О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « НИЖНЕМОРДОКСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НИЖНЕМОРДОКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «14» ноября 2014  года № 27

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования « Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области

На основании принятых Федеральных законов от 02.04.2014г.  № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 г. № 234 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Собрание депутатов Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области РЕШИЛО :

1. Внести в Устав муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской областии следующие изменения и дополнения:

Статью 3 «Вопросы местного значения Нижнемордокского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Нижнемордокского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Нижнемордокского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Нижнемордокского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нижнемордокского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижнемордокского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнемордокского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнемордокского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Нижнемордокского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нижнемордокского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Нижнемордокского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнемордокского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Нижнемордокского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Нижнемордокского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Нижнемордокского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Нижнемордокского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Нижнемордокского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижнемордокского сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Нижнемордокского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Нижнемордокского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

3. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Нижнемордокского сельсовета» :

а) в абзаце 2 части 5 слова «от 06.10.2003 г. №131- ФЗ» исключить;

б)  в абзаце 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

4. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

5. В  статье 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета» : 

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «и иными федеральными законами, Полномочиями депутата Собрания» заменить словами  «и иными федеральными законами. Полномочия депутата Собрания»; слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ» исключить;

б) в пункте 2 части 5.1 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

6. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета» изложить в новой редакции:

« 3) преобразования Нижнемордокского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

7. В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Нижнемордокского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

8. В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для Главы Нижнемордокского сельсовета Глушковского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «от 11 декабря 1998г.» заменить словами «от 11 декабря 1998 года».

9. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Нижнемордокского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования Нижнемордокского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Нижнемордокского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Нижнемордокского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

10. Статью 31.1 «Удаление Главы Нижнемордокского сельсовета в отставку»    

а)  в пункте 5 слова «5) допущение Главой Нижнемордокского сельсовета Глушковского района , иными органами» заменить словами «5) допущение Главой Нижнемордокского сельсовета Глушковского района, Администрацией Нижнемордокского сельсовета Глушковского района, иными органами»;

б) дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Нижнемордокского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Нижнемордокского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

11. Часть 5  статье 33 «Администрация Нижнемордокского сельсовета Глушковского района» изложить в новой редакции:

«5. Администрация Нижнемордокского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.».

12. В части 3 статьи 33.2 «Избирательная комиссия Нижнемордокского сельсовета Глушковского района» слова  «с Федеральным законом» заменить словами «с Федеральным законом от 12 июня 2002года  № 67-ФЗ».

13. В части 3 статьи 34 «Контрольно счетный орган Нижнемордокского сельсовета Глушковского района» слова «от 07.02.2011г.» заменить словами «от 07 февраля 2011года».

14. В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Нижнемордокского сельсовета» слова «Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007г» заменить словами «Федеральным законом от 02 марта 2007 года  №25-ФЗ».

15. В пункте 5 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Нижнемордокского сельсовета» слова «со служебными командировками и другими» заменить словами «со служебными командировками и с другими».

16.  В статье 41 «Местный бюджет Нижнемордокского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Нижнемордокского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Нижнемордокского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нижнемордокского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Нижнемордокского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Нижнемордокского сельсовета, решение об утверждении бюджета Нижнемордокского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нижнемордокского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Нижнемордокского сельсовета, работников муниципальных учреждений Нижнемордокского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Нижнемордокского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

17. Статью 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета Нижнемордокского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Нижнемордокского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Нижнемордокского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Нижнемордокского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Нижнемордокского _сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

18. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Нижнемордокского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета.

В случае, если проект бюджета Нижнемордокского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Нижнемордокского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Нижнемордокского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Нижнемордокского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Нижнемордокского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Нижнемордокского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Нижнемордокского сельсовета.».

19. Наименование статьи 43 Устава сельсовета предлагаем изложить в следующей редакции: «Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета  Глушковского района  и его рассмотрение».

20. Статью 46 «Муниципальное имущество Нижнемордокского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Нижнемордокского  сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случаях возникновения у муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

21. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета Глушковского района от «14» ноября 2014 г. № 27, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2. Поручить Главе Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Решение Собрания депутатов  Нижнемордокского сельсовета Глушковского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета Глушковского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области» на шести  информационных стендах расположенных на :

1-й – здание администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района

2-й –    здание фельдшерского пункта с.Ржава Глушковского района,

3-й -     здание фельдшерского пункта с.Высокое Глушковского района,

4-й – здание бывшего фельдшерского пункта д.Шагарово Глушковского района,

5-й – здание бывшего фельдшерского пункта с.Юрасово Глушковского района,

6-й –     здание  библиотеки д.Кекино  Глушковского района.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения

Глава Нижнемордокского сельсовета

Глушковского района Курской области

Н.А.Клягин