О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАРУТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

АЧИНСКИЙ РАЙОН

ТАРУТИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

15.02.2017

с. Тарутино

№ 16-44Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАРУТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 21, 25 Устава Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края, Тарутинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести в Устав Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в статье 1:

- в абзаце первом после слов «далее – Устав», дополнить словами «Устав сельсовета»

1.2. в статье 2:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Тарутинский сельсовет Ачинского района Красноярского края (далее – сельсовет, муниципальное образование) является самостоятельным муниципальным образованием и наделен статусом сельского поселения, находящимся в границах Ачинского района Красноярского края.

Местное самоуправление в Тарутинском сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.»;

- в пункте 2: слова «сокращенное наименование – Тарутинский сельсовет» - исключить;

1.3. в статье 4:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.»;

- дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней со дня их подписания, в информационном листе «Сельские вести», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством, и подлежат размещению на официальном сайте Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края.»;

1.4. в статье 7:

-пункт 3 добавить абзацем вторым и третьим следующего содержания:

«Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.

Соглашение о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальными образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.»;

1.5. в статье 7.1:

Пункт1 дополнить:

- подпунктом 11.1, следующего содержания:

«11.1) участие в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;»;

- подпунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).»;

1.6. статью 8.1. исключить

1.7. статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

1. Администрация сельсовета, сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельским Советом депутатов по представлению главы сельсовета.»;

1.8. в пункте 2 статьи 11 исключить словосочетание «поселений на»

1.9. статью 12 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Должность Главы сельсовета не может занимать одно и то же лицо более четырех сроков подряд.»;

1.10. В Главу 3 внести следующие изменения:

- Статью 12.1 изложить в новой редакции:

«Статья12.1Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Главе сельсовета и депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе), устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 30 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

1.4) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом .

1.5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

1.6) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Тарутинского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

1.7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

В статье 12.2:

-пункт восемь дополнить абзацем следующего содержания:

«Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.»

- дополнить статьей 12.3:

«Статья 12.3 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, определяемом решением Совета депутатов;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса;

5) внеочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления.

6) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

1.11. в статьи 15:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) подписывает и организует опубликование в порядке, установленном уставом сельсовета, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов;»;

- в подпункте 10 слова «переподготовку и повышение квалификации» заменить словами «профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование»;

1.12. в пункте 5 статьи 19 - второе предложение исключить.

1.13. подпункт 7 пункта 1 статьи 19.1 исключить, нумерацию упорядочить;

1.14. в статье 22:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 10 дней, со дня избрания Совета в правомочном составе.»;

- пункт 1.1 исключить;

1.15. в статье 25:

- в пункте 4 слова «и обнародованию» заменить словами «и опубликованию»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования.»;

1.16. в статье 26 пункт 8 исключить, нумерацию упорядочить;

1.17. в статье 27:

- пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

« Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

1.18.пункт 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава сельсовета.»;

1.19. в статье 29:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Прием на работу и увольнение должностных лиц и иных работников администрации сельсовета осуществляет Главы сельсовета.»:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава сельсовета распределяет обязанности между должностными лицами и иными работниками администрации сельсовета.»;

1.20. в статье 32:

- в подпункте 3.3 пункта 3 по тексту, словосочетания «главы местной администрации» заменить на словосочетания «главы сельсовета»;

1.21. в пункте 7 статьи 35 слова «(обнародованию)» исключить;

1.22. в пункте 5 статьи 36 слова «(обнародованию)» исключить;

1.23. в пункте 6 статьи 39 слова «(обнародованию)» исключить;

1.24. пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством.»;

1.25. Дополнить статьей 40.1., следующего содержания:

«Статья 40.1.Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельсовета, Главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию.

1.26. В главу 9 внести следующие изменения:

- статью 51 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»

-. статью52 дополнить пунктом 4, следующего содержания

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета, не позднее 30 календарных дней.

Администрация сельсовета, в течение 10 календарных дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или администрации сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях Совета депутатов.»;

-. Статью 53 изложить в новой редакции:

«Статья 53. Бюджет сельсовета

1. Муниципальное образование Тарутинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

-дополнить статьей 55.1 следующей редакции:

«Статья 55.1. Исполнение бюджета сельсовета

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.»;

1.27. пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в информационном листе администрации Тарутинского сельсовета «Сельские вести» при наличии государственной регистрации и подлежат размещению на официальном сайте Тарутинского сельсовета - http://tarutino.bdu.su/

1.28 пункт 4,ст.18, пункт 9 ст. 32, пункт 4 ст.33, пункт 1 ст.37, пункт 3 ст.59: слово (обнародование) в соответствующем падеже – исключить.

2. Отменить Решение Тарутинского сельского Совета депутатов от 16.12.2016г. № 15-42Р .

3.Направить настоящее решение и необходимый пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края Потехина В.А.

5. Решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в информационном листе администрации Тарутинского сельсовета «Сельские Вести», осуществляемого при наличии государственной регистрации в течение 7 дней.

6.Со дня вступления изменений и дополнений Решения № 16-44Р от 15.02.2017г. в силу в полном объеме, должностным лицам органов местного самоуправления сельсовета в течение года привести нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов местного самоуправления, в соответствие с настоящим решением.

Председатель Тарутинского Сельского Совета депутатов

Н.Н. Симонова

Глава Тарутинского сельсовета

В.А. Потехин