О внесении изменений в Устав муниципального образования "Очерское городское поселение"



ДУМА ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК

ДУМА ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

Принято Думой

Очерского городского поселения

14.05.2015 года

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Очерское городское поселение»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Пермского края от 26.11.2014 №401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», в целях приведения Устава муниципального образования «Очерское городское поселение» в соответствие с законодательством Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний, Дума Очерского городского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования "Очерское городское поселение" согласно приложению.

2.Рекомендовать главе Очерского городского поселения зарегистрировать настоящее решение в установленном федеральным законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в законную силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

4. Контроль исполнения решения возложить на комиссию по правовым вопросам Думы Очерского городского поселения.

Глава поселения

А.Ю. Лабутин

Председатель Думы

П.А. Пономарев

15.05.2015 № 161

Приложение

к решению Думы

Очерского городского поселения

от 15.05.2015 № 161

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ОЧЕРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

В части 1 статьи 4 Устава:

1.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

«высшее выборное должностное лицо муниципального образования - глава Очерского городского поселения – глава администрации Очерского городского поселения (далее также глава поселения);»;

1.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

«контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно – счетная комиссия Очерского городского поселения (далее также – контрольно – счетная комиссия поселения).»;

2. В части 1 статьи 6 Устава:

2.1. пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

2.2. дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

3. Часть 1 статьи 6.1 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

4. В части 1 статьи 7 Устава:

4.1. пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

4.2. пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

5. В статье 10:

5.1. пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) Дума поселения и глава поселения совместно.»;

              5.2. абзац 2 части 7 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой поселения, оформляется правовыми актами Думы и администрации поселения.»;

6. В статье 22:

6.1. абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«На первом заседании Думы избирается председатель Думы тайным голосованием большинством голосов.

Дума одновременно с избранием председателя Думы избирает его заместителя»;

6.2. в части 4 слова «глава поселения» заменить словами «председатель Думы»;

6.3. в абзаце 3 части 5 слова «глава администрации» заменить словами «глава поселения»;

6.4. в части 9 слова «глава поселения - председатель Думы» заменить словами «председатель Думы»;

7. Пункт 12 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«12) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.»;

8. Статью 262 изложить в следующей редакции:

«262. Заместитель председателя Думы Очерского городского поселения

1. Организацию деятельности Думы в случае временного отсутствия председателя Думы осуществляет заместитель председателя Думы.

2. Заместитель председателя Думы избирается из числа депутатов Думы и осуществляет организацию деятельности и беспрепятственную работу Думы в случае временного отсутствия председателя Думы в соответствии с Регламентом Думы Очерского городского поселения.

3. Заместитель председателя ответственен перед Думой Очерского городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.»;

9. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«32. Глава Очерского городского поселения

1. Глава Очерского городского поселения является высшим должностным лицом Очерского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения возглавляет администрацию Очерского городского поселения.

3. Глава поселения избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Думой.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней с момента принесения им присяги на открытом торжественном собрании.

5. Официальное наименование главы поселения: «глава Очерского городского поселения – глава администрации Очерского городского поселения», сокращенное наименование - «глава поселения».

6. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Очерского городского поселения. Протокол вступления в должность главы поселения подписывает председатель избирательной комиссии.

7. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Очерского городского поселения.

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.

10. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»:

10. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия главы Очерского городского поселения

1. Глава поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

3)подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Думой;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

8) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

9) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;

10) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Думой;

12) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

13) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

14) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

15) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

16) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

17) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

19) организует выполнение планов и программ развития поселения;

20) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

21) организует управление муниципальной собственностью поселения;

22) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

23) представляет в Думу структуру администрации поселения;

24) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения, распределяет обязанности между ними;

25) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

27) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

28) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

(в ред. решения Думы Очерского городского поселения от 28.07.2010 N 144)

3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения.

11. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 92 1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2, - с момента, указанного в решении Думы.

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Дума.»;

12. Статью 351 Устава – исключить;

13. Статью 361 Устава – исключить;

14. Статью 371 Устава – исключить;

15. в части 2 статьи 39 слова «глава администрации поселения» заменить словами «глава поселения»;

16. В статье 41 Устава:

16.1. в части 1 слова «главы администрации» заменить словами «главы поселения»;

16.2. части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы поселения, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации поселения.

3. Заместитель (заместители) главы поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.»;

16.3. абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

Положения об органах администрации поселения утверждаются:

1) Думой - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;

2) главой поселения - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.»;

16.4. в части 6 слова «главой администрации поселения» заменить словами «главой поселения»;

17. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Контрольно-счетная комиссия поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума Очерского городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Очерского городского поселения или заключать соглашения с представительным органом муниципального образования «Очерский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципальному образованию «Очерский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Очерского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии поселения определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Думы Очерского городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии поселения осуществляется также законами Пермского края.».

18. Статью 43 Устава – исключить;

              19. Часть 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«2. Систему правовых актов поселения составляют:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) правовые акты Думы;

3) правовые акты главы поселения, и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.»;

20. В части 2 статьи 46 слова «глава администрации» заменить словами «глава поселения»;

21. В статье 48 Устава:

21.1. добавить часть 41 следующего содержания:

«4.1. Проекты решений Думы, внесенные не по инициативе главы поселения, направляются главе поселения председателем Думы для заключения. Заключение должно быть подготовлено и направлено в Думу в течение пяти рабочих дней с момента получения. В случае если заключение главы поселения не будет выдано в указанный выше срок, Дума вправе включать проект решения в повестку дня своего заседания и рассматривать его без заключения главы.

Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.»;

21.2. в части 8 слова «главой поселения» заменить словами «председателем Думы»;

21.3. в части 9 слова «глава поселения» заменить словами «председатель Думы»;

22. В статье 49 Устава:

22.1. абзац 1 в части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации Очерского городского поселения, постановления главы Очерского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Очерского городского поселения по вопросам организации работы администрации поселения.»;

22.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Постановление вступает в законную силу с момента его подписания главой поселения (в случае его отсутствия - с момента подписания лицом, официально замещающим главу поселения), если в самом постановлении не указан иной порядок вступления в силу.»;

22.3. в части 3 слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы поселения»;

23. В статье 59:

23.1. в части 3 слова «главы администрации» заменить словами «главы поселения»;

23.2. в части 4 слова «главы администрации» заменить словами «главы поселения»;

23.3. в части 6 слова «глава администрации» заменить словами «глава поселения»;

24. В части 2 статьи 62 слова «главой администрации» заменить словами «главой поселения»;

25. Часть 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«1. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в поселении устанавливаются выборные муниципальные должности:

глава поселения;

депутат Думы поселения.».