О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Семикаракорский район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕМИКАРАКОРСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕМИКАРАКОРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

15 августа 2007г. № 200 г.Семикаракорск

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Семикаракорский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Семикаракорский район» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава муниципального образования «Семикаракорский район», Семикаракорское районное Собрание депутатов

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Семикаракорский район» следующие изменения:

а) в статье 3:

- пункт 12 части 1 признать утратившим силу;

- пункт 14.1 части 1 дополнить словами:

«, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

- пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

«18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

- часть 1.1 признать утратившей силу;

- часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить Устав района статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Семикаракорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Семикаракорского района.

1. Органы местного самоуправления Семикаракорского района имеют право на:

1) создание музеев Семикаракорского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Семикаракорского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Семикаракорского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Семикаракорского района.

2. Органы местного самоуправления Семикаракорского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Семикаракорского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).» ;

в) из пункта 3 части 8 статьи 12 исключить слова: «содержанию жилищного фонда,» ;

г) в части 6 статьи 13 цифру «15» заменить цифрой «7» ;

д) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) в абзаце втором части 2 статьи 20 слова «при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов» исключить;

ж) абзац второй части 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«Глава Семикаракорского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Семикаракорского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

з) часть 9 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«9. Глава Администрации Семикаракорского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Семикаракорского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

и) в статье 34:

- пункт 12 части 1 признать утратившим силу;

- пункт 141 части 1 дополнить словами: «в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

- пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- дополнить часть 1 статьи 34 пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд»;

- пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;».

- пункт 32 части 1 исключить;

к) дополнить статью 35 частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Избирательная комиссия Семикаракорского района принимает постановления.»;

л) в статье 36:

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Семикаракорского района входят:

1) Устав муниципального образования «Семикаракорский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Семикаракорского района;

3) правовые акты Главы Семикаракорского района, постановления и распоряжения Главы Администрации Семикаракорского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

- часть 10 признать утратившей силу;

м) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Семикаракорского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Семикаракорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Семикаракорского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Семикаракорского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Семикаракорского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Семикаракорского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Семикаракорского района.»;

н) пункт 5 части 3 статьи 41 исключить;

о) части 5-8 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Семикаракорского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Администрации Семикаракорского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Семикаракорского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Семикаракорского района.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Семикаракорского района.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Администрации Семикаракорского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Администрации Семикаракорского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Семикаракорского района, руководителями органов Администрации Семикаракорского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Семикаракорского района или по инициативе Главы Администрации Семикаракорского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Семикаракорского района.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Администрации Семикаракорского района средствах массовой информации.»;

п) абзац второй части 1 статьи 60 после слова «учреждений» дополнить словами:

«, автономных учреждений.»;

р) в статье 68:

части 4 - 5 изложить в следующей редакции:

«4. Положения пункта 8 части 4 статьи 23, пункта 7 части 5 статьи 27 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Семикаракорского района, депутата Собрания депутатов Семикаракорского района являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Семикаракорского района, депутатов Собрания депутатов Семикаракорского района, избранных до 27 июля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Семикаракорского района осуществляют полномочия по опеке и попечительству до 1 января 2008 года.»;

- дополнить статью 68 частью 6 следующего содержания:

6. Пункт 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.».

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Семикаракорские вести» после его государственной регистрации.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на мандатную комиссию (Черненко А.Н.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Семикаракорского района

А.Н. Фисенко