О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Зырянского района Томской области



Утратил силу решением Совета Михайловского сельского поселения Зырянского района Томской области от 26.06.2015 № 13

СОВЕТ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Решение № 26 от 14.11.2013 г.

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Зырянского района Томской области

С целью приведения Устава муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Зырянского района Томской области в соответствие с требованиями федерального законодательства (публичные слушания проведены 29.10.2013 в 1100)

СОВЕТ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Зырянского района Томской области, принятый решением Совета Михайловского сельского поселения Зырянского района Томской области от 10.09.2010 № 9 (в редакции решений от 25.03.2011 № 1, от 22.06.2012 № 13, от 09.07.2013 № 12), следующие изменение:

1) статью 3 Устава дополнить частями 5.1. и 7 следующего содержания:

«5.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.»;

«7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

(части 5.1, 7 вступают в силу с 1 января 2014 года и применяются с 1 января 2017 года)

2) Пункт 9 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Михайловского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

3) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Местный референдум проводится на территории Михайловского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Михайловского сельского поселения. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.»;

4) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Основные гарантии деятельности депутата Совета

1. Расходы, связанные с осуществлением деятельности депутата возмещаются указанным лицам за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Совета.

2. Депутатам ежемесячно возмещаются расходы в случае их участия в следующих мероприятиях, сопряженных с выездом на:

1) заседания Совета;

2) заседания постоянных и временных комиссий Совета;

3) публичные слушания и иные мероприятия, проводимые Советом;

4) приемы и встречи с избирателями, иные мероприятия в рамках работы депутата в избирательном округе.

Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, возмещаются Администрацией по фактическим затратами на основании документов, подтверждающих данные расходы, с учетом требований законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.»;

5) статью 25 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», трудовые договоры с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, расторгаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.»;

6) часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«5. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.»;

7) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Михайловском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Томской области от 11.09.2007 г. № 198-03 «О муниципальной службе в Томской области», иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.».

8) Главу 4 «Местный бюджет» изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 30. Местный бюджет

1. Михайловское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Михайловского сельского поселения (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается Администрацией и утверждается решением Совета депутатов.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Администрация от имени Михайловского сельского поселения имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов).

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 31. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 32. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация ведет реестры расходных обязательств Михайловского сельского поселения – в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке установленном Администрацией.

3. Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Михайловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

9) статью 36 считать статьей 33;

10) статью 37 считать статьей 34;

11) статью 38 считать статьей 35;

12) статью 39 считать статьей 36;

13) статью 40 считать статьей 37.

2. Направить настоящее решение в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Михайловского сельского поселения

Председатель Совета

Михайловского сельского поселения

П.М.Силаев