Основная информация

Дата опубликования: 14 декабря 2010г.
Номер документа: RU645031012010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Совет муниципального образования город Аткарск Аткарского муниципального района Саратовской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АТКАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД АТКАРСК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВТОРОГО СОЗЫВА

Тридцать пятое заседание

Р Е Ш Е Н И Е

От 14.12.2010 г. № 135

г. Аткарск

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Аткарск Аткарского муниципального района Саратовской области

Руководствуясь Федеральными законами: от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 ноября 2009 года № 261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 27 декабря 2009 года № 357 - ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 г. № 40 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»; от 28.07.2010 г. № 119 ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»; от 29.07.2010 г. № 126 – ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области»; от 01.06.2010 г. № 91 – ЗСО «О внесении изменений в статью 12 Закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», от 27.07.2010 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении»; от 27.07.2010 г. № 237 – ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08 мая 2010 г. № 83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом муниципального образования город Аткарск, Регламентом Совета депутатов муниципального образования город Аткарск, учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 20 апреля 2010 года, Совет РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования город Аткарск Аткарского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета депутатов 02 декабря 2005 года № 8 (с изменениями и дополнениями в редакции от 16 июля 2009 года), изменения и дополнения согласно при­ложению.

Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом.

Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального

образования город Аткарск                                                       К.А.Егоров

Приложение к решению

Совета депутатов

от 14.12.2010 г. № 135

1) пункт 1.21 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

- «21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

2) часть 1 статьи 3 дополнить абзацем:

«1.34. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим ор­ганизациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 Феде­рального закона от 12 января 1996 года № 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях»

3) часть 1 статьи 3.1

- пункт 2 - исключен;

- дополнить пунктом 8.1. следующего содержание:
«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны»;

4) часть 2 статьи 3.1. изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, ука­занные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государ­ственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отне­сенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

5) дополнить статьей 3.2. следующего содержания:

«Статья 3.2. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления поселения в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района;

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии ее общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов Совета депутатов поселения, главы поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17, 20 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно».

6) статью 4 дополнить словами:

«и иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области»

7) статью 6 дополнить частью 3 и 4:

«3. Выборы депутатов муниципального образования город Аткарск проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты муниципального образования город Аткарск, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

8) часть 1 статьи 8 дополнить словами:

«участвовать в разработке и обсуждении местных нормативных актов»

9) в части 6 статьи 16:

слова "Финансирование расходов на содержание" заменены словами "Финансовое обеспечение деятельности"

10) в пункте 6 части 1 статьи 21:

слова "и учреждений, а также" заменены словами ", а также"

11) пункт 11 статьи 26 изложить в следующей редакции:

- «- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

статью 28:

часть 4 дополнить следующим абзацем:

«Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления».

дополнить частью 4.1:

«4.1. Порядок вступления в должность главы муниципального образования.

Глава муниципального образования город Аткарск вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы муниципального образования город Аткарск, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Саратовской области, законы Саратовской области, Устав муниципального образования город Аткарск и другие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Аткарск, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования город Аткарск, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования город Аткарск»

- часть 5 дополнить словами:

- «подписывает решения Совета депутатов муниципального образования город Аткарск, не имеющие нормативного характера»

13) в статье 32:

часть 2 изложить в следующей редакции:

- «2. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего
решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы- представительного орган муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года».

- абзац 2 части 6 дополнить словами:

«а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

- абзац 3 части 6 дополнить словами:

«а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

14) часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2. Глава администрации подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов,

2.1. Глава администрации представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года».

15) часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«3. Избирательная комиссия формируется Советом поселения в количестве шести членов, с правом решающего голоса в порядке, установленном законодательством.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет»;

16) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законом Саратовской области и иными муниципальными правовыми актами»;

17) часть 2 статьи 37 дополнить словами:

«, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области и иными муниципальными правовыми актами»

18) в статье 41:

- часть 2 дополнить предложением:

- «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

- часть 4 дополнить словами:

«в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом»

- часть 5 после слов «подлежит официальному опубликованию (обнародованию)» добавить слова «в течение 10 дней»

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного само­управления), вступают в силу после истечения срока полномочий представи-

тельного органа муниципального образования, принявшего муниципальный пра­вовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образова­ния, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи».

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава поселения в течение 10 дней со дня официального обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведения в государственный реестр уставов муниципальных образований Саратовской области».

19) часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию), и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом решении»

20) первое предложение части 1 статьи 43 дополнить словами:

- «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными
законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом»

21) в статье 46:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов на стендах, размещенных в помещениях местной администрации, а также на территории городского поселения, перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета.

Срок нахождения на стенде муниципального правового акта составляет 30 календарных дней»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

22) статья 47:

в части 1 - слова «Органы местного самоуправления» заменены словами «Муниципальные образования» и дополнена предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»

в части 2 - после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,».

23) часть 9 статьи 52 – утратила силу.

24) статью 54 изложить в следующей редакции:

«1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджет­ным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете на очередной финансовый год.

Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».

25) статью 63.1 изложить в следующей редакции:

- «В соответствии с федеральным законом нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования город Аткарск»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Аткарская газета" № 6(13027) от 26.01.2011 Решение, Газета "Аткарская газета" № 35(12906) от 27.03.2010 проект решения
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать