О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

Утратил силу решением Совета депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения от 20.02.2015 № 229

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

15.04.2014 № 201

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОРОВЁНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в  Устав Боровёнковского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения от 09.06.2009 № 115, следующие изменения

Статья 5. Вопросы местного значения Боровёнковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Боровёнковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Боровёнковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Боровёнковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боровёнковского сельского поселения;

4) организация в границах Боровёнковского сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Боровёнковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Боровёнковского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Боровёнковского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Боровёнковского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Боровёнковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Боровёнковского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Боровёнковского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Боровёнковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Боровёнковского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Боровёнковском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Боровёнковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Боровёнковского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Боровёнковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Боровёнковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Боровёнковского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Боровёнковского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Боровёнковского сельского поселения

21) утверждение генеральных планов Боровёнковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Боровёнковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Боровёнковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Боровёнковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Боровёнковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Боровёнковского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Боровёнковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Боровёнковского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Боровёнковского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Боровёнковском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Боровенковского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ   "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Боровёнковского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Боровёнковского сельского поселения;

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Органы местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Боровёнковского сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Боровёнковского сельского поселения принимается Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения по предложению Главы Боровёнковского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Боровёнковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Боровёнковского сельского поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Боровёнковском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Боровёнковского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Боровёнковского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Боровёнковского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Боровёнковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

«Статья 5.2. Полномочия органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Боровёнковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Боровёнковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. (Полномочия органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения и органами местного самоуправления Окуловского муниципального района.)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Боровёнковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Боровёнковского сельского поселения, преобразования Боровёнковского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Боровёнковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Боровёнковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Боровёнковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Боровёнковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Боровёнковского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Боровёнковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения вправе в соответствии с уставом Боровёнковского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Боровёнковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 статьи 5 настоящего Устава

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Боровёнковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения самостоятельно.»

«Статья 28.1 . Удаление Главы Боровёнковского сельского поселения в отставку

1. Представительный орган Боровенковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Боровенковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Боровенковского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Новгородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новгородской области).

2. Основаниями для удаления главы Боровенковского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Боровенковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Боровёнковского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Боровёнковского сельского поселения, представительным органом Боровёнковского сельского поселения, по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Боровёнковского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Боровёнковского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Боровёнковского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Боровёнковского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Боровёнковского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Боровёнковского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа Боровёнковского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Боровёнковского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Боровёнковского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов органа Боровёнковского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения.

10. В случае, если глава Боровёнковского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения решения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Боровёнковского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Боровёнковского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Боровёнковского сельского поселения, вопрос об удалении главы Боровёнковского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос»

«Статья 34. Муниципальные правовые акты Боровёнковского сельского поселения

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Боровёнковского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения и (или) должностным лицом местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения федеральными законами и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Боровёнковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Боровёнковского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов Боровёнковского сельского поселения входят:

- Устав Боровёнковского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Боровёнковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Боровёнковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения.

3. Устав Боровёнковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Боровёнковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны

противоречить Уставу Боровёнковского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Боровёнковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Боровёнковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Боровёнковского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Боровёнковского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Боровёнковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Боровёнковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Боровёнковского сельского поселения и решениями Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Боровёнковского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Глава Администрации Боровёнковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Боровёнковского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, издает постановления Администрации Боровёнковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Боровёнковского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Боровёнковского сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»

«Статья 35. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения, Главой Боровёнковского сельского поселения, Главой Администрации Боровёнковского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

3.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

3.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Боровёнковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию (обнародованию), публикуются в газете «Окуловский вестник» и размещаются на официальном сайте Боровёнковского сельского поселения в сети Интернет, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Окуловский вестник» и день размещения на официальном сайте Боровенковского сельского поселения в сети Интернет

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Боровёнковского сельского поселения в газету «Окуловский вестник и размещается на официальном сайте Боровёнковского сельского поселения в сети Интернет».

Направленный для опубликования муниципальный правовой акт публикуется в ближайшем номере газеты «Окуловский вестник» и размещается на официальном сайте Боровёнковского сельского поселения в сети Интернет в течение 5 рабочих дней, со дня подписания.

Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Окуловский вестник» подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты «Окуловский вестник», в котором завершена публикация его полного текста.

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Боровёнковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления обязательны для исполнения на всей территории Боровёнковского сельского поселения.

6. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.»

«Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования — Боровёнковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Боровёнковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Боровёнковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

«Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Окуловский вестник» за исключением  пункта 22 статьи 5, который вступает в силу с 01.07.2014, пункта 32 статьи 5, который вступает в силу с 02.07.2014,   и пункта 7 статьи 34, пункта 2 статьи 35, которые вступает в силу с 01.01.2017 года.

Опубликовать решение в газете «Окуловский вестник»             

Глава

сельского поселения                                                 

Пискарева Н.Г.