О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КУРСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРОЕКТ

1

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2012г.

г.Курск

№ 24-2-188

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КУРСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Представительное Собрание Курского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального района «Курский район» Курской области (газета «Сельская новь» от 20 декабря 2005 года № 132(6254), от 24 октября 2006 года № 85 (6340), от 29 августа 2007 года № 69 (6428), от 7 мая 2008г. №№ 37-38 (6500-65001), от 3 декабря 2008г. № 97 (6560), от 25 июля 2009г. № 59 (6626), от 27 октября 2010г. № 87 (6758)), от 21 сентября 2011г. № 76, от 13 апреля 2012 года № 30 (6909) следующие изменения и дополнения:

1) абзац 4 части 1 статьи 6 «Муниципальные правовые акты» изложить в следующей редакции:

«постановления и распоряжения Главы Курского района Курской области, Администрации Курского района Курской области;»;

2) в статье 7 «Вопросы местного значения Курского района»:

а) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

б) часть 2 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:

«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Курского района Курской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Курского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) части 4, 5 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

3) в части 1 статьи 7.1. «Права органов местного самоуправления Курского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района»:

а) пункт 6 признать утратившим силу с 01 января 2012 года;

б) часть 1 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

4) в части 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Курского района Курской области, Главы Курского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Курского района, преобразования Курского района» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7»;

5) в статье 14 «Публичные слушания»:

а) абзац 4 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) во втором предложении части 8 слова «Рекомендации должны быть» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть»;

6) в абзаце 5 статьи 18 «Структура органов местного самоуправления Курского района» слово «Ревизионная комиссия» заменить словами «Контрольно-счетный орган»;

7) в статье 19 «Глава Курского района Курской области»:

а) часть 5.1 исключить

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) статью дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Глава Курского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) Часть 3 статьи 20 «Полномочия Главы Курского района Курской области» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Глава Курского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

9) в части 1статьи 23 «Компетенция Представительного Собрания Курского района Курской области»:

а) в абзаце 3 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «(на очередной финансовый год и плановый период)»;

б) абзац 7 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

10) статью 25 «Статус депутата Представительного Собрания Курского района Курской области» дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Депутаты Представительного Собрания Курского района Курской области, Председатель Представительного Собрания Курского района Курской области должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) в части 2 статьи 27 «Полномочия Председателя Представительного Собрания Курского района Курской области» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

12) в статье 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Курского района Курской области»:

а) дополнить статью новым абзацем 13 следующего содержания:

«Полномочия депутата Представительного Собрания Курского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Председателя Представительного Собрания Курского района Курской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) абзац 13считать абзацем 14;

13) в статье 32 «Администрация Курского района Курской области»:

а) в части 4:

абзац 7 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Курского района Курской области;»;

дополнить новым абзацем 8 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Курского района Курской области;»;

абзац 8 считать абзацем 9 соответственно;

б) часть 4.1 изложить в новой редакции:

«4.1. Администрация Курского района Курской области является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации Курского района Курской области и определение перечня должностных лиц Администрации Курского района Курской области и их полномочий по осуществлению муниципального контроля определяются соответствующим Положением, утверждаемым Представительным Собранием Курского района Курской области.

К полномочиям Администрации Курского района Курской области по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Курского района Курской области;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, полномочий.»;

14) статью 34.1 «Ревизионная комиссия Курского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«Статья 34.1 Контрольно-счетный орган Курского района Курской области

1. Контрольно - счетный орган Курского района Курской области –Ревизионная комиссия Курского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия Курского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Курского района Курской области.

Ревизионная комиссия Курского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Курского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Курского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ревизионная комиссия Курского района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования «Курский район» Курской области.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Курского района Курской области устанавливаются решением Представительным Собранием Курского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Курского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или газете «Сельская новь» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Курского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Курского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Курского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Курского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Курского района Курской области.»;

15) Устав дополнить новой статьей 34.2 «Полномочия ревизионной комиссии Курского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 34.2. Полномочия Ревизионной комиссии Курского района Курской области»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Курского района Курской области относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Курского района Курской области и Главе Курского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Представительного Собрания Курского района Курской области.

2. Ревизионная комиссия Курского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Курского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Курского района Курской области.»;

16) в статье 37 «Статус муниципального служащего Курского района»:

а) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

б) дополнить статью новыми частями 7 и 8 следующего содержания:

«7. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

8. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

17) в статье 41 «Муниципальное имущество Курского района»:

а) пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:

«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Курского района.»;

б) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Курского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Курского района.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у Курского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

18) часть 6 статьи 53 «Принятие Устава Курского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Курского района» изложить в следующей редакции:

«6. Глава Курского района Курской области обязан опубликовать в печатном средстве массовой информации, учреждаемом в соответствии со статьей 35 настоящего Устава, или газете «Сельская новь» зарегистрированные Устав Курского района Курской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Курского района Курской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.».

2. Решение «О внесении изменений в Устав муниципального района «Курский район» Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Сельская новь» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сельская новь» после его государственной регистрации.

Глава Курского района

В.М.Рыжиков