«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДОМБАРОВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 22-1

от  «15» мая 2015 года

«О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования Домбаровский район

Оренбургской области»

В связи с изменениями федерального и областного законодательства, руководствуясь Федеральным Законом № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями, в соответствии со статьей 20 Устава муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области изменения и дополнения согласно приложению. 

2. Направить настоящее решение и необходимые документы к нему на государственную регистрацию в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области.

              3.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.    

              4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета депутатов района по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными организациями, национальным вопросам и делам военнослужащих.  

Председатель Совета Депутатов

муниципального образования

Домбаровский район                                                                                                   П.Ю. Сазонов 

Глава муниципального образования

Домбаровский район                                                                                                  В.И. Швиндт

Приложение к Решению Совета депутатов  №  22-1 от 15 мая 2015 года.

Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области

1) В статьи 4:

  а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

б) пункт 31 части 1 признать утратившим силу;

в) часть 1 дополнить пунктами 35 и 36 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

г) абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.";

2) Часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

3) Часть 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.";

4) Часть 1 статьи 6 дополнить предложением: «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

5) В статье 8:

а) в абзаце 6 части 3 слова «части 6» заменить словами «части 3», слова «количество которых составляет 5 %» заменить словами «количество которых устанавливается законом Оренбургской области и составляет 2 %»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;

6) В статье 9:

а) из части 1 слова «и Главы Домбаровского района» исключить;   

б) абзац 2 части 2 исключить; 

7) Часть 2 статьи 10 после слов «Факты нарушения депутатом» дополнить словами «, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления»;

8) Часть 5 статьи 12 дополнить словами: «В соответствии с законом Оренбургской области»;

9) в пункте 3 части 3 статьи 13 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".  

10) В статье 18: 

а) в абзаце пятом слова «ревизионная комиссия» заменить словами «счетная палата»;

б) абзац шестой после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами "в соответствии с законом Оренбургской области Российской Федерации";

11)  Часть 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

12) В статье 23:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава района избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию, сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном законодательством.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – губернатором Оренбургской области.

Глава муниципального образования вступает в должность после избрания его представительным органом муниципального образования на основании решения об избрании и вручения ему соответствующего удостоверения.

Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4) Глава района не вправе:             

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных  (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.             

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника, или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.»

13) Наименование статьи 28.1. изложить в следующей редакции:

«28.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области»;

14) В части 3 статьи 31 слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

15) Статью 33 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.»;

16) В части 1 статьи 36:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

17) Часть 1 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

« - имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

18) В статье 40:

а) в части 2 "Органы местного самоуправления" заменить словами "Муниципальные образования", дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";

б) часть 7 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

19) Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в случае наделения законом Оренбургской области органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Оренбургской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.»;

20) Статью 47 изложить в следующей редакции:

« Статья 47. Муниципальные заимствования.

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.».