О внесении изменений и дополнений в Устав Берёзовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Дума Берёзовского сельского поселения Еланского муниципального района

Волгоградской области

РЕШЕНИЕ

№ 23/9

16 февраля 2015 г. с. Березовка

О внесении изменений и дополнений в Устав Берёзовского  сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.

В целях привидения Устава Березовского сельского поселения, принятого решением Думы Березовского сельского поселения от «04» августа 2014 г. № 185/71 в  соответствии со статьей  44 Федерального закона от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава Берёзовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области , Дума Берёзовского сельского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Берёзовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения:

1.1   Дополнить Устав статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Березовским  сельским поселением Еланского муниципального района».

К закрепленным за Березовским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  вопросов местного значения сельских поселений относятся:

1)организация в границах Берёзовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Берёзовского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Берёзовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Березовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Берёзовского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Берёзовского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Берёзовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Берёзовского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Берёзовского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности

Берёзовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Берёзовского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Берёзовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Берёзовского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Берёзовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Берёзовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Берёзовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Берёзовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Берёзовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Берёзовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Берёзовского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Берёзовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Берёзовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Берёзовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Берёзовского сельского поселения».

1.2  Дополнить статью 20 Устава Березовского сельского поселения пунктом 8  следующего содержания:

«8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

2.   Главе Берёзовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г.  № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение  на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.  Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Берёзовского сельского поселения.

4.  Главе Берёзовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

6.  Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего решения действует до 31 декабря 2015 года включительно.

Глава Берёзовского сельского поселения

Председатель Думы

Берёзовского сельского поселения                                        Н.А. Печерская

Приложение

к решению Думы Берёзовского

сельского поселения

от  16 февраля 2015 года   № 23/9

Новая редакция

измененных положений Устава Берёзовского сельского поселения

Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого

решением Думы Берёзовского сельского поселения

от  «04»  августа  2014 г. № 185/71

Статья 4.1 «Вопросы местного значения, закрепленные за Березовским  сельским поселением Еланского муниципального района».

К закрепленным за Березовским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  вопросов местного значения сельских поселений относятся:

1) организация в границах Берёзовского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Берёзовского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Берёзовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Березовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Берёзовского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Берёзовского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Берёзовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Берёзовского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Берёзовского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Берёзовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Берёзовского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Берёзовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Берёзовского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Берёзовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Берёзовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Берёзовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Берёзовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Берёзовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Берёзовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Берёзовского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Берёзовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Берёзовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Берёзовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Берёзовского сельского поселения».

Статья 20. Глава  Берёзовского  сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1.  Глава  Берёзовского сельского поселения является высшим должностным лицом  Берёзовского сельского поселения.

Глава  Берёзовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и  Думе Берёзовского сельского поселения.

2. Глава  Берёзовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава  Берёзовского сельского поселения возглавляет администрацию  Берёзовского сельского поселения и  Думу Берёзовского сельского поселения.

Глава  Берёзовского сельского поселения входит в состав представительного органа Еланского муниципального района Волгоградской области.

4. Глава  Берёзовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава  Берёзовского сельского поселения представляет  Думе Берёзовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации  Берёзовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных  Думой Берёзовского сельского поселения.

5. Полномочия главы  Берёзовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Берёзовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Берёзовского сельского поселения;

13) утраты  Берёзовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  Берёзовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы  Берёзовского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой  Берёзовского сельского поселения в Думу Берёзовского сельского поселения.

Дума Берёзовского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы  Берёзовского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава  Берёзовского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий администрации  Берёзовского сельского поселения, замещающий старшую группу должностей. Временное исполнение обязанностей главы  Берёзовского сельского поселения возлагается распоряжением главы  Берёзовского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы  Берёзовского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Берёзовского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы  Берёзовского сельского поселения возлагается решением Думы Берёзовского сельского поселения на муниципального служащего администрации Берёзовского сельского поселения, замещающего старшую группу должностей в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

8.В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.