О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

15.08 2008 года № 119

с. Первомайское

О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

{Утратило силу - Закон Приморского края от 27.04.2015 № 595-КЗ}

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 18.10.2007 г. № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий». Федеральным законом от 26.04.207 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской. Федерации в части регулирования Бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 02.02.2006 № 19-ФЗ (в ред. от 26.04.2007 г.) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»; в соответствии с Законом Приморского края от 25.06.2008 г. «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Первомайского сельского поселения:

1) - Содержание пункта 5 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) - Пункт 27 части 1 статью 5 после слова малого дополнить словами «и среднего»;

3) Статью 6 часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, членов выборных органов местного самоуправления поселения, депутатов представительных органов муниципальных образований поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Первомайского сельского поселения,

4) - Дополнить статью 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления Первомайского сельского поселения отдельными государственными полномочиями

1 .Федеральными законами и законами Приморского края органам местного самоуправления Первомайского сельского поселения могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Первомайского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Первомайского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10..2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия муниципальным комитетом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

4. часть 4 статьи 9 изложить в новой редакции :

«4. Выборы депутатов муниципального комитета проводятся по мажоритарной избирательной системе. При этом депутаты муниципального комитета избираются по многомандатным избирательным округам» ;

статью 9 дополнить пунктами 5 и 6 в следующей редакции :

«5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов муниципального комитета и главы сельского поселения,

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов муниципального комитета или Главы сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем за шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

6. Решение о назначении выборов депутатов муниципального комитета и Главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования»

5) Статью. 19 дополнить пунктами 2,3 и 4 в следующей редакции:

2. Избирательная комиссия формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной пощади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведения референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума ;

г) осуществляет на территории сельского поселения по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов ;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования, итогов голосования и результатов выборов, референдумов ;

е) осуществляет на территории сельского поселения по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов. В органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств ;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям ;

з) заслушивает соблюдение органов местного самоуправления по вопросам., связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума ;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения ;

к) осуществляет иные полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», конституцией, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельского поселения.

4. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения муниципального комитета сельского поселения могут возлагаться на территориальную комиссию Ханкайского района.

6.) - Статью 23 часть 1 дополнить пунктами 11, 12, 13, 14 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»

7). - Статью 23 часть 1 пункт 8 дополнить после слов местного самоуправления словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

8) - Статью 23 часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

9.) - Пункт 3 часть 4 статью 24 после слова поселения дополнить словами:

«, осуществляемого в соответствии с пунктами 5 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также упразднения муниципального образования».

10). Статью 27 дополнить частью 9 следующего содержания :

«9. Муниципальным комитетом сельского поселения могут быть отменены ранее принятые решения или их действие может быть приостановлено».

11)» Первое предложение части 7 статьи 28 после слов «предпринимательской деятельностью» дополнить словами «состоять членом правления коммерческой организации», если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организации»

12), - Статью 29 часть 3 пункт 7 дополнить после слов местного самоуправления словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

13) - Дополнить новой статьей 30.1 следующего содержания: «Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Первомайского сельского поселения, члена выборного органа Первомайского сельского поселении, выборного должностного лица Первомайского сельского поселения

1. .Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо Первомайского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия, а также данные лица могут иметь нагрудный знак,

2. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности Первомайского сельского поселения, а также положение о нагрудном знаке депутата Муниципального комитета Первомайского 'сельского поселения, их образцы и описания утверждаются решениями Муниципального комитета Первомайского сельского поселения в соответствии с законами Российской Федерации и Приморского края.

3.1 Депутат принимает личное участие в заседании Муниципального комитета Первомайского сельского поселения.

3.2 Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

3.3.Депутат при участии в заседании представительного органа имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом;

вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

выступать с докладами и содокладами но обсуждаемым вопросам;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании;

оглашать на заседании представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;

осуществлять иные права в соответствии с действующим законами Российской Федерации и Приморского края, уставом Первомайского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами Первомайского сельского поселения.

4.1 Депутат или группа депутатов имеет право обратиться в администрацию Первомайского сельского поселения и или к главе Первомайского сельского поселения с депутатским запросом.

4.2 Орган или должностное лицо, указанное в пункте 4.1 статьи 30.1, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.

5. Лицу, замещающему муниципальную должность в Октябрьском сельском поселении, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета Первомайского сельского поселения.

6. Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность Первомайского сельского поселения, устанавливается решением Муниципального комитета Первомайского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности Первомайского сельского поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета Первомайского сельского поселения и определяется соответствующим положением, которое утверждается решением Муниципального комитета Первомайского сельского поселения в соответствии с законами Российской Федерации и Приморского края.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального комитета Первомайского сельского поселения, выборного должностного лица Первомайского сельского поселения устанавливаются решением Муниципального комитета Первомайского сельского поселения уставом Первомайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами и законами Приморского края.

14) - Дополнить статья 35,1 следующего содержания:

«Статья 35.1. Полномочия главы администрации Первомайского сельского поселения

1. Глава Администрации Первомайского поселения обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

2) назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения, и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения,

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

15) - Статью 43 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«б) приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

16) - Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

«Статья 54.1. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

17) - Дополнить статьей 57.1 следующего содержания: «Статья 57.1. Межмуниципальные организации

1. Муниципальный комитет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом. «О государственной регистрации юридических лиц»

3. Администрация Первомайского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

18) - Часть 4 статьи 60 исключить.

19) - Статью 62 изложить в следующей редакции: «Статья 62» Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Первомайского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

20) - Дополнить статьей 62.1 следующего содержания: «Статья 62.1. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

1. Администрация Первомайского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым муниципальным комитетом в соответствий с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

4. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:

1) подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой городским округом для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении;

2) рассмотрение муниципальным комитетом поселения совместно с проектом местного бюджета на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, закупаемой поселением для муниципальных нужд.

7. Выбор конкретной формы размещения муниципального заказа устанавливаются Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением муниципального комитета поселения.

8. Процедура проведения муниципального заказа определяется. Положением о муниципальном заказе, утвержденным муниципальным комитетом.

9. Положением о муниципальном заказе определяется уполномоченный орган, который осуществляет контроль за проведением процедур конкурсов и внеконкурсных способов закупки продукции и координацию в области закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд».

21) - Статью 74 часть 1 дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:

«5. Устав Первомайского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Глава Первомайского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования устава поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в устав Первомайского сельского поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования устава Первомайского сельского поселения (решения муниципального комитета, о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава Первомайского

сельского поселения

А.В. Тулупов