Основная информация
| Дата опубликования: | 14 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU345220002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Октябрьская районная Дума |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Октябрьская районная Дума
Решение
14.04.2009 № 41-3/270
О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Октябрьского муниципального района, принятого решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от «26» мая 2005 года № 35/369 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 55 Устава Октябрьского муниципального района, Октябрьская районная Дума, решила:
1. Внести в Устав Октябрьского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского муниципального района;»
1.2. Дополнить пункт 3 статьи 6 абзацем 4 следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Октябрьского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Октябрьской районной Думы».
1.3. Пункт 1 статьи 6.1. дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:
«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;»
«8) создание условий для развития туризма.»
1.4. Изложить пункт 2 статьи 9 в следующей редакции:
«2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Октябрьского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Октябрьской районной Думы;
3) правовые акты главы Октябрьского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Октябрьского муниципального района.»
1.5. Изложить пункт 6 статьи 9 в следующей редакции:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Волгоградской области).»
1.6. Статью 9.1. изложить в новой редакции:
«Статья 9.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
1. Устав Октябрьского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном статьей 55 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования) главой Октябрьского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания председателем Октябрьской районной Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы Октябрьского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района, их принявших (издавших).
8. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в районной газете «Придонские вести» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
9. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в районной газете «Придонские вести».
10. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Октябрьского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Октябрьского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
11. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
1.7. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции: «2. Глава Октябрьского района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Октябрьского района.»
1.8. Пункт 5 статьи 20 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.9. Абзацы 1, 2 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Октябрьская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Депутаты Октябрьской районной Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием 15 одномандатных избирательных округов.»
1.10. Пункт 2 статьи 27 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.11. Изложить статью 38 в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.»
1.12. Статью 41 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления Октябрьского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.13. Изложить абзац 6 пункта 1 статьи 45 в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Октябрьского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.14. Изложить абзац 1 пункта 3 статьи 45 в следующей редакции:
«3. Расходы бюджета Октябрьского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.15. Изложить статью 50 в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальные заимствования
Октябрьский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Октябрьского муниципального района.»
2. Главе Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Октябрьского муниципального района согласно приложению.
4. Главе Октябрьского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.7 и 1.9 настоящего Решения, которые распространяют свое действие на вновь избранных Главу Октябрьского муниципального района и депутатов Октябрьской районной Думы.
Глава
Октябрьского муниципального района
В.Н. Редкозубов
Принятые решением
Октябрьской районной Думы
14.04.2009 №41/3/270
Изменения и дополнения
в Устав Октябрьского муниципального района
Статья 6. Вопросы местного значения Октябрьского района
1. К вопросам местного значения Октябрьского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского района;
4) организация в границах Октябрьского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района;
8) исключен;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Октябрьского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Октябрьского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) исключен;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Октябрьского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского муниципального района для муниципальных нужд;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Октябрьского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского района, за счет средств бюджета Октябрьского района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Октябрьского муниципального района;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) исключен;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Октябрьского муниципального района;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Исключен.
2.1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Октябрьского района.
Органы местного самоуправления Октябрьского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Октябрьского района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Октябрьского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Октябрьской районной Думы.
4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Октябрьского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Октябрьского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Октябрьского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Октябрьского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Октябрьского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 9. Муниципальные правовые акты Октябрьского района
1. По вопросам местного значения населением Октябрьского района непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Октябрьского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Октябрьской районной Думы;
3) правовые акты главы Октябрьского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Октябрьского муниципального района.
3. Устав Октябрьского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Октябрьского района. Никакие иные правовые акты Октябрьского района не должны противоречить им.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Исключен.
5. Исключен.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Волгоградской области).
7. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Октябрьского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Октябрьского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 9.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
1. Устав Октябрьского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном статьей 55 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования) главой Октябрьского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания председателем Октябрьской районной Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы Октябрьского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района, их принявших (издавших).
8. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в районной газете «Придонские вести» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
9. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в районной газете «Придонские вести».
10. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Октябрьского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Октябрьского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
11. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 20. Глава Октябрьского района
1. Глава Октябрьского района является высшим должностным лицом Октябрьского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Октябрьского района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Октябрьского района.
3. Полномочия главы Октябрьского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского района.
4. Одно и то же лицо не может занимать должность главы Октябрьского района более двух сроков подряд.
5. Глава Октябрьского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. В пределах своих полномочий глава Октябрьского района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Нормативные правовые акты главы Октябрьского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Октябрьского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Октябрьская районная Дума
1. Октябрьская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Депутаты Октябрьской районной Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием 15 одномандатных избирательных округов.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Октябрьской районной Думы.
2. Октябрьская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются председателем Октябрьской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Октябрьского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Октябрьской районной Думы.
3. Порядок работы Октябрьской районной Думы определяется ее Регламентом.
Заседание Октябрьской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Октябрьской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган Октябрьского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Октябрьского муниципального района в правомочном составе.
4. Для технического обеспечения своей деятельности Октябрьская районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
5. Октябрьская районная Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Октябрьской районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 27. Депутат Октябрьской районной Думы
1. Депутатом Октябрьской районной Думы является избранный населением член Октябрьской районной Думы, обладающий правом представлять интересы населения Октябрьского района и принимать от его имени решения в составе Октябрьской районной Думы.
2. Депутаты Октябрьской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Октябрьской районной Думы. Основание и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Октябрьской районной Думой.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Октябрьской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Октябрьской районной Думы нового созыва.
4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом Октябрьской районной Думы, а также Положением о статусе депутата Октябрьской районной Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Октябрьской районной Думы.
5. Полномочия депутата Октябрьской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы;
10) в иных случаях, установленных законодательством;
11) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Статья 38. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Октябрьского района от имени Октябрьского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Октябрьского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Октябрьского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Октябрьской районной Думой.
4. Органы местного самоуправления Октябрьского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам бюджета Октябрьского района относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 настоящего Устава;
- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Октябрьского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского района;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Октябрьского района.
2. В доходы бюджета Октябрьского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Расходы бюджета Октябрьского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Октябрьского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Октябрьского района в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Октябрьского района на решение вопросов местного значения.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Октябрьского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Октябрьского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.
5. Расходование средств бюджета Октябрьского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии со статьей 47 настоящего Устава.
6. Расходование средств местного бюджета Октябрьского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Октябрьский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Октябрьского муниципального района.
Глава
Октябрьского муниципального района
В.Н.Редкозубов
Октябрьская районная Дума
Решение
14.04.2009 № 41-3/270
О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Октябрьского муниципального района, принятого решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от «26» мая 2005 года № 35/369 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 55 Устава Октябрьского муниципального района, Октябрьская районная Дума, решила:
1. Внести в Устав Октябрьского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского муниципального района;»
1.2. Дополнить пункт 3 статьи 6 абзацем 4 следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Октябрьского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Октябрьской районной Думы».
1.3. Пункт 1 статьи 6.1. дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:
«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;»
«8) создание условий для развития туризма.»
1.4. Изложить пункт 2 статьи 9 в следующей редакции:
«2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Октябрьского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Октябрьской районной Думы;
3) правовые акты главы Октябрьского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Октябрьского муниципального района.»
1.5. Изложить пункт 6 статьи 9 в следующей редакции:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Волгоградской области).»
1.6. Статью 9.1. изложить в новой редакции:
«Статья 9.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
1. Устав Октябрьского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном статьей 55 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования) главой Октябрьского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания председателем Октябрьской районной Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы Октябрьского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района, их принявших (издавших).
8. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в районной газете «Придонские вести» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
9. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в районной газете «Придонские вести».
10. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Октябрьского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Октябрьского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
11. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
1.7. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции: «2. Глава Октябрьского района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Октябрьского района.»
1.8. Пункт 5 статьи 20 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.9. Абзацы 1, 2 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Октябрьская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Депутаты Октябрьской районной Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием 15 одномандатных избирательных округов.»
1.10. Пункт 2 статьи 27 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.11. Изложить статью 38 в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.»
1.12. Статью 41 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления Октябрьского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.13. Изложить абзац 6 пункта 1 статьи 45 в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Октябрьского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.14. Изложить абзац 1 пункта 3 статьи 45 в следующей редакции:
«3. Расходы бюджета Октябрьского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.15. Изложить статью 50 в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальные заимствования
Октябрьский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Октябрьского муниципального района.»
2. Главе Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Октябрьского муниципального района согласно приложению.
4. Главе Октябрьского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.7 и 1.9 настоящего Решения, которые распространяют свое действие на вновь избранных Главу Октябрьского муниципального района и депутатов Октябрьской районной Думы.
Глава
Октябрьского муниципального района
В.Н. Редкозубов
Принятые решением
Октябрьской районной Думы
14.04.2009 №41/3/270
Изменения и дополнения
в Устав Октябрьского муниципального района
Статья 6. Вопросы местного значения Октябрьского района
1. К вопросам местного значения Октябрьского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского района;
4) организация в границах Октябрьского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района;
8) исключен;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Октябрьского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Октябрьского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) исключен;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Октябрьского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского муниципального района для муниципальных нужд;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Октябрьского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского района, за счет средств бюджета Октябрьского района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Октябрьского муниципального района;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) исключен;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Октябрьского муниципального района;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Исключен.
2.1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Октябрьского района.
Органы местного самоуправления Октябрьского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Октябрьского района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Октябрьского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Октябрьской районной Думы.
4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Октябрьского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Октябрьского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Октябрьского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Октябрьского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Октябрьского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 9. Муниципальные правовые акты Октябрьского района
1. По вопросам местного значения населением Октябрьского района непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Октябрьского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Октябрьской районной Думы;
3) правовые акты главы Октябрьского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Октябрьского муниципального района.
3. Устав Октябрьского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Октябрьского района. Никакие иные правовые акты Октябрьского района не должны противоречить им.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Исключен.
5. Исключен.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Волгоградской области).
7. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Октябрьского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Октябрьского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 9.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
1. Устав Октябрьского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном статьей 55 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования) главой Октябрьского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания председателем Октябрьской районной Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы Октябрьского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района, их принявших (издавших).
8. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в районной газете «Придонские вести» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
9. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в районной газете «Придонские вести».
10. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Октябрьского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Октябрьского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
11. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 20. Глава Октябрьского района
1. Глава Октябрьского района является высшим должностным лицом Октябрьского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Октябрьского района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Октябрьского района.
3. Полномочия главы Октябрьского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского района.
4. Одно и то же лицо не может занимать должность главы Октябрьского района более двух сроков подряд.
5. Глава Октябрьского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. В пределах своих полномочий глава Октябрьского района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Нормативные правовые акты главы Октябрьского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Октябрьского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Октябрьская районная Дума
1. Октябрьская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Депутаты Октябрьской районной Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием 15 одномандатных избирательных округов.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Октябрьской районной Думы.
2. Октябрьская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются председателем Октябрьской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Октябрьского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Октябрьской районной Думы.
3. Порядок работы Октябрьской районной Думы определяется ее Регламентом.
Заседание Октябрьской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Октябрьской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган Октябрьского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Октябрьского муниципального района в правомочном составе.
4. Для технического обеспечения своей деятельности Октябрьская районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
5. Октябрьская районная Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Октябрьской районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 27. Депутат Октябрьской районной Думы
1. Депутатом Октябрьской районной Думы является избранный населением член Октябрьской районной Думы, обладающий правом представлять интересы населения Октябрьского района и принимать от его имени решения в составе Октябрьской районной Думы.
2. Депутаты Октябрьской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Октябрьской районной Думы. Основание и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Октябрьской районной Думой.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Октябрьской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Октябрьской районной Думы нового созыва.
4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом Октябрьской районной Думы, а также Положением о статусе депутата Октябрьской районной Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Октябрьской районной Думы.
5. Полномочия депутата Октябрьской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы;
10) в иных случаях, установленных законодательством;
11) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Статья 38. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Октябрьского района от имени Октябрьского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Октябрьского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Октябрьского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Октябрьской районной Думой.
4. Органы местного самоуправления Октябрьского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам бюджета Октябрьского района относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 настоящего Устава;
- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Октябрьского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского района;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Октябрьского района.
2. В доходы бюджета Октябрьского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Расходы бюджета Октябрьского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Октябрьского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Октябрьского района в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Октябрьского района на решение вопросов местного значения.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Октябрьского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Октябрьского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.
5. Расходование средств бюджета Октябрьского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии со статьей 47 настоящего Устава.
6. Расходование средств местного бюджета Октябрьского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Октябрьский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Октябрьского муниципального района.
Глава
Октябрьского муниципального района
В.Н.Редкозубов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Придонские вести" № 46 от 28.04.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
