О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Жердское»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕЗЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КОЙДЕНСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА  (ПЯТНАДЦАТАЯ СЕССИЯ)

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2018 года №48

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования «Койденское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Койденское» в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 2 статьи 16 Устава муниципального образования «Койденское», Совет депутатов муниципального образования «Койденское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Койденское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Койденское» от 20.06.2013 №37 «Об Уставе муниципального образования «Койденское», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 04 июля 2013 года за государственным регистрационным номером №RU295183082013001, (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Койденское» от 22.12.2014 №74, от 21.09.2015 №96), следующие изменения и дополнения:

1) Статью 5 устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Муниципальные нормативные правовые акты Койденского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

2) В статье 6 устава:

- в дефисе втором пункта 1 слова «постановлений и» исключить;

- пункт 1 дополнить дефисом третьим:

«- председатель Совета депутатов Койденского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений;»;

- в пункте 5 слова «Глава» заменить словами «Председатель Совета депутатов».

3) Пункт 1 статьи 8 устава дополнить подпунктами 14-15:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

4) В статье 15 устава:

- в пункте 4 слова «главой, исполняющим полномочия председателя» заменить словом «председателем»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения  по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов или по требованию главы Койденского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Койденского сельского поселения.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Заседание Совета депутатов Койденского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Койденского сельского поселения. Глава Койденского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Койденского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления».

5) В пункте 2 статьи 16 устава:

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждается стратегия социально-экономического развития Койденского сельского поселения;»;

- подпункты 7,8,9 исключить;

- в подпункте 11 слова «устанавливается система» заменить словами «определяется порядок установления системы»;

- дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

«19) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Койденского сельского поселения.».

6) Пункт 3 статьи 17  изложить в следующей редакции

«Решения Совета депутатов Койденского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Койденского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения и направляются главе Койденского сельского поселения в течение 10 дней для подписания и обнородования.».

7) В пункте 3 статьи 18 устава:

- в подпункте 4 слова «наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п.» заменить словами «, изменение и аннулирование адресов объектам адресации»;

- подпункт 7 исключить.

8) В статье 19 устава:

- в пункте 1 слова «только в формах» заменить словами «в формах»;

- в пункте 3 слова «подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы» заменить словами «подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения».

9) Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Внутренняя организация Совета депутатов Койденского сельского поселения.

1. Совет депутатов Койденского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Койденского сельского поселения вправе своими решениями формировать из своего состава в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения, специальные комиссии и рабочие группы в целях осуществления отдельных полномочий и решения отдельных вопросов.

3. Председатель Совета депутатов Койденского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Койденского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Койденского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Койденского сельского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Койденского сельского поселения;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Койденского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Койденского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Койденского сельского поселения.».

10) Статью 22 устава дополнить пунктами 9.1 и 9.2:

«9.1 Полномочия депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11) В статье 23 устава:

- в пункте 1 слова «и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Койденского сельского поселения» исключить;

- в подпункте 10 пункта 10 слова «доплата к страховой пенсии» заменить словами «пенсия за выслугу лет».

12) В статье 23 устава:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Койденского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

13) В статье 25 устава:

- дополнить статью пунктом 2.1:

«2.1. Полномочия главы Койденского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные :денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Основаниями для удаления главы Койденского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Койденского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования «Койденское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Койденское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Койденского сельского поселения Советом депутатов Койденского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Койденского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Койденского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Койденское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

14) В абзаце первом пункта 2 статьи 27,  в абзаце первом пункта 1 статьи 28 устава слова «- иной муниципальный служащий» заменить словами «- иное должностное лицо».

15) в абзаце первом пункта 2 статьи 26, абзаце втором пункта 3 статьи 28 слова «депутат, председательствующий на заседании» заменить словами «председатель».

16) Статью 29 устава дополнить пунктом 7:

«7. Администрация Койденского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Койденское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

17) В статье 31 устава:

- подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;»;

- в подпункте 5 слова «порядок повышения квалификации» заменить словами «порядок получения дополнительного профессионального образования»;

- подпункт 6 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;».

18) В статье 35 устава:

- абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Койденское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Койденское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Койденское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Койденское» не проводятся,  когда в Устав муниципального образования «Койденское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Койденское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

- абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Решение  Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койденского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Койденского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Койденского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава Койденского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы Койденского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Койденского сельского поселения, принявшего данное решение.».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.

Пункты 2, 4, 6, 9, дефис первый пункта 11, 15 части 1 настоящего решения применяются к главе Койденского сельского поселения, избранного Советом депутатов Койденского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Койденского сельского поселения, после вступления в силу настоящего решения.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене Совета депутатов и администрации МО «Койденское» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Совету депутатов муниципального образования «Койденское», главе муниципального образования «Койденское», администрации муниципального образования «Койденское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Койденское».

Глава муниципального

образования «Койденское»

А. Г. Малыгина