О внесении изменений и дополнений в Устав Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района



Совет депутатов Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

14.04.2007 №23/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района.

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района от 11.08.2014 №33/1, НГР: ru345123102014001

В целях приведения Устава Распопинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Распопинского сельского поселения от 20 декабря 2005 года № 3/2 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в связи с вступлением в силу Федеральных законов от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми изменены положения Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Распопинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Распопинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Распопинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. Подпункт 28 пункта 1 статьи 6 Устава Распопинского сельского поселения после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

1.3. Дополнить статью 8 Устава, регламентирующую вопросы осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Распопинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

1.4. Подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, регламентирующей порядок проведения публичных слушаний, дополнить словами:

«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

1.5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей порядок досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Распопинского сельского поселения дополнить словами:

«осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей порядок досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Распопинского сельского поселения, подпунктами 4-5 следующего содержания:

«4. в случае утраты Распопинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

«5. в случае увеличения численности избирателей Распопинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Распопинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.7. Абзац 2 пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей полномочия депутатов Совета Распопинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Распопинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.8. Дополнить статью 31 Устава, определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий главы Распопинского сельского поселения пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Распопинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Распопинского сельского поселения;»

«12) утраты Распопинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

«13) увеличения численности избирателей Распопинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Распопинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.9. Дополнить статью 31 Устава, определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий главы Распопинского сельского поселения, пунктом 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Распопинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Распопинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.»

1.10. Изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Распопинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

2. Главе Распопинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Распопинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Распопинского сельского поселения, от 20 декабря 2005 года № 3/2, согласно приложению.

4. Главе Распопинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Распопинского сельского поселения

Г.М. Малахов

Приложение к решению

Совета депутатов Распопинского сельского поселения

14 .04.2008 № 23/1

Новая редакция

измененных положений Устава Распопинского сельского поселения

Статья 6.

1. К вопросам местного значения Распопинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Распопинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Распопинского сельского поселения;

4) организация в границах Распопинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Распопинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Распопинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Распопинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Распопинского сельского поселения;

8.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Распопинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Распопинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Распопинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Распопинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Распопинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного, традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Распопинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Распопинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Распопинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Распопинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен

17) формирование архивных фондов Распопинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Распопинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Распопинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Распопинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Распопинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Распопинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Распопинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Распопинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Распопинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Распопинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Распопинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Распопинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Распопинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Распопинском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34)осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Пункт 7.1. статьи 8

7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Распопинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Пункт 3 статьи 17

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Распопинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;

2) проект бюджета Распопинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Распопинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Распопинского сельского поселения.

Пункт 1 статьи 26.

Полномочия Совета депутатов Распопинского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Распопинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Распопинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Распопинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Распопинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты Распопинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Распопинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Распопинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Пункт 5 статья 27.

Депутаты Совета Распопинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

На депутатов Совета депутатов Распопинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Распопинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 31.

Полномочия главы Распопинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,

в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданство иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Распопинского сельского поселения;

11) преобразования Распопинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Распопинского сельского поселения;

12) утраты Распопинского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

13) увеличения численности избирателей Распопинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Распопинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Пункт 2 статьи 31

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Распопинского сельского поселении, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Распопинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Пункт 1 статья 48.

1. В собственности Распопинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Распопинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Распопинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Распопинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального

найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Распопинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Распопинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Распопинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Распопинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Распопинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Распопинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Распопинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводные карьеры, расположенные на территории Распопинского сельского поселения;

17) исключен

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Распопинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Распопинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Распопинского сельского поселения

Г.М. Малахов