О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области"



{Решение Собрания представителей сельского поселения Хорошенькое  муниципального района Красноярский Самарской  признано утратившим силу  Решением Собрания представителей сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской  от 26 апреля 2010 года № 10}

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОРОШЕНЬКОЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РАСНОЯРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15.06. 2009 года № 18

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области»

В целях приведения Устава сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Самарской области от 09.10.2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», Законом Самарской области от 11.02.2004 года № 12-ГД «О местном референдуме в Самарской области», по результатам публичных слушаний, проведенных на территории сельского поселения Хорошенькое с 21 апреля 2009 года по 20 мая 2009 года Собрание представителей сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области, принятый решением Собрания представителей сельского поселения Хорошенькое от 05 декабря 2005 года № 4 («Красноярские новости» № 194 -219 (7770-7815), ( с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания представителей от 11.07.2006 года № 12 « О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области следующие изменения:

1) статью 4 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В настоящем Уставе и в муниципальных правовых актах поселения слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления поселения, а также находящихся в муниципальной собственности поселения организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.»;

2) пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

4) пункт 16 статьи 7 признать утратившим силу;

5) пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

6) пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

7) пункт 25 статьи 7 признать утратившим силу;

8) пункт 29 статьи 7 признать утратившим силу;

9) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 31 - 33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

10) части 1.1 - 2 статьи 7 признать утратившими силу;

11) часть 3 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей поселения.»;

12) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на

решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного

значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности
до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области).»;

13) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

14) в абзаце первом части 2 статьи 8 цифры «8, 9» заменить цифрами
«7.1 - 9»;

15) второй абзац части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральным законом и Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11 февраля 2004 года № 12-ГД.»;

16) второй абзац части 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее десяти человек.»;

17) часть 6 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«6. Собрание представителей поселения принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание представителей поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.»;

18) второй абзац части 13 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее, чем через 2 (два) года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.»;

19) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей поселения и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей поселения.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 указанного Федерального закона.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в части 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Устава) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Собрание представителей поселения осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

20) в пункте «в» части 7 статьи 15 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

21) пункт «а» части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«а) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

22) пункт «в» части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«в) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

23) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

24) статью 22 дополнить частями 1.1 - 1.2 следующего содержания:

«1.1. Заседание Собрания представителей поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранное Собрание представителей поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.»;

25) пункт «ж» части 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

26) часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Собрание представителей поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;

27) пункт «в» части 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«в) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;»;

28) часть 9 статьи 22 дополнить пунктами «г» - «д» следующего содержания:

«г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

д) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;

29) часть 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«6. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

30) Статью 23 дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

31) пункт «з» части 11 статьи 23 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

32) часть 11 статьи 23 дополнить пунктами «м» - «о» следующего содержания:

«м) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

н) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;

33) в части 2 статьи 24 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

34) статьи 25 - 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Понятие и правовое регулирование муниципальной

службы поселения

1. Муниципальная служба поселения - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы поселения, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего поселения является поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава поселения, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы поселения осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Самарской области от 09.10.2007 г. № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Должности муниципальной службы в поселении устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 26. Муниципальный служащий поселения

1. Муниципальным служащим поселения является гражданин, достигший возраста 18 (восемнадцати) лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с законодательство о муниципальной службе, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

2. Депутаты Собрания представителей поселения, Глава поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности), а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 27. Квалификационные требования для замещения

должностей муниципальной службы в поселении

1. Для замещения должностей муниципальной службы в поселении квалификационные требования предъявляются:

а) к уровню профессионального образования;

б) стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

в) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего в поселении, необходимым для исполнения им должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения с учетом задач и функций органа местного самоуправления, лица, замещающего муниципальную должность.»;

35) части 2 -3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«2. Ограничения, связанные с муниципальной службой поселения, определяются законодательством о муниципальной службе.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу поселения после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;

36) пункты «а» - «в» части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

б) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;»;

37) пункты «ж» - «з» части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

з) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;»;

38) пункт «к» части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«к) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;»;

39) в части 5 статьи 28 слова «замещающие муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «замещающие должности муниципальной службы»;

40) часть 6 статьи 28 считать частью 7 статьи 28;

41) Статью 28 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»;

42) статьи 29 - 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Дисциплинарная ответственность муниципального

служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы поселения по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 30. Поступление на муниципальную службу поселения

1. На муниципальную службу поселения вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 указанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу поселения, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет:

а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

в) паспорт;

г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

д) документ об образовании;

е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

к) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

л) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу поселения, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу поселения, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу поселения.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу поселения осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы поселения на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу поселения оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы поселения.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу поселения являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.»;

43) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Конкурс на замещение должности муниципальной

службы

1. При замещении должности муниципальной службы поселения заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы поселения, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием представителей поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении и порядок ее формирования устанавливаются Собранием представителей поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы поселения одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы поселения.»;

44) статьи 31 - 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Аттестация муниципальных служащих поселения

1. Аттестация муниципального служащего поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы поселения.

Аттестация муниципального служащего поселения проводится один раз
в 3 (три) года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие поселения:

а) замещающие должности муниципальной службы поселения менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих поселения возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы поселения на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих поселения за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего поселения в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих поселения на повышение квалификации.

4. В случае несогласия муниципального служащего поселения с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы поселения представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы поселения в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего поселения или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

5. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих поселения утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Самарской области, утвержденным Законом Самарской области от 09.10.2007 г. № 97-ГД «Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Самарской области».

Статья 32. Основания для расторжения трудового договора
с муниципальным служащим поселения

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим поселения может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе поселения муниципальных служащих поселения, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе поселения муниципального служащего допускается не более чем на один год.»;

45) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

а) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей поселения;

в) правовые акты Главы поселения и местной администрации.»;

46) Статью 33 дополнить частями 4 - 5 следующего содержания:

«4. Председатель Собрания представителей поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

47) статью 38 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Нормативные правовые акты Собрания представителей поселения, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания представителей поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание представителей поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Собрания представителей поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.»;

48) статью 38 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Муниципальные правовые акты, подписанные Главой поселения и подлежащие официальному опубликованию в соответствии с настоящей статьей, должны быть опубликованы в районной газете «Красноярские новости» в течение 15 дней со дня их подписания.»;

49) часть 1статьи 40 дополнить пунктом «в» следующего содержания:

«в) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения.»;

50) пункт «б» части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

51) пункт «р» части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«р) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

52) пункт «с» части 2 статьи 40 признать утратившим силу;

53) часть 2 статьи 40 дополнить пунктом «х» следующего содержания:

«х) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

54) статью 41 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

55) статью 53 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района Красноярский на основе соглашения между Администрацией поселения и Администрацией муниципального района Красноярский.»;

56) часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«3. Бюджет поселения формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации. Решениями Собрания представителей поселения может быть установлена детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения.»;

57) пункт 5 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

58) часть 3 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные правовые акты Собрания представителей поселения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Собрания представителей поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в сроки, установленные муниципальным правовым актом Собрания представителей поселения.»;

59) часть 4 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«4. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Собрания представителей поселения о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания представителей поселения о местном бюджете на текущий финансовый год.»;

60) часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

61) часть 3 статьи 59 признать утратившей силу;

62) части 4 - 5 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4. В расходной части бюджета поселения предусматривается резервный фонд Администрации поселения, средства которого направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации поселения, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению Администрации поселения.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.»;

63) в части 1 статьи 65 слова «1 ноября» заменить словами «15 ноября»;

64) часть 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание представителей поселения рассматривает проект бюджета поселения в двух чтениях. При этом решения Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в решения Собрания представителей поселения о налогах и сборах должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей поселения проекта бюджета на очередной финансовый год в сроки, установленные муниципальным правовым актом Собрания представителей поселения.»;

65) статью 71 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Собрании представителей поселения подлежит внешней проверке.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Собранием представителей поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания представителей поселения с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации. По обращению Собрания представителей поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района Красноярский или органом государственного финансового контроля Самарской области, созданным соответственно Собранием представителей муниципального района Красноярский или Самарской Губернской Думой.

Администрация поселения представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольным органом в Собрание представителей поселения с одновременным направлением в Администрацию поселения.»;

66) в части 4 статьи 71 слова «за истекший финансовый год не позднее 1 апреля следующего финансового года» заменить словами «за отчетный финансовый год не позднее 1 мая текущего года»;

67) в части 1 статьи 72 слова «истекший» заменить словами «отчетный»;

68) часть 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:

«1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

69) статью 79 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Полномочия Собрания представителей поселения прекращаются, также, со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего, что избранное в правомочном составе Собрание представителей поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, или вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.».

2. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области» на государственную регистрацию.

3. После государственной регистрации решения Собрания представителей «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области» осуществить официальное опубликование (обнародование) решения « О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области в средствах массовой информации -районной газете «Красноярские новости».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Хорошенькое В.О.Семенов