении»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Теучежского района.

Выборы главы Теучежского района вместо досрочно прекратившего полномочия осуществляются на основании настоящего Устава, Закона Республики Адыгея.

Статья 35. Администрация Теучежского района

1. Администрация Теучежского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Администрацией Теучежского района руководит глава Теучежского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Теучежского района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация Теучежского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Теучежского района, настоящим Уставом и Регламентом работы администрации Теучежского района.

Статья 36. Структура администрации Теучежского района

1. Администрация Теучежского района формируется главой Теучежского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Структура администрации Теучежского района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы Теучежского района.

3. По решению Совета народных депутатов Теучежского района отдельные структурные подразделения администрации Теучежского района могут создаваться в форме муниципальных учреждений и обладать правами юридического лица в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях. Положения о таких структурных подразделениях утверждает Совет народных депутатов Теучежского района.

4. Структурные подразделения администрации Теучежского района, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых главой муниципального образования.

5. В качестве совещательных органов при администрации Теучежского района, в её подразделениях могут создаваться коллегиальные органы различных форм (комиссии, коллегии и другие).

6. Должностные инструкции для сотрудников администрации Теучежского района утверждаются главой Теучежского района или по его поручению руководителем соответствующего органа администрации муниципального образования.

Статья 37. Полномочия администрации Теучежского района в области планирования, бюджета, финансов и учёта

Администрация Теучежского района:

1) разрабатывает проект районного бюджета Теучежского района, проекты планов и программ социально - экономического развития Теучежского района, организует их исполнение;

2) получает от предприятий, организаций всех форм собственности, расположенных на подведомственной территории, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) вносит в соответствующие органы предложения по проектам планов и программам социально - экономического развития подведомственной территории, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Теучежского района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием подведомственной территории;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием подведомственной территории;

5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, даёт по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы;

6) оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

7) в соответствие с действующим законодательством получает кредиты и предоставляет муниципальные гарантии;

8) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учёта.

Статья 38. Полномочия администрации Теучежского района в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории Теучежского района

Администрация Теучежского района:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и Положением об управлении и распоряжении муниципальной собственностью, утверждённым Советом народных депутатов;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

3) осуществляет контроль за использованием муниципальной собственности;

4) заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

5) содействует созданию на территории Теучежского района предприятий различных форм собственности, занятых в сфере бытового обслуживания населения, транспорта, связи, общественного питания, и развитию предпринимательства;

6) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Теучежского района;

7) определяет размер и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

8) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории Теучежского района.

Статья 39. Полномочия администрации Теучежского района в области ценообразования и защиты прав потребителей

Администрация Теучежского района:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством на подведомственной территории контроль за соблюдением тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

2) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

3) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

4) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга лиц);

5) осуществляет в соответствии с действующим законодательством иные полномочия в области защиты прав потребителей.

Статья 40. Полномочия администрации Теучежского района в области материально - технического обеспечения и социально - экономического развития территории Теучежского района

Администрация Теучежского района:

1) осуществляет материально - техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития подведомственной территории, получает от органов материально - технического снабжения Республики Адыгея централизованно распределяемые материальные ресурсы;

2) осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) размещает на конкурсной основе муниципальный заказ;

4) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области материально - технического обеспечения социально - экономического развития территории Теучежского района.

Статья 41. Полномочия администрации Теучежского района в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы

Администрация Теучежского района:

1) организует и планирует использование земель, находящихся в пределах территории Теучежского района, в соответствие с действующим законодательством;

2) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

3) переводит земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

4) предоставляет юридическим и физическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

5) заключает договоры купли-продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

6) обеспечивает выбор и формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

7) осуществляет проведение муниципального земельного контроля;

8) организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже земельных участков;

9) определяет условия проведения изыскательских работ на соответствующей территории Теучежского района;

10) осуществляет в соответствие с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на соответствующей территории Теучежского района;

11) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, находящиеся в ведении муниципального образования «Теучежский район», устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования;

12) предоставляет в установленном порядке разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в ведении Теучежского района, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

13) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения законодательства о недрах;

14) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

15) осуществляет муниципальный экологический контроль в соответствие с порядком, установленным Советом народных депутатов;

16) обеспечивает проведение на соответствующей территории Теучежского района мероприятий по охране окружающей природной среды;

17) вносит предложения в Совет народных депутатов по применению коэффициентов к земельному налогу и ставкам арендной платы;

18) в порядке, установленном действующим законодательством организует проведение на подведомственной территории гигиенических и санитарно - эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

19) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

20) содействует в экономическом развитии сельскохозяйственного производства в Теучежском районе;

21) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы.

Статья 42. Полномочия администрации Теучежского района в области градостроительной деятельности, транспорта и связи

Администрация Теучежского района в области градостроительной деятельности, транспорта и связи:

1) утверждает подготовленную на основе документов территориального планирования Теучежского района документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Теучежского района;

3) организует проведение публичных слушаний по проекту схем территориального планирования Теучежского района;

4) осуществляет контроль над соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

5) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств местного бюджета и других источников финансирования;

6) рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории муниципального образования «Теучежский район» и согласовывает их строительство в соответствие с действующим законодательством;

7) назначает приемные комиссии, утверждает акты о приеме в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приеме в эксплуатацию других законченных строительством объектов, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования «Теучежский район»;

8) организует работу транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, является заказчиком по организации перевозок пассажиров на маршрутах, утверждает маршруты и графики движения транспорта общего пользования, проводит конкурсы по отбору перевозчиков для работы на маршрутной сети, привлекает на договорных началах, в соответствии с действующим законодательством, к транспортному обслуживанию хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности, совместно с соответствующими государственными надзорными службами осуществляет контроль качества предоставляемых услуг по перевозке пассажиров;

9) взаимодействует с предприятиями автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта в целях удовлетворения потребностей населения, юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках;

10) взаимодействует с предприятиями связи в целях удовлетворения потребностей населения Теучежский района, обеспечивает развитие местного радио и телевидения;

11) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области градостроительной деятельности, транспорта и связи.

Статья 43. Полномочия администрации Теучежского района в области социальной поддержки населения

Администрация Теучежского района в области социальной поддержки населения:

1) организует учет граждан, помощь которым осуществляется за счет бюджетных средств;

2) участвует в обеспечении социальной защиты и оказывает социальную помощь социально незащищенным категориям граждан в пределах средств, предусмотренных бюджетом Теучежского района;

3) принимает меры по улучшению материально - бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

4) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения социальной сферы;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области социальной поддержки населения.

Статья 44. Полномочия администрации Теучежского района в области образования, культурно-массовых и спортивных мероприятий

Администрация Теучежского района в области образования и культуры:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Адыгея;

2) организует дополнительное образование детей и общедоступное бесплатное дошкольное образование;

3) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального и основного общего образования;

4) осуществляет деятельность по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан;

организует библиотечное обслуживание населения;

организует и координирует деятельность сельских поселений при проведении культурно-массовых, спортивных и иных зрелищных мероприятий муниципального образования «Теучежский район»;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством.

Статья 45. Полномочия администрации Теучежского района в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения

Администрация Теучежского района в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует эксплуатацию объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

2) содействует в организации электро- и газоснабжения поселений Теучежского района;

3) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Теучежского района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

5) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Теучежского района;

6) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения.

Статья 46. Полномочия администрации Теучежского района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация Теучежского района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на подведомственной территории соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением решений органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и гражданами;

2) предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также права администрации Теучежского района;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;

5) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных органов охраны общественного порядка, создает за счет собственных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности;

6) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

7) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

8) обеспечивает выполнение законодательства о военной службе;

9) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении граждан государственными наградами и присвоении почетных званий;

10) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

Статья 47. Полномочия администрации Теучежского района в области охраны здоровья граждан

К ведению администрации Теучежского района в области охраны здоровья граждан относятся:

1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

3) развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
4) создание условий для развития частной системы здравоохранения;

5)организация первичной медико-санитарной, других видов медико-социальной помощи, обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;

6) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

7) реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства;

8) санитарно - гигиеническое просвещение населения;

9) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области охраны здоровья граждан.

Статья 48. Полномочия администрации Теучежского района в области гражданской обороны и защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Администрации Теучежского района в области гражданской обороны и защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;

проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий;

поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленном законом порядке;

создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается к органам исполнительной власти Республики Адыгея;

содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

создает постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

Статья 49. Контрольно-ревизионная комиссия

Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно-ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-ревизионная комиссия не является юридическим лицом.

Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов.

Совет народных депутатов утверждает положение о контрольно-ревизионной комиссии и ее структуру.

Полномочия контрольно-ревизионной комиссии определяются положением о контрольно-ревизионной комиссии и иными нормативными правовыми актами.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию.

Органы местного самоуправления, получатели бюджетных средств обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы.

Статья 50. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования «Теучежский район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Теучежского района, председатель Совета народных депутатов, а в их отсутствие заместитель главы Теучежского района и заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район».

2. Совет народных депутатов, администрация Теучежского района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Совет народных депутатов, администрация Теучежского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствие с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования «Теучежский район» и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 51. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население Теучежского района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район», принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» федеральными законами и законами Республики Адыгея, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Адыгея.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав муниципального образования;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

- правовые акты главы муниципального образования.

4. В систему муниципальных правовых актов также входят правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. По вопросам, отнесенным к их компетенции, указанные должностные лица местного самоуправления издают приказы и распоряжения, которые не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Теучежского района.

6. Органы местного самоуправления по вопросам, отнесённым к их компетенции, принимают постановления - правовые акты нормативного характера, а так же распоряжения по вопросам организации своей деятельности.

7. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета народных депутатов могут вноситься депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комитетом Совета народных депутатов, главой муниципального образования, председателем муниципальной избирательной комиссии, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, а также их принятия, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Теучежский район» могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.

10. Правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Принятые Советом народных депутатов правовые акты ненормативного характера подписываются председателем и скрепляются печатью Совета народных депутатов.

12. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Теучежского района.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район», несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

13. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

14. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия. Если иное не оговорено в самих муниципальных правовых актах.

Официальным печатным средством массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации в муниципальном образовании «Теучежский район», является Муниципальное учреждение «Редакция газеты «Теучежские вести». Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в пятнадцатидневный срок с момента их принятия.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея соответственно.

16. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Адыгея, законам, иным нормативным правовым актам Республики Адыгея.

Статья 52. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности муниципальной службы, не являющейся выборной.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие свои обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

4. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства о труде.

Статья 53. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, а также Реестр муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются утверждаемым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законом и законами Республики Адыгея Положением о муниципальной службе.

3. На муниципальных служащих распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Муниципальный служащий на время прохождения муниципальной службы обязан передавать в доверительное управление в установленном законом порядке находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций, под гарантии муниципального образования «Теучежский район» в порядке установленном действующим законодательством.

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления Теучежского района с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Адыгея в отношении муниципального образования «Теучежский район» и органов местного самоуправления Теучежского района допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Адыгея.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Адыгея, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Теучежского района, а также имущественные права Теучежского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Теучежского района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, газоснабжения поселений;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Теучежского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории в границах Теучежского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Теучежского района;

5) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Теучежского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, предназначенное для библиотечного обслуживания поселений;

12) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Теучежского района в соответствии с федеральными законами;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального района;

обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;

иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для организации ритуальных услуг.

4. В собственности Теучежского района также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета народных депутатов.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Теучежского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Теучежского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Адыгея, органам местного самоуправления иных муниципальных образований Теучежского района, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Теучежского района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Теучежского района.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Уставы муниципальных предприятий и учреждений утверждаются главой Теучежского района.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления Теучежского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Теучежского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенном законом Республики Адыгея, уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея и Советом народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Теучежского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 58. Бюджет Теучежского района

1. Теучежский район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Теучежского района принимается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов.

Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Теучежского района определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Советом народных депутатов.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Теучежского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Теучежского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Теучежского района.

Статья 59. Доходы бюджета Теучежского района

1. Доходы бюджета Теучежского района формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Теучежского района зачисляются:

- средства самообложения граждан;

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Теучежского района, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея и другие безвозмездные перечисления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Теучежского района;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов.

Статья 60. Расходы бюджета Теучежского района

1. Расходы бюджета Теучежского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требования Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Теучежского района.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Теучежского района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, установленных бюджетом Теучежского района на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета Теучежского района предусматривается создание резервного фонда органов местного самоуправления для осуществления непредвиденных расходов.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Адыгея, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Порядок осуществления расходов бюджета Теучежского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Адыгея.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, осуществление расходов бюджета муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 61. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Теучежского района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Теучежского района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

-Совет народных депутатов;

-глава Теучежского района;

-администрация Теучежского района;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

-иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Исполнение бюджета Теучежского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Разработка проекта бюджета Теучежского района, рассмотрение и принятие бюджета Теучежского района

1. Разработку проекта бюджета Теучежского района осуществляет администрация Теучежского района.

2. Глава Теучежского района вносит проект нормативного правового акта о бюджете Теучежского района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Теучежского района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, порядок рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 63. Уточнение бюджета Теучежского района

1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете Теучежского района - внесение изменений и дополнений в бюджет Теучежского района - осуществляется Советом народных депутатов по представлению главы Теучежского района в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Теучежского района, депутатов Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете Теучежского района, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Теучежского района, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Теучежского района.

Статья 64. Отчет об исполнении бюджета Теучежского района

1. Отчет об исполнении бюджета Теучежского района готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, Советом народных депутатов и главой Теучежского района возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета Теучежского района, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе Теучежского района.

Главой Теучежского района в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.

2. Отчет об исполнении бюджета Теучежского района вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, представляется главой Теучежского района в Совет народных депутатов.

3. Совет народных депутатов имеет право принять правовой акт об отклонении отчёта об исполнении бюджета Теучежского района.

4. Если отчёт об исполнении бюджета Теучежского района отклоняется, Совет народных депутатов вправе обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования «Теучежский район» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета народных депутатов Теучежского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 3 настоящей статьи за исключением случаев установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

В бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района «Теучежский район» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативы отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Теучежского района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Теучежского района.

Установление указанных нормативов решением Совета народных депутатов Теучежского района о бюджете Теучежского района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 66. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Теучежского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Теучежского района, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета народных депутатов.

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Теучежского района переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете Теучежского района раздельно по каждому полномочию.

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Теучежского района и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Теучежского района и других источников финансирования, не запрещенных законом.. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 69. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование «Теучежский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

2. Совет народных депутатов и администрация Теучежского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея, вправе осуществлять муниципальные заимствования, по которым возникают долговые обязательства. Предельный объем муниципального долга не может превышать объема доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из республиканского бюджета, а предельный объем расходов на обслуживание и погашение муниципального долга не может превышать 15% объема расходов бюджета Теучежского района.

3. Долговые обязательства Теучежского района могут существовать в формах:

- кредитных соглашений и договоров, заключенных администрацией Теучежского района в установленном законом порядке;

- муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени Теучежского района;

- договоров и соглашений о получении администрацией Теучежского района бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Адыгея;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

4. Муниципальные ценные бумаги выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития Теучежского района, утвержденных Советом народных депутатов.

5. Предельно допустимая сумма долговых обязательств Теучежского района ежегодно устанавливается в бюджете Теучежского района.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом администрации Теучежского района.

7. Органы местного самоуправления взаимодействуют с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами по налогам и сборам с целью своевременного и полного поступления в соответствующие бюджеты налоговых платежей, в том числе местных налогов и сборов.

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Запрет на ограничение прав местного самоуправления

Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, не допускается.

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Теучежском районе

1. На территории Теучежского района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Адыгея обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 72. Обязательность решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Теучежского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, влечёт ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 73. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, их должностными лицами, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Теучежского района.

Статья 74. Судебная защита местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории Теучежского района, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти, их должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Статья 75. Социальные гарантии выборным должностным лицам местного самоуправления

Выборным должностным лицам муниципального образования «Теучежский район» действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея и Советом народных депутатов устанавливаются социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях.

Выборному должностному лицу по окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по прежнему либо , с его согласия, иное место работы.

Выборное должностное лицо после освобождения его от должности продолжает получать денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы, в случаях:

не избрания на должность после окончания срока полномочий;

упразднением должности в связи с упразднением, объединением, преобразованием муниципального образования.

Указанные выплаты производятся из средств местного бюджета в течение шести месяцев со дня прекращения полномочий выборного должностного лица.

4. Другие социальные гарантии предусмотренные федеральным и республиканским законодательством.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Теучежского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов и главы Теучежского района перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население Теучежского района праве отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Теучежского района в соответствии с федеральным законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Теучежского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за соблюдением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, иных нормативных правовых актов Республики Адыгея, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 8. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 79. Устав муниципального образования «Теучежский район»

Устав муниципального образования «Теучежский район» (далее - Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Теучежского района.

Статья 80. Порядок принятия и вступления в силу Устава муниципального образования «Теучежский район»

1. Устав принимается Советом народных депутатов в порядке, определённом его Регламентом. Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

Изменения и дополнения в Устав принимаются в порядке, установленном для принятия Устава.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав, вносимые в него изменения и дополнения, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном законодательством.

4. Устав, вносимые в него изменения и дополнения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 81. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Проекты муниципальных правовых актов с предложениями о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься главой Теучежского района, депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комитетом Совета народных депутатов, председателем муниципальной избирательной комиссии по вопросам своего ведения, органами территориального общественного самоуправления по вопросам своего ведения, инициативными группами граждан.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Статья 83. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее шести месяцев со дня вступления его в силу.

2. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты применяются в части, не противоречащей ему.