Основная информация

Дата опубликования: 14 ноября 2011г.
Номер документа: RU555211012011003
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Омская область
Принявший орган: Совет Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ

Павлоградского городского поселения

Павлоградского муниципального района

Омской области

РЕШЕНИЕ

От 14.11.2011 г. № 54

р.п.Павлоградка

Об утверждении изменений и дополнений

в Устав Павлоградского городского поселения

Павлоградского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Павлоградского городского поселения, Совет Павлоградского городского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Павлоградского городского поселения согласно приложению.

Глава Павлоградского

городского поселения А.В. Кошлаков

Принят

Советом Павлоградского городского поселения Павлоградского               муниципального района

                                                                                                                Омской области

                                                                                                                от 14.11.2011г. № 54

                                                                                                               

Изменения и дополнения

в Устав Павлоградского городского поселения

Павлоградского муниципального района

Омской области

Внести в Устав Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области следующие изменения и дополнения:

Пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»,

Пункт 15 части 1 статьи 4 Устава дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

Пункт 20 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;».

Пункт 27 части 1 статьи 4 Устава дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

В пункте 33 части 1 статьи 4 Устава слова «и надзора» исключить.

Часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктами 35,36,37 следующего содержания:

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

Статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Павлоградского городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского поселения первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статью 8 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

Часть 6 статьи 17 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Совет городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданском кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.».

В статье 19 Устава:

а) в абзаце первом части 1 слова «, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.» исключить, дополнить словами «, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета городского поселения нормативного характера в течении 10 дней со дня его принятия направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава городского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации городского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию.».

Устав дополнить статьёй 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1 Фракции в Совете городского поселения

1. Депутаты Совета городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.».

Устав дополнить статьёй 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом городского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета городского поселения.

Решение Совета Павлоградского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Павлоградского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период межу сессиями Совета Павлоградского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определённых настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4,6, 7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом городского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днём регистрации отзыва.».

Часть 6 статьи 31 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Администрация городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона от 06.10.2003г года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.».

Статью 33.1 изложить в следующей редакции:

« Статья 33.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения.

3. Число членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.

4. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Советом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В статье 35 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения образуют:

1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы городского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации городского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет городского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной Администрации городского поселения.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Совета городского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации Совета городского поселения, подписывает решения Совета городского поселения, не имеющие нормативного характера.».

Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.».

Часть 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.».

В пункте 2 части 1 статьи 43 Устава слова» и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности»- исключить.

В статье 48 Устава:

а) пункт 1 части 3 исключить;

б) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект городского бюджета, представляет Совету городского поселения на утверждение проект бюджета городского поселения;».

В статье 50 Устава слово «Главой» заменить словом «Администрацией».

В абзаце 2 статьи 57 Устава слова «казначейского исполнения бюджета,» - исключить.

В статье 58 Устава слово «Главой» заменить словом «Администрацией».

Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Павлоградский муниципальный вестник" № 9 от 15.12.2011, Газета "Павлоградский муниципальный вестник" № 6 от 31.08.2011 проект
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать