О ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ДУДИ»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ДУДИ» УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА №5

О ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ДУДИ»

В связи с принятием Федеральных законов: с 27.11.2009 вступил в действие Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 22.11.2009 вступил в действие Федеральный закон от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в целях реализации отдельных положений Федеральный закон от 28.11.2009 №283-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Хабаровского края от 28.10.2009 №270 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» внесены изменения в статьи 6 и 7 Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», законом Хабаровского края от 30.09.2009 №268 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» с 02.10.2009 внесены изменения в абзац 3 части 6 статьи 26 Избирательного кодекса Хабаровского края, Совет депутатов сельского поселения «Село Дуди»

РЕШИЛ:

              1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Село Дуди» согласно приложению.

              2. Направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО для регистрации изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Село Дуди» Ульчского муниципального района Хабаровского края.

              3. Опубликовать решение о внесения изменений в Устав в информационной газете «Амурский маяк»

              4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.

Глава сельского поселения

В.И.Цурканов

Приложение к решению

Совета депутатов сельского

поселения «Село Дуди»

от 15.02.2010 г. № 5

Внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Село Дуди» Ульчского муниципального района Хабаровского края

              С 27.11.2009 вступил в действие Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях реализации положений вышеуказанного федерального закона:

              1. Статью 6 Устава «Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения» изложить в новой редакции:

              1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

              1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

              2) установление официальных символов поселения;

              3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

              4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

              5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

              6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и пре6доставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительства Российской Федерации;

              7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

              8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

              9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом №131-ФЗ, настоящим уставом.

              1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

              2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 -9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.

              К социально значимым работам могут, отнесены только работы, не требующие специально профессиональной подготовки.

              К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

              Порядок организации социально значимых работ определяется представительным органом поселения.

              2. С 22.11.2009 вступил в действие Федеральный закон от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В целях реализации вышеуказанного федерального закона часть 1 статьи 23 устава изложить в следующей редакции:

Статья 23. (Депутат Совета депутатов)

«1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением поселения гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории поселения, достигший 18 лет.».

              3. В целях реализации отдельных положений Федеральный закон от 28.11.2009 №283-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» :

1. Статью 5 (Вопросы местного значения поселения) и 5.1 (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) изложить в новой редакции:

«Статья 5 (Вопросы местного значения поселения)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1)              формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)              обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)              организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу (с 01.01.2008 - Федеральный закон №258-ФЗ);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)              утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу (с 28.11.2008 - Федеральный закон №222-ФЗ);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)              создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)              утратил силу (с 01,01.2008 - Федеральный закон №258-ФЗ);

30)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 5.1. (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)              участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)              совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8)              участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9)              создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-Ф3), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

4. Законом Хабаровского края от 28.10.2009 №270 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» внесены изменения в статьи 6 и 7 Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае».внести в главу 5.1 устава сельского поселения следующие изменения:

4.1.              Абзац 1 статьи 36.5 (Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности) устава изложить в следующей редакции:

«В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе муниципального образования, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».»;

4.2.              Абзац 3 статьи 36.6 (Ежемесячная доплата к трудовой пенсии) изложить в следующей редакции:

«В случае гибели (смерти) главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».».

5. Законом Хабаровского края от 30.09.2009 №268 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» с 02.10.2009 внесены изменения в абзац 3 части 6 статьи 26 Избирательного кодекса Хабаровского края. В связи с этим в абзаце 3 части 4 статьи 36 (Избирательная комиссия) устава цифры «15» заменить цифрами «10».

6. Статью 62 (Вступление в силу настоящего устава) дополнить:

«8. Абзац 1 статьи 36.5 устава вступает в силу с 01.01.2010 года».

«9. Абзац 3 статьи 36.6 устава вступает в силу с 01.01.2010 года».