О внесении изменений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области



Утратило силу Уставом сельского Совета Каменищенского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 13.11.2018 г. № 25

Сельский Совет

Каменищенского сельского поселения

Бутурлинского муниципального района

Нижегородской области

Р Е Ш Е Н И Е

От 15.03.2016

№ 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ КАМЕНИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Сельский Совет Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района р е ш и л:

1. Внести прилагаемые изменения в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 28.12.2005 г. гос. № 525083042005001.

2. Направить изменения к Уставу Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

         3.   Решение сельского Совета от 30 декабря 2015 г. № 35 «О внесении изменений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского

муниципального района Нижегородской области» отменить.

4. Указанные изменения вступают в силу после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований со дня официального обнародования.

Глава местного самоуправления                                                         В.В. Пучков

ПРИНЯТЫ:

решением сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района

от « 15 » марта 2016 года № 7

Глава местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района

____________ В.В. Пучков

Изменения

в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области

(зарегистрирован МЮ РФ по Приволжскому федеральному округу

от 28.12.2006 (гос. № 525083042005001 )

1. Часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. Изменение границ Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительного органа Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района и соответствующих поселений.».

2. В статье 4:

а) пункт 8 части 1 признать утратившим силу;

б) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

«14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

в) пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции»:

«17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

г) в пункте 19 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

д) пункт 22 части 1 признать утратившим силу;

е) пункт 23 части 1 признать утратившим силу;

ж) пункт 24 части 1 признать утратившим силу;

з) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бутурлинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами сельского Совета Каменищенского сельского поселения.».

3. Статью 4.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

2. Органы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

4. consultantplus://offline/ref=60623B62F1696E302C81D8B6AF01F13A573E29B2A30633313EC38E51201CA22C26723F851BCDC4R9K3PДополнить статьей 4.2 следующего содержания:

«Статья 4.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Каменищенского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Бутурлинского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом».

5. В статье 6:

а) пункт 3 после слов «депутата сельского Совета» дополнить словами «члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;

б) абзац 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении».

6. Часть 7 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области».

7. Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области».

8. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа поселения проводится на территории того избирательного округа, в котором был избран соответствующий депутат, член выборного органа муниципального образования. При этом голосование по отзыву проводится в границах избирательного округа, утвержденных схемой избирательных округов, действовавшей на день проведения выборов депутата, члена выборного органа муниципального образования, отзыв которого инициируется.

5. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления предоставлено право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица и принятые решения подлежат официальному обнародованию».

9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию».

10. В статье 11:

а) в части 2 слова « прокурор района» исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Каменищенского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом».

11. В статье 14:

а) часть 1 после слов «должностными лицами местного самоуправления» дополнить словами « а также органами государственной власти»;

б) часть 3 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета в соответствии с законом Нижегородской области».

12. В статье 15:

а) в части 1 слово сельсовета» исключить;

б) в части 2 слова «в сельсовете» исключить;

в) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением сельского Совета»;

г) абзац 4 части 8 изложить в следующей редакции:

«могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».

13. В статье 16:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования сельским Советом, главой местного самоуправления могут проводиться публичные слушания»;

б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

в) пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

14. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

15. В статье 18:

а) подпункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) глава муниципального образования – глава местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица».

16. В статье 19:

а) часть 4 после слов «деятельности сельского Совета» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

17. В статье 21 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям сельского Совета относится:

1) принятие устава Каменищенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

11) утверждение порядка избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Бутурлинского муниципального района;

12) принятие решения об избрании (делегировании) 2 (двух) депутатов в состав Земского собрания Бутурлинского муниципального района;

13) иные полномочия представительных органов муниципальных образований, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области, настоящим уставом».

18. В статье 22:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий»;

б) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

г) часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

19. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Депутат сельского Совета.

1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, пять лет.

5. Депутаты, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутаты сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутат сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

20. В статье 23.1:

а) часть 1 дополнить пунктами «10)» и «11)» следующего содержания:

«10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

11) гарантии прав депутата при отставке по собственному желанию.»;

б) часть 2 дополнить пунктами «18)» и «19)» следующего содержания:

«18) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

19) гарантии прав депутата при отставке по собственному желанию.»;

в) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

21. В статье 24:

а) пункт 11 абзаца 1 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

б) дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Глава местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1. Глава местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области является высшим должностным лицом поселения и наделяется в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования в соответствии с законом Нижегородской области и настоящим Уставом избирается сельским Советом из своего состава на срок полномочий сельского Совета Каменищенского сельского поселения.

3. Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя сельского Совета Каменищенского сельского поселения с правом решающего голоса и возглавляет администрацию Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

4. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава местного самоуправления избирается на первом заседании сельского Совета, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) сельского Совета в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

6. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

7. Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов сельский Совет Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

8. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Каменищенского сельского поселения утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Каменищенского сельского поселения. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

9. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Каменищенского сельского поселения он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Каменищенского сельского поселения.

10. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

11. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Каменищенского сельского поселения.

В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Каменищенского сельского поселения.

12. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Каменищенского сельского поселения открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Каменищенского сельского поселения.

13. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

14. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета Каменищенского сельского поселения, которое подлежит обнародованию.

Избранный из состава представительного органа глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

15. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

16. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Каменищенского сельского поселения.

17. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету Каменищенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Каменищенского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Каменищенского сельского поселения.

18. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

19. Глава местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

23. Статью 25.1 изложить в следующей редакции:

«25.1. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

1. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления относятся:

1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) медицинское страхование и социальное страхование;

8) право на дополнительное профессиональное образование;

9) возмещение расходов;

10) оплата труда;

11) гарантии прав при прекращении полномочий;

12) гарантии прав при его отставке по собственному желанию;

13) гарантии прав при рассмотрении сельским Советом Каменищенского сельского поселения решения об удалении в отставку;

14) пенсионное обеспечение;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;

16) содействие в последующем трудоустройстве;

17) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Нижегородской области.

Гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) главы местного самоуправления, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия главы местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий главы местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий, устанавливаются решением сельского Совета Каменищенского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области».

24. Статью 26.1 признать утратившей силу.

25. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления.

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель председателя сельского Совета Каменищенского сельского поселения.

В этом случае досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся сельским Советом в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Каменищенского сельского полселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Каменищенского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу».

26. В статье 27.2:

а) в части 1 слова «Федеральным законом от 07.05.2009 года № 90–ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) в пункте 1 части 2 слова «Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

в) в пункте 2 части 2 слова «Федеральным законом от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

г) дополнить часть 2 пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

5) допущение главой местного самоуправления, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»;

д) в части 5 слова «Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

е) дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. В случае, если избранный сельским Советом Каменищенского сельского поселения глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу».

27. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

Администрация Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава, а также иными полномочиями, установленными настоящим Уставом, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Нижегородской области, не отнесенными к полномочиям иных органов местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области».

28. Дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности, определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочия устанавливаются настоящим Уставом и иными правовыми актами сельского Совета и администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

4. К полномочиям администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация;

3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Нижегородской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий».

29. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Избирательная комиссия Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1. Избирательная комиссия Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Избирательная комиссия Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Избирательная комиссия Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются».

30. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Муниципальные правовые акты.

«1. По вопросам местного значения населением Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района входят:

1) Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района;

4) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района по вопросам организации деятельности сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района;

5) постановления и распоряжения администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

3. Сельский Совет Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

4. Глава местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

5. Глава местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом и решениями сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, издает постановления администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

7. Правом внесения в сельский Совет Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района проектов решений обладают депутаты сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, глава местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, органы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, органы территориального общественного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района,инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 30 человек и не более 3 процентов от числа жителей Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, прокурор Бутурлинского района Нижегородской области.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района только по инициативе главы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района или при наличии заключения главы местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов сельского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов сельского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения».

31. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.».

32. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Решения Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района как голос депутата сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

2. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе местного самоуправления для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава местного самоуправления, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава местного самоуправления отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

Решения сельского Совета принимаются в порядке, установленном его регламентом.

3. Решения сельского Совета подписываются главой местного самоуправления в соответствии с регламентом сельского Совета.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а сельский Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное обнародование производится в местах общего пользования, к числу которых относятся: доски объявлений, магазины, клубы, библиотеки, фельдшерско-акушерские пункты и другие, в порядке, уставленном нормативным правовым актом сельского Совета для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

6. Решения сельского Совета, кроме предусмотренных частью 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим решением не определено иное.

Постановления и распоряжения главы местного самоуправления, кроме предусмотренных частью 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим постановлением, распоряжением не определено иное.

Постановления и распоряжения администрации поселения, кроме предусмотренных частью 5 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим постановлением, распоряжением не определено иное.».

33. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальное имущество.

1. В собственности Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

34. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Каменищенское сельское поселение Бутурлинского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

35. В статье 36:

а) в части 2 слово «поселениями» заменить словами «муниципальными образованиями»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Каменищенского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета»;

в) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию или обнародованию, обеспечивающему жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

36. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Доходы местного бюджета.

Формирование доходов местного бюджета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

37. Статью 39.1 изложит в следующей редакции.

«Статья 39.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Выравнивание бюджетной обеспеченности Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

38. Статью 40 изложит в следующей редакции:

«Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

39. Статью 40.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 40.1. Муниципальные заимствования.

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

2. Заимствования Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области принадлежит администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

4. Порядок осуществления муниципальных заимствований устанавливаются правовым актом администрации Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района».

40. Статью 41 дополнить часть 2 следующего содержания:

«2. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»».

41. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Порядок принятия Устава Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, внесения изменений в настоящий Устав.

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района могут вноситься главой местного самоуправления Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, депутатами сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района принимаются решением сельского Совета.

3. Проект Устава Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию в местах общего пользования, к числу которых относятся: доски объявлений, магазины, клубы, библиотеки, фельдшерско-акушерские пункты и другие, в порядке, уставленном нормативным правовым актом сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, с одновременным обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устав поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После обнародования, не более чем через 15 дней, проект Устава Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета. Голос главы местного самоуправления учитывается при принятии устава Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района как голос депутата сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.

6. Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района подлежат официальному обнародованию в местах общего пользования, к числу которых относятся: доски объявлений, магазины, клубы, библиотеки, фельдшерско-акушерские пункты и другие, в порядке, уставленном нормативным правовым актом сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, после их государственной регистрации.

Глава местного самоуправления обязан обнародовать зарегистрированные Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».

Глава местного самоуправления                                                         В.В. Пучков