Основная информация
Дата опубликования: | 15 августа 2017г. |
Номер документа: | RU615243032017001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов Вольно-Донского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу решением Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения от 14.06.2019 № 83
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРОЗОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ВОЛЬНО-ДОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВОЛЬНО-ДОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение»
15 августа 2017 года № 40 ст. Вольно-Донская
В целях приведения Устава муниципального образования « Вольно-Донское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» Собрание депутатов Вольно-Донского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» следующие изменения:
1) Пункт 1 статьи 2 изложить в новой редакции:
1. К вопросам местного значения Вольно-Донского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Вольно-Донского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Вольно-Донского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вольно-Донского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вольно-Донского сельского поселения;
4) организация в границах Вольно-Донского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Вольно-Донском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вольно-Донского сельского поселения;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вольно-Донского сельского поселения;
8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вольно-Донского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вольно-Донском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Вольно-Донского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вольно-Донского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Вольно-Донского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Вольно-Донского сельского поселения;
17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) утверждение правил благоустройства территории Вольно-Донского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Вольно-Донского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Вольно-Донского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вольно-Донского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вольно-Донском сельском поселении;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Вольно-Донского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вольно-Донского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вольно-Донского сельского поселения;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2) Пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 15:
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
3)Пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 16:
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
4) Подпункт 3 пункта 8 статьи 23 изложить в новой редакции:
3) преобразования Вольно-Донского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вольно-Донского сельского поселения;
5)Пункт 2 статьи 26 изложить в новой редакции:
2. Председатель Собрания депутатов - глава Вольно-Донского сельского поселения избирается Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
6) Пункт 7 статьи 26 изложить в новой редакции:
7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения в соответствии с его Регламентом.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения избрание председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения из состава Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения.
7) Подпункт 12 пункта 16 статьи 26 изложить в следующей редакции:
12) преобразования Вольно-Донского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вольно-Донского сельского поселения;
8) Подпункт 1 пункта 5 статьи 27 изложить в новой редакции:
1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;
9) Пункт 8 статьи 29 изложить в новой редакции:
8. Глава Администрации Вольно-Донского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
10) Пункт 10 статьи 29 изложить в новой редакции:
10. В случае временного отсутствия главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения его обязанности исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Вольно-Донского сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Вольно-Донского сельского поселения, определяемое главой Администрации Вольно-Донского сельского поселения.
В случае не издания главой Администрации Вольно-Донского сельского поселения соответствующего распоряжения Администрации Вольно-Донского сельского поселения, обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения в период его временного отсутствия исполняет (возможно: заместитель главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения,) руководитель структурного подразделения Администрации Вольно-Донского сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Вольно-Донского сельского поселения, установленное Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Вольно-Донского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения.
11) Подпункт 3 пункта 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 и 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) Подпункт 11 пункта 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
11) преобразования муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение»;
13) пункт 4 статьи 31 изложить в новой редакции:
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.
14) Статью 31 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Вольно-Донского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Вольно-Донского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения.
15) Пункт 1 статьи 33 изложить в новой редакции:
1. Администрация Вольно-Донского сельского поселения под руководством главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Вольно-Донского сельского поселения, исполнение бюджета Вольно-Донского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Вольно-Донского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Вольно-Донского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вольно-Донского сельского поселения;
4) организует в границах Вольно-Донского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжение населения, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает проживающих в Вольно-Донском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условий для жилищного строительства, а также осуществляет полномочия в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Вольно-Донского сельского поселения;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вольно-Донского сельского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ « О противодействии терроризму»;
8) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Вольно-Донского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вольно-Донского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вольно-Донском сельском поселении;
14) обеспечивает условия для развития на территории Вольно-Донского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вольно-Донского сельского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей Вольно-Донского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) организует формирование архивных фондов Вольно-Донского сельского поселения;
17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) организует утверждение правил благоустройства территории Вольно-Донского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
19) осуществляет муниципальный лесной контроль;
20) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Вольно-Донского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
21) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
24) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вольно-Донского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Вольно-Донском сельском поселении;
27) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Вольно-Донского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
29) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 31 3 от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вольно-Донского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Вольно-Донского сельского поселения;
32) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
33) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Вольно-Донского сельского поселения;
34) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Вольно-Донского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вольно-Донского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Вольно-Донского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Вольно-Донского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
36) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
37) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
38) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
39) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Вольно-Донского сельского поселения;
40) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
41) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
42) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;
43) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Вольно-Донского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Вольно-Донского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Вольно-Донского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
44) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
45) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
46) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
16) Пункт 9 статьи 35 изложить в новой редакции:
9. Депутаты Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Вольно-Донского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
17) Статью 44 изложить в новой редакции:
Статья 44. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения
Председателю Собрания депутатов – главе Вольно-Донского сельского поселения, депутату Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения гарантируются:
1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;
2) право на дополнительное профессиональное образование;
3) возмещение расходов в связи со служебными поездками.
18) Пункт 2 статьи 47 изложить в новой редакции:
2. Проект Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
19) Пункт 5 статьи 47 изложить в новой редакции:
5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
20) Абзац третий пункта 6 статьи 47 изложить в новой редакции:
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение».
21) Статью 50 дополнить пунктами 5, 6 и 7:
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Вольно-Донского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.
6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Вольно-Донского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрация Вольно-Донского сельского поселения размещает указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте Вольно-Донского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
22) Абзац первый пункта 1 статьи 51 изложить с новой редакции:
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ивановское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
18) Пункт 3 и 4 статьи 53 изложить в новой редакции:
3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Вольно-Донского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы,, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
19) дополнить статьей 571 следующего содержания:
Статья 571. Муниципально-частное партнерство
1. От имени Вольно-Донского сельского поселения, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Вольно-Донского сельского поселения.
2. Председатель Собрания депутатов – глава Вольно-Донского сельского поселения издает постановление об определении Администрации Вольно-Донского сельского поселения в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Председатель Собрания депутатов – глава Вольно-Донского сельского поселения направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
20) Подпункт 4 пункта 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» от 04.07.2017года №37 отменить.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Собрания депутатов-
глава Вольно-Донского сельского
поселения
Э.В. Ситникова
Утратил силу решением Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения от 14.06.2019 № 83
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРОЗОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ВОЛЬНО-ДОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВОЛЬНО-ДОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение»
15 августа 2017 года № 40 ст. Вольно-Донская
В целях приведения Устава муниципального образования « Вольно-Донское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» Собрание депутатов Вольно-Донского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» следующие изменения:
1) Пункт 1 статьи 2 изложить в новой редакции:
1. К вопросам местного значения Вольно-Донского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Вольно-Донского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Вольно-Донского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вольно-Донского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вольно-Донского сельского поселения;
4) организация в границах Вольно-Донского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Вольно-Донском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вольно-Донского сельского поселения;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вольно-Донского сельского поселения;
8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вольно-Донского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вольно-Донском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Вольно-Донского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вольно-Донского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Вольно-Донского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Вольно-Донского сельского поселения;
17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) утверждение правил благоустройства территории Вольно-Донского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Вольно-Донского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Вольно-Донского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вольно-Донского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вольно-Донском сельском поселении;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Вольно-Донского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вольно-Донского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вольно-Донского сельского поселения;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2) Пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 15:
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
3)Пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 16:
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
4) Подпункт 3 пункта 8 статьи 23 изложить в новой редакции:
3) преобразования Вольно-Донского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вольно-Донского сельского поселения;
5)Пункт 2 статьи 26 изложить в новой редакции:
2. Председатель Собрания депутатов - глава Вольно-Донского сельского поселения избирается Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
6) Пункт 7 статьи 26 изложить в новой редакции:
7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения в соответствии с его Регламентом.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения избрание председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения из состава Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения.
7) Подпункт 12 пункта 16 статьи 26 изложить в следующей редакции:
12) преобразования Вольно-Донского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вольно-Донского сельского поселения;
8) Подпункт 1 пункта 5 статьи 27 изложить в новой редакции:
1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;
9) Пункт 8 статьи 29 изложить в новой редакции:
8. Глава Администрации Вольно-Донского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
10) Пункт 10 статьи 29 изложить в новой редакции:
10. В случае временного отсутствия главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения его обязанности исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Вольно-Донского сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Вольно-Донского сельского поселения, определяемое главой Администрации Вольно-Донского сельского поселения.
В случае не издания главой Администрации Вольно-Донского сельского поселения соответствующего распоряжения Администрации Вольно-Донского сельского поселения, обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения в период его временного отсутствия исполняет (возможно: заместитель главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения,) руководитель структурного подразделения Администрации Вольно-Донского сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Вольно-Донского сельского поселения, установленное Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Вольно-Донского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения.
11) Подпункт 3 пункта 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 и 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) Подпункт 11 пункта 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
11) преобразования муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение»;
13) пункт 4 статьи 31 изложить в новой редакции:
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.
14) Статью 31 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Вольно-Донского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Вольно-Донского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Вольно-Донского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения.
15) Пункт 1 статьи 33 изложить в новой редакции:
1. Администрация Вольно-Донского сельского поселения под руководством главы Администрации Вольно-Донского сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Вольно-Донского сельского поселения, исполнение бюджета Вольно-Донского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Вольно-Донского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Вольно-Донского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вольно-Донского сельского поселения;
4) организует в границах Вольно-Донского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжение населения, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает проживающих в Вольно-Донском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условий для жилищного строительства, а также осуществляет полномочия в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Вольно-Донского сельского поселения;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вольно-Донского сельского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ « О противодействии терроризму»;
8) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Вольно-Донского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вольно-Донского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Вольно-Донского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вольно-Донском сельском поселении;
14) обеспечивает условия для развития на территории Вольно-Донского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вольно-Донского сельского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей Вольно-Донского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) организует формирование архивных фондов Вольно-Донского сельского поселения;
17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) организует утверждение правил благоустройства территории Вольно-Донского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Вольно-Донского сельского поселения;
19) осуществляет муниципальный лесной контроль;
20) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Вольно-Донского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
21) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
24) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вольно-Донского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Вольно-Донском сельском поселении;
27) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Вольно-Донского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
29) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 31 3 от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вольно-Донского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Вольно-Донского сельского поселения;
32) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
33) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Вольно-Донского сельского поселения;
34) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Вольно-Донского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вольно-Донского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Вольно-Донского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Вольно-Донского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
36) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
37) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
38) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
39) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Вольно-Донского сельского поселения;
40) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
41) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
42) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;
43) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Вольно-Донского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Вольно-Донского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Вольно-Донского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
44) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
45) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
46) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
16) Пункт 9 статьи 35 изложить в новой редакции:
9. Депутаты Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Вольно-Донского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Вольно-Донского сельского поселения в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
17) Статью 44 изложить в новой редакции:
Статья 44. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, председателя Собрания депутатов - главы Вольно-Донского сельского поселения
Председателю Собрания депутатов – главе Вольно-Донского сельского поселения, депутату Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения гарантируются:
1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;
2) право на дополнительное профессиональное образование;
3) возмещение расходов в связи со служебными поездками.
18) Пункт 2 статьи 47 изложить в новой редакции:
2. Проект Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Вольно-Донского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
19) Пункт 5 статьи 47 изложить в новой редакции:
5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
20) Абзац третий пункта 6 статьи 47 изложить в новой редакции:
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Вольно-Донского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение».
21) Статью 50 дополнить пунктами 5, 6 и 7:
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Вольно-Донского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.
6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Вольно-Донского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрация Вольно-Донского сельского поселения размещает указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте Вольно-Донского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
22) Абзац первый пункта 1 статьи 51 изложить с новой редакции:
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ивановское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
18) Пункт 3 и 4 статьи 53 изложить в новой редакции:
3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Вольно-Донского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы,, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
19) дополнить статьей 571 следующего содержания:
Статья 571. Муниципально-частное партнерство
1. От имени Вольно-Донского сельского поселения, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Вольно-Донского сельского поселения.
2. Председатель Собрания депутатов – глава Вольно-Донского сельского поселения издает постановление об определении Администрации Вольно-Донского сельского поселения в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Председатель Собрания депутатов – глава Вольно-Донского сельского поселения направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
20) Подпункт 4 пункта 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вольно-Донское сельское поселение» от 04.07.2017года №37 отменить.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Собрания депутатов-
глава Вольно-Донского сельского
поселения
Э.В. Ситникова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 11 от 05.09.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: