О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Татарско-Дымское сельское поселение» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан



Совет Татарско-Дымского сельского поселения Бугульминского муниципального

района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 15.12.2017 № 5

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Татарско-Дымское сельское поселение» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 35 Устава муниципального образования «Татарско-Дымское сельское поселение» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан Совет Татарско-Дымского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять во втором чтении следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Татарско-Дымское сельское поселение» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан:

1.

В статье 7:

1.1.

часть 1 дополнить новым пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»»;

1.2.

дополнить новым пунктом 20 следующего содержания:

«20) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения».

2.

В статье 8:

2.1.

часть 1 дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15)              оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

3.

В статье 22:

3.1.

часть 3 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Поселения;»;

3.2.

пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

«3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

4.

В статье 32:

4.1.

пункт 1 части 3 изложить в новой редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

4.2.

часть 3 дополнить новыми пунктами 3.1-3.3 следующего содержания:

«3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Президента Республики Татарстан (Премьер-министра Республики Татарстан) в порядке, установленном законом Республики Татарстан.

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с 3.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Президент Республики Татарстан (Премьер-министр Республики Татарстан) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Поселения в Совет Поселения, или в суд.

3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном портале Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

5.

В статье 33:

5.1.

часть 1 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Татарстан или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

5.

В статье 35:

5.1.

пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Поселения;»;

6.

В статье 43:

6.1.

пункт 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Президента Республики Татарстан (Премьер-министра Республики Татарстан) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Поселения данного заявления.».

7.

В статье 49:

7.1.

часть3 изложить в новой редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения избрание нового Главы Поселения, избираемого Советом Поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Поселения из состава Совета Поселения осуществляется на первой сессии вновь избранного Совета Поселения, а избрание Главы Поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Поселения в правомочном составе.».

7.2.

часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В случае, если Глава Поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Президента Республики Татарстан (Премьер-министра Республики Татарстан) об отрешении от должности Главы Поселения либо на основании решения Совета Поселения об удалении Главы Поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Поселения, избираемого Советом Поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»

8.

В статье 50:

8.1.

часть 4 пункта 2 изложить в новой редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

8.2.

пункт 10 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае, если Глава Поселения, входящий в состав Совета Поселения и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на сессии Совета Поселения, на которой рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанная сессия проходит под председательством депутата Совета Поселения, уполномоченного на это Советом Поселения.».

9.

В статье 53:

9.1.

пункт 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«- осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».»;

9.2.

пункт 5 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«- осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

9.3.

пункт 7 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

              а)               разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

              б)               организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

              в)               участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Татарстан;

              г)               обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

              д)               направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Татарстан;

е)               осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;»;

9.4.

часть 2 дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15)              оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

10.

В статье 73:

10.1.

часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).».

11.

Статью 75 изложить в новой редакции:

11.1.

«Правовое регулирование муниципальной службы в Поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе от 25 июня 2013 года №50-ЗРТ, Положением о муниципальной службе, утвержденном Советом Поселения и муниципальными правовыми актами Поселения.».

12.

В статье 90:

12.1.

абзац 2 части 3 изложить в новой редакции:

              «Не требуется официальное обнародование (опубликование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Татарстан в целях приведения Устава Поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

13.

В статье 91:

13.1.

часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета. В случае, если Глава Поселения исполняет полномочия председателя Совета Поселения, голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения как голос депутата Совета Поселения.».

14.

В статье 92:

14.1.

часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Глава Поселения обязан обнародовать (опубликовать) зарегистрированные Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

14.2.

часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.».

14.3.

Статью дополнить новыми частями:

«4. Изменения и дополнения в Устав Поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета Поселения, подписанным Главой Поселения, исполняющим полномочия председателя Совета Поселения.

5. Приведение Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Татарстан указанный срок не установлен, срок приведения Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, законом Республики Татарстан, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности сессий Совета Поселения, сроков государственной регистрации и официального обнародования (опубликования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

6. Изложение Устава Поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Поселения, а ранее действующий Устав Поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Поселения.».

              2.              Направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Татарско-Дымское сельское поселение» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан для государственной регистрации.

              3.              Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на официальных стендах Татарско-Дымского сельского поселения после государственной регистрации, если иные сроки вступления в силу не предусмотрены законодательством.

Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

              Глава муниципального образования

«Татарско-Дымское сельское поселение»

Бугульминского муниципального района                                                         Р.К.Галлямов